從四個方面學習理解五中全會精神

文 劉林華 云南省社會主義學院

黨的十九屆五中全會是在國家改革發展任務繁重、風險挑戰與機遇并存時代背景下召開的一次具有劃時代意義的重要會議。這次會議從黨和國家發展的全局高度全面回顧了“十三五”期間取得的成績，立足實現第二個百年奮斗目標，統籌制定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，是確保中華民族偉大復興順利實現而進行的一次重要戰略擘畫，是對道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的又一次生動闡釋。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，要從以下四個方面來理解和把握。

沉著應對百年未有之大變局彰顯黨的領導核心地位

近年來，國際國內形勢都發生了深刻變化，復雜變局前所未有、風險挑戰前所未有，在這樣的情況下，我國的歷史成就前所未有、大國威望也是前所未有，這一切充分展現了以習近平同志為核心的黨中央的卓越領導和恢弘氣度。一是堅定的戰略定力。黨的十八大以來，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，科學認識和正確把握國內外大勢，以戰略性、系統性、前瞻性的籌謀規劃，在危機中育新機、于變局中開新局。2020年末，我國國內生產總值突破100 萬億元，5000 多萬農村貧困人口實現脫貧，“一帶一路”建設成果豐碩，社會保障體系覆蓋面進一步擴大，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎，開辟了國家治理新格局。二是非凡的政治智慧。面對世界百年未有之大變局、面對復雜深刻的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央始終保持政治清醒、政治敏銳和政治定力，根據形勢變化及時調整斗爭策略，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，帶領著中國這艘“巨輪”乘風破浪、行穩致遠。三是卓越的謀略勇氣。面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨和國家領導人以強烈的歷史擔當和非凡的信心勇氣，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，全國各族人民團結一心、眾志成城，取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭的重大戰略成果，創造了人類歷史上又一個英勇壯舉，極大地增強了全黨全國各族人民的凝聚力和向心力，也再次證明了以習近平同志為核心的黨中央是中國人民最可靠、最堅實的主心骨。

國家發展建設取得歷史性成就體現我國制度優勢

“十三五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新的大臺階，為實現“四個全面”戰略布局提供了有力支撐。可以說，中國特色社會主義制度的優越性在發展社會主義的進程中越發顯現出來。主要體現在以下三個方面：一是極大解放社會生產力。好的經濟制度能夠不斷激發社會活力。我國經濟發展獲得巨大飛躍的一個關鍵因素就在于，我們堅持把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，健全勞動、資本、土地、技術等生產要素由市場評價的機制，又更好地發揮了政府作用，健全以稅收、社會保障等為主要手段的再分配調節機制，極大地解放和增強了社會活力。二是善于集中力量辦大事。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅工作作出一系列重大部署和安排，全國累計選派50 多萬名干部擔任第一書記，派出300 多萬名干部駐村幫扶。中央財政專項扶貧資金年均增長22.7%，省級財政專項扶貧資金年均增長26.9%，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，在“十三五”時期得到了歷史性的解決。此外，近幾年我國在高鐵、大飛機、航空航天等領域實現了重大突破，5G 通信、移動支付、人工智能等領域處于世界領先地位，中國特色社會主義制度強大的整合能力、動員能力、執行能力充分彰顯。三是堅持以人民為中心。我們黨從成立之日走到現在，始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。從高等教育進入普及化階段到城鎮新增就業超過6000 萬人，從基本醫療保險覆蓋超過13 億人、基本養老保險覆蓋近10 億人，到新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果的種種舉措，無不體現出中國特色社會主義制度堅持人民主體地位，堅持共同方向，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，維護人民根本利益、增進人民福祉的鮮明理念。

錨定第二個百年首航目標凸顯全會歷史地位

黨的十九屆五中全會是我國發展進入新時代后在“兩個一百年”歷史交匯點召開的一次全會，時代方位特殊、政治意義重大。縱觀全會精神，主要有三個方面的重大意義。一是民族復興的“歷史一擘”。“十四五”時期作為我國全面建成小康社會之后、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵階段，制定“十四五”規劃和二○三五年遠景目標，是塑造新格局、實現新發展的固本之舉，打破圍堵封鎖、營造有利環境的突圍之策，對于在新的歷史起點上抓住和用好重要戰略機遇期，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。二是行穩致遠的“關鍵一步”。這次全會立足時代大勢，深入分析我國發展環境面臨深刻復雜變化提出的一系列新思想新戰略，必將持續引領國家發展。首先，明確我國已由高速發展階段轉向高質量發展階段，將全面步入建設社會主義現代化國家新階段，“四個全面”戰略布局有了新內涵。其次，會議提出的12 個方面具體舉措，充分貫穿創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，這將是今后五年國家發展全過程、各領域的主基調。再次，直面國際貿易保護主義加劇、經濟“逆全球化”的趨勢，提出逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這將對我國建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平具有很大促進。三是應對風險挑戰的“制勝一招”。面對錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，這次全會確定的“進入創新型國家前列”“建成現代化經濟體系”“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”等一系列目標清晰明確、務實具體，為未來取得全面勝利奠定了思想基礎和發展基礎。

學習貫徹落實全會精神要在學深悟透做實上下功夫

藍圖已經繪就、目標已經明確、號角已經吹響，領悟好、解讀好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，關鍵要在“三個統一”上下功夫。一是學深悟透與融入實踐相統一。理論指向就是實踐方向。貫徹全會精神，是承前啟后、繼往開來的偉大實踐，必須用新時代黨的創新理論引領。在統一戰線教育培訓工作中，尤其要原原本本深入學習感悟習近平總書記全會講話精神，把同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要論述和習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來，真正入腦入心、指導實踐，提高開展教育培訓、理論宣傳的能力。二是衷心擁護與模范帶頭相統一。政治上高度一致、思想上高度統一，才能形成貫徹落實全會精神的強大合力。作為政治學院干部教師，尤其是黨員干部要自覺強化使命擔當，在貫徹“十四五”規劃和二○三五年遠景目標上站排頭、作表率，當好黨的大政方針的堅定擁護者、經濟社會發展的助力推動者、重實干求實績的引領示范者，在工作內容增加的同時拓寬自身認知的廣度，在工作參與度加深的同時增加自身認識的深度。三是狠抓落實與守正創新相統一。思想是時代之母，實踐是理論之源。新時代我國發展的內涵外延、時空領域、內外因素都在發生深刻變化，作為科研工作者，更要敢于突破思維定式、沖破觀念束縛，避免用老眼光看世界、老思維想問題、老辦法干工作，勇于承擔責任，推動理論創新取得新成效。