全球數字貿易的中國發展路徑研究

山東工商學院經濟學院 胡悅

現如今，隨著科學技術的迅速發展，數字經濟悄然深入并影響了經濟社會各領域。伴隨著數字經濟的發展，數字貿易也走進了經濟社會。而且隨著人工智能等新興數字技術的高速發展，又極大地推動了數字貿易的延伸與擴展，數字貿易逐漸成為國際貿易的重要形式。由此可以看出其發展能促使國家經濟結構逐漸轉型，對產業結構調整、促進就業、推動國內經濟增長有著至關重要的作用。因此研究中國數字貿易的發展路徑具有非常重要的現實意義。

1 如何理解數字貿易

準確認識數字貿易，把握數字貿易發展方向，對于促進中國的數字貿易發展有著深遠的意義。

1.1 數字貿易的內涵

數字貿易是一種以現代互聯網為基礎的國際貿易模式。其利用信息通信網絡作為載體來交付數字產品、數字服務、數據信息、數字平臺、數字知識和傳統實物，是對以往國際貿易方式的延伸與轉變。這一定義加深了大家對數字貿易的理解，使得數字貿易概念更加明朗化，全球數字貿易發展方向越來越明朗。

1.2 數字貿易的特征

一是方式的數字化，主要是指將信息技術融入以往的國際貿易方式中，使其數字化，提高雙邊貿易效率，降低交易成本；二是對象的數字化，主要是指不再只限于傳統的實物貿易，貿易的對象還有數據以及以數據方式存在的產品。數字貿易還具有以下特征：第一，虛擬化。包括要素虛擬化、交易虛擬化以及傳輸虛擬化。第二，集約平臺化。數字貿易能夠運用集約化平臺迅速協調所需要的生產要素，從而促進生產過程各環節的集約化管理，較大程度實現價值的創造。第三，普惠共享化。與以往貿易不一樣，在數字貿易中，極大地為企業降低了進入國際貿易的門檻標準，特別是為中小微企業帶來進入國際市場的機遇，更大地促進了生產的積極性。第四，個性化。在數字貿易時代可以根據大數據分析，為消費者帶來更多的個性化服務，同時依托全球資源提供給消費者更多的選擇空間，激發消費者個性化選擇的需求。

2 全球數字貿易發展態勢分析

2.1 數字貿易發展迅猛，以美歐為代表的發達經濟體掌握主要規則話語權

近來，數字貿易發展迅猛。UNCTAD發布的《2019年數字經濟報告》顯示，2017年全球互聯網協議每秒數據傳輸46600GB，是2002年46倍，預計到2022年將達到150700GB，數據的擴張將極大地促進數字貿易的發展。由此可見，數字貿易發展將更加迅速，其對傳統國際貿易格局以及全球價值鏈重構帶來的影響將更加深遠，數字貿易逐漸成為國際貿易的重要模式。

在2015年馬云和查理·羅斯的一次對話中，他們提到世界已經從信息技術轉向數據技術，現在需要一個EWTO(電子WTO)，即利用互聯網去幫助更多的人和更多的中小企業，以及2018年中國在世界海關跨境電商大會上發布的《北京宣言》均體現了中國致力于推動數字貿易的發展。但是對于數字產品貿易，中國仍然需要努力。因為美國國內已經形成了完整的數字產業鏈，微軟、臉書等互聯網巨頭在全球范圍內形成分布廣泛的產業網絡，在全球范圍內產生了較大影響。同時美國主導著全球數字貿易規則制定，具有了較為完整的體現其數字貿易發展比較優勢的規則體系。國際上也就形成了數字貿易規則“美式模板”和“歐式模板”，給世界其他經濟體帶來了很大的挑戰。

2.2 數字貿易為中小企業帶來了廣闊機遇

目前，中國和美國的互聯網巨頭公司掌控著全球數字貿易的話語權。全球化智庫(Center for China and Globlization)報告顯示，目前中國電子商務交易額全球占比超過40%，并且中國5G技術的突破將持續推動國內傳統產業的數字化轉型，中國在數字貿易方面擁有強大的發展潛力。

數字貿易為廣大中小企業提供了良好的平臺，對于中小企業來說，數字貿易的發展為他們進入國際市場開辟了新途徑。數字貿易可以有效地降低信息不對稱的發生，降低進入門檻，方便利用平臺技術、共享數據庫等基礎措施，實現精準合作，通過全球數字貿易共享國際分工帶來的利益。

2.3 數字貿易范圍不斷擴大，貿易量增長勢頭迅猛，發展潛力巨大

數字經濟的發展已經給世界帶來了不一樣的變化，成為了世界經濟新的支柱，所帶來的“數字革命”以其無法想象的力量成為了各國經濟復蘇的發動機。《數字貿易發展與影響白皮書(2020)》報告顯示，2019年，我國數字經濟規模達到35.8萬億元，占GDP比重為36.2%，由此可見數字經濟的發展對于我國經濟發展有著重要的促進作用。隨著數字經濟的不斷發展，其范圍從信息展示向物流等多個領域發展壯大。盡管相較于發達國家而言發展中國家數字貿易仍處于初級階段，但是發展的潛力巨大。據Statista預測，2018年到2022年期間，印度、印度尼西亞等發展中國家電子商務平臺復合增長率約為15%，美國等發達國家則大約為7%左右。可見發展中國家數字貿易發展增長勢頭迅猛，具有極大的發展潛力。

3 中國數字貿易發展現狀分析

《數字中國指數報告(2020)》顯示數字中國指數繼續高速增長，2019年較去年同期上升73.2%至1087.1點。產業數字化是增長的主要動能，2019年我國數字產業指數達到2953.71點，比2018年增加了1410點，增速達91.3%。同時，由于跨境電子商務的迅速崛起，中國的數字貿易規模也不斷擴大，數字經濟蓬勃發展，它將成為未來中國貿易發展的重要引擎。同時根據信息政策所數字經濟研究室發布的《2019-2020年度數字經濟形勢分析》顯示中國是全球數字經濟的領跑者，中國擁有數字貿易蓬勃發展的領先優勢，“一帶一路”也為中國發展數字貿易提供了新機遇。但是《2019-2020年度數字經濟形勢分析》顯示中國制造企業生產設備數字化率不到50%，應用信息技術實現業務綜合集成的比例不足20%，中國數字經濟發展與美國的差距仍舊很大，中國工業互聯網形成良好的產業生態尚需時日，數字企業日趨激烈，我國的數字貿易要得到更大的發展還是存在著不可避免的挑戰。

4 中國數字貿易發展的不足與挑戰

4.1 存在的不足

第一，數字貿易支持要素的供應不足，尚未形成有利的發展環境。當前，隨著中國數字經濟的快速發展，必要的支撐要素供給不足，數字經濟的基礎設施建設相對落后，信息網絡基礎設施的供給能力不足，城鄉、東西部之間存在發展的差異，不利于中國數字貿易的全面發展。

第二，有關的法規并不全面，監管不到位，缺乏有效的手段與政策措施，不能保障數字貿易交易安全以及數字貿易市場主體個人權益。

第三，數字貿易水平低，發展存在結構性失衡，總體綜合競爭力較弱。盡管數字經濟規模中國排名世界第二，但數字貿易出口與發達國家之間的差距更大，競爭力薄弱，存在結構性失衡。雖然數字交易產品的類型很多，但是中國數字產品，數字服務和數字平臺的發展是不平衡的。數字貿易商品的質量和服務水平需要進一步提高。

4.2 面臨的挑戰

第一，數字經濟將推動國際貿易轉型升級，中國人口紅利不再是優勢。數字貿易時代是基于互聯網運營發展的，在數字經濟時代一個人或者一臺計算機就可以完成很多個人所能完成的任務，大大減少了制造過程中的勞動力需求，這就意味著傳統的國際貿易方式下的勞動力將不再是貿易的優勢因素。隨著中國數字貿易的發展，勞動力需求結構的變化不可避免會對社會造成一定的影響。

第二，美國和歐洲等國家主導著有關全球數字貿易規則的談判，而中國在該領域進展甚微。美日歐等發達國家正通過雙邊、區域以及諸邊協定輸出其數字貿易規則和理念，力求支配數字貿易多邊規則的制定，以期主導全球數字紅利的分配。盡管中國在貿易體量上占據優勢，但在全球數字貿易規則構建和治理上的建樹頗少，這必將對以我國為代表的發展中國家數字貿易的發展造成威脅。

5 中國數字貿易發展的政策建議

5.1 加強數字經濟基礎設施建設，為數字貿易發展奠定良好基礎

互聯網使得數字產品及服務進行流動，是全球數字貿易的主要基礎。所以要加大國內大數據、云計算等數字基礎產業布局，推動5G、人工智能等技術的應用與發展，加強數字貿易發展基礎設施建設，縮小城鄉、東西部之間的數字鴻溝，為數字經濟的發展奠定良好的基礎。

5.2 加強完善中國數字貿易法律體系及監管機制，營造良好貿易環境

目前，中國在數字貿易領域的立法仍然不完善，還沒有形成統一的法律體系，不能很好地保護數字貿易領域市場主體的利益。因此，推動數字貿易機制體系建設，提升科學發展水平和能力，加快監管體系建設，形成支持發展長效機制，營造良好貿易環境，奠定好數字貿易的基礎法律框架。

5.3 積極參加國際數字貿易規則制定，把握機遇提升國際話語權

中國要積極參與數字貿易國際規則制定的討論，闡明和形成我國關于數字貿易規則的態度和主張，在關于國際數字貿易規則制定方面發揮建設性作用。同時中國可以加強與其他國家的對話，比如習近平主席提出“21世紀數字絲綢之路”的構想，對于中國的數字貿易發展是一個很好的機會，抓住“一帶一路”發展機遇，以“一帶一路”為依托擴大數字經濟影響力，與沿線各個國家一同進行貿易的轉型升級，深入推進“數字絲綢之路”的發展，釋放沿線國家數字貿易發展潛力。

5.4 加強數字化人才隊伍建設，助推中國數字貿易發展

隨著數字經濟時代的到來，對技術人才的需求急劇上升，但我國目前在這方面人才缺少。推動數字人才建設要在高職院校建立數字化人才培養體系，培養相關領域的人才。此外，可以建立一個數字貿易培訓平臺，以支持具有技術基礎的人才再學習，并提高其數字技能和思維能力。