數(shù)字·聲音

郭樹清

3月2日，國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會主席郭樹清介紹，2020年銀行機構(gòu)和保險機構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078 億元和351 億元，同比分別增長20%和27%。目前中國普惠金融服務(wù)達(dá)到世界先進水平，電子支付、數(shù)字信貸、線上保險居于全球領(lǐng)先地位。同時，2020年防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。談及2021年銀保監(jiān)會重點工作時，他強調(diào)，要把防范風(fēng)險作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風(fēng)險，強化金融法治，完善長效機制。

郭樹清表示，2021年是“十四五”開局之年，銀保監(jiān)會將深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等保險服務(wù)。當(dāng)前，我國65歲以上人口占比已達(dá)12%以上，銀保監(jiān)會正在從多個方面研究推進相關(guān)措施應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，其中一項就是發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。多家保險機構(gòu)按照銀保監(jiān)會的工作部署已經(jīng)進行了一些探索。

韓沂

在今年的兩會提案中，全國政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長韓沂表示，從目前我國養(yǎng)老保障體系第三支柱發(fā)展?fàn)顩r來看，除了公眾個人養(yǎng)老意識不強，產(chǎn)品宣傳不足等問題外，還存在三個主要問題。首先，第三支柱涵義、內(nèi)容和范圍缺乏明確定義。其次，目前我國第三支柱采用產(chǎn)品制，與賬戶制相比，個人參保時需要做產(chǎn)品選擇，產(chǎn)品之間也難以相互轉(zhuǎn)換，稅收和財政優(yōu)惠政策也只能針對具體養(yǎng)老產(chǎn)品，國家對個人養(yǎng)老保障的管理需要依賴具體產(chǎn)品的管理人，統(tǒng)籌管理難度大，政策的引導(dǎo)效應(yīng)發(fā)揮不充分。最后，僅就個人商業(yè)養(yǎng)老保險而言，目前一般商業(yè)養(yǎng)老年金產(chǎn)品沒有任何稅收或財政補貼的優(yōu)惠政策，僅有的稅收支持局限于個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險，而且該業(yè)務(wù)試點范圍僅為兩省（直轄市）一市一地區(qū)，覆蓋面狹窄，且試點期已過去近兩年，也無新的相關(guān)政策發(fā)布。

韓沂建議，一是要多部門共同研究，明確第三支柱的涵義、內(nèi)容和范圍，并出臺正式文件；二是借鑒現(xiàn)有稅延養(yǎng)老賬戶管理經(jīng)驗，擴大其運用范圍；三是優(yōu)化完善政策支持，擴大政策覆蓋面。

15

2月25日，銀保監(jiān)會起草了《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。該辦法共56 條，主要規(guī)定了需經(jīng)任職資格核準(zhǔn)的人員范圍、任職資格條件、核準(zhǔn)程序、監(jiān)督管理要求及法律責(zé)任等內(nèi)容。與2017版征求意見稿相比，新版征求意見稿提高了保險公司董監(jiān)高任職的準(zhǔn)入門檻，有15類人銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)對其任職資格不予核準(zhǔn)，較2017版增加5類。