深入學習貫徹總書記對云南發展的“三個定位”

文 伍學龍 云南農業職業技術學院黨委副書記

2020年1月19日至21日，習近 平 總書 記時隔5年之后，再次來到云南考察調研，充分肯定了云南工作，對云南發展提出新的定位和目標要求。我們要認真學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，把個人融入中央和省委決策部署中，在深學細研中領會習近平總書記對云南的殷殷囑托，在對照篤行中擔當推動云南高質量發展的歷史使命。

深入學習總書記對云南發展的“三個定位”

準確把握習近平總書記兩次考察云南重要講話精神的深刻內涵。2015年習近平總書記考察云南重要講話精神的核心要義，就是以“四個全面”為戰略布局，以“主動服務和融入國家發展戰略”為新契機，以“五個著力”為主抓手，闖出一條跨越式發展的路子來，實現“三個定位”戰略目標。2020年習近平總書記考察云南重要講話精神內涵豐富，其核心要義可以從5 個關鍵詞來加深理解。一是“發展定位”，要深刻領會習近平總書記關于“正確認識和把握云南在全國發展大局中的地位和作用”的重要指示，充分認識云南在全國發展大局中的4個突出特點，更加自覺地在全國大局中找準云南的坐標方位、使命擔當、區位優勢和前進方向。二是“發展理念”，要深刻領會習近平總書記關于“堅持新發展理念，推動經濟高質量發展”的重要指示，充分認識并處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，加快建設現代化經濟體系，大力推進鄉村振興，不斷擴大對外開放，倍加珍惜良好生態環境。三是“發展動力”，要深刻領會習近平總書記關于“認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，不斷增強邊疆民族地區治理能力”的重要指示，充分認識民族、宗教、邊境問題交織的省情，堅持和加強黨的全面領導，做好民族宗教工作，提高社會治理系統化、科學化、法治化、智能化水平，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅決貫徹落實。四是“發展立場”，要深刻領會習近平總書記關于“保障和改善民生、決戰脫貧攻堅”的重要指示，充分認識增進人民福祉是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求，抓好民生保障和改善，鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。五是“發展保障”，要深刻領會習近平總書記關于“踐行初心使命，激發奮進新時代的力量”的重要指示，充分認識主題教育有期限、踐行初心無窮期，加強“四史”學習，涵養風清氣正的政治生態，讓守初心、擔使命成為加強黨的建設永恒課題和黨員、干部終身課題。

學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神要與學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神結合起來。黨的十九屆四中全會緊扣“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”這個主題，總結了我國國家制度和治理體系13 個方面的顯著優勢，提出了13 個堅持和完善的工作部署。黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、遵循原則和主要目標，提出了12 個方面的具體目標要求。特別是“暢通國內大循環，促進國內國際雙循環”“推動共建‘一帶一路’高質量發展”“加快發展現代化產業體系，推動經濟體系優化升級”“全面推進鄉村振興”“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”等相關要求，都為云南深入貫徹習近平總書記重要講話精神，推動高質量跨越發展提供了強大的精神動力和戰略支持。

學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神要與“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局結合起來。“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，既是馬克思主義與中國革命、建設和改革實際相結合的最新理論成果，也是以習近平同志為核心的黨中央堅持系統化思維，推進國家治理體系和治理能力現代化的集體智慧結晶。習近平總書記兩次考察云南重要講話精神均體現了習近平總書記對云南省情的精準把握，立足世界百年未有之大變局和云南在全國發展大局中的作用和地位提出了工作要求。講話體現了全面的系統思維，所以我們要結合“四個全面”“五位一體”準確把握習近平總書記考察云南重要講話精神的精髓。

學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神要與貫徹新發展理念結合起來。習近平總書記始終牽掛云南的發展，2015年考察云南時指出，云南要走出一條跨越式發展的路子；2020年再次考察云南時指出，云南地處我國西南邊陲，屬于欠發達省份，加快發展和脫貧攻堅任務艱巨，指出新時代抓發展，必須堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動經濟高質量發展。我們學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，就要始終貫徹新發展理念，擺脫傳統觀念的束縛，堅持走創新引領、生態優先、綠色發展、城鄉統籌、區域協調、擴大開放、全民共享的高質量發展新路子。

在實際工作中扎實貫徹總書記對云南發展的要求

提高站位，站在全國和云南發展大局思考謀劃工作。立足全國大局考慮，云南要實現高質量發展，維護邊疆民族地區穩定，守住西南生態安全屏障，建設面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡。大力發展八大產業，打好“三張牌”，推進云南高質量跨越發展。我們要跳出所在單位和部門的局限性，站在全國和云南發展大局的高度思考謀劃工作，對所處的環境和發展趨勢做出正確判斷，進而明確發展方向和著力點。

找準定位，從習近平總書記重要講話精神中找到工作切入點。習近平總書記考察云南重要講話精神既有對云南發展定位的科學把握，也有對云南下一步工作的具體指導，為我們開展工作提供了行動指南。我們首先要全面系統地學習習近平總書記考察云南重要講話精神，領會其豐富內涵和核心要義；其次要結合個人單位和崗位實際，從習近平總書記對云南提出的希望和要求中找到工作切入點；再次要樹立系統思維和前瞻思想，跳出單位看云南，跳出云南看全國，跳出國內看變局，跳出眼前看長遠，主動融入和服務國家發展戰略、云南發展藍圖。

立足長遠，科學謀劃本單位“十四五”工作。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，科學謀劃好“十四五”工作對各地區、各單位、各部門都具有特殊重要的意義。云南農業職業技術學院在規劃“十四五”工作時，要立足立德樹人根本任務，在深入學習黨的十九屆五中全會精神的基礎上，堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神、全國教育大會精神、國務院關于深化職業教育改革的實施意見、云南省關于推進八大產業和打造“三張牌”的戰略部署，全面分析學校“十四五”期間面臨的機遇和挑戰，堅持問題導向和目標導向相統一，以“雙高”建設為目標，以鄉村振興和綠色食品牌為著力點，以全面加強黨的建設為組織保障，科學確定學校發展的中長期目標和“十四五”期間主要目標任務。

久久為功，立足本職抓好工作落實。作為學院黨委副書記，要結合崗位職責，切實發揮好助手和參謀作用，率先垂范抓好各項工作落實。一是在履行全面從嚴治黨主體責任上下工夫，統籌推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。二是在推進高素質干部隊伍建設上下工夫，立足于培養一支推動學校“十四五”期間高質量發展需要的干部隊伍，加強“五個體系”建設，激勵干部擔當作為。三是在提高基層黨建質量上下工夫，以提升組織力為重點，推動院系級黨組織做到“五個到位”，基層黨支部做到“七個有力”。四是在推動重點任務上下工夫，對于校黨委、行政確定的重點任務、重要決策和重大事項，要推動有關部門抓好落實，充分運用責任清單、督查督辦、校內巡察、基層調研等方式，及時掌握重點任務落實情況，針對存在問題及時研究解決。五是在服務群眾上下工夫，始終堅守人民立場，定期深入基層開展調查研究，針對師生反映強烈的突出問題，調動一切積極因素研究解決。