推進鄉村產業振興 促進農村經濟健康發展

甘肅省康縣農業綜合執法大隊 漆文明

目前，我國多次召開會議，制定相關的鄉村振興政策，通過資金補助的方式幫助產業的發展，提供有效的資金支持。隴南是農業大市，康縣多年來一直以農業發展為主，農村經濟發展較好。近年來，隴南在“三農”經濟發展特別是特色產業發展方面，提供了大量的資金和技術支持，不僅提高了產業的先進性，夯實了帶貧增收的基礎，還助推了產業的發展進步。

1 推進產業振興工作所面臨的問題

產業振興，主要是為了幫助眾多貧困戶擺脫貧困現狀，從而助推社會經濟的發展。除此之外，還可以讓農村群眾獲得更好的生活條件，有效提高生活質量。從現階段的情況來看，隴南產業發展振興還處于探索階段，缺少相關的經驗，所以，發展產業振興工作進度慢，由此出現了許多的問題，致使經濟發展緩慢。

1.1 相關政策不完善

進行產業振興和扶貧工作，需要政府主導和合作社以及致富帶頭人的配合。在農村，土地是優勢，但是沒有掌握科學技術的大多數人仍以種植基礎農作物來增加家庭收入，如玉米、小麥、稻米之類的產物，或者通過大棚種植反季節作物幫助農村經濟的發展，這種形式雖然能夠幫助經濟發展，但是在新時代下，還是較為緩慢。所以，這個時候合作社、致富帶頭人的作用就凸顯出來了，讓先發展起來的合作社、致富帶頭人對鄉村產業進行幫助非常重要，能夠幫助產業更好更快地“落地生根”，并快速見效。但是，鄉村產業的發展沒有足夠的吸引力，不能夠讓很多合作社以及有關企業進行幫助。有些鄉村為了能夠吸引社會企業的注意力，會制定一些優惠制度，通過免費為企業生產提供土地，或者進行一段時間的稅務減免等方式，促進對企業的扶持。這種方案雖然有一定的吸引力，但是從企業的長遠發展來說，并沒有很大的促進作用，所以，在綜合考慮下，很少有企業對鄉村產業進行扶持。總之，相關政策的不完善，為社會企業帶來的經濟效益較少且緩慢，不能夠很好地幫助扶持工作的開展，導致鄉村經濟發展緩慢。

1.2 部分農民對新興產業及建廠持抵觸心理

在以往的鄉村建設中，通常會在環境破壞的基礎上進行工作。這種工作能夠促進當地經濟的發展，但是在進行時，會對土地進行開掘，造成土地結構破壞，容易出現水土流失的情況，造成人員安全隱患。在新時代下，人們秉持綠色發展的理念，在環境保護的基礎上進行各項工作。在使用建廠方式帶動當地經濟發展時，有些村民會認為建廠是是一項污染性極大的工作，會影響人們的正常生活，所以，建廠工作進度緩慢，不利于居民擺脫貧困的狀態。另外，長期從事傳統種植業的部分村民，對于一些新鮮產業的接收能力差，加之對新鮮產業的收益率不明晰，導致他們對于政府以及企業合作社引進的新興產業持觀望甚至抵觸心理，所以，在鄉村發展新型產業，很難得到村民的支持，導致經濟發展停滯不前。

2 推進產業振興工作的有效措施

2.1 促進一、二、三產業融合發展

農業經濟的發展，包括產業的轉型升級和融合發展，在一定程度上是推進產業振興的有效手段之一。在推進產業振興工作時，應該做到不斷地創新，不斷找到新的立足點和融合點，將一、二、三產業進行有效的結合，幫助鄉村產業呈現多元化的狀態。事實上，在信息時代的背景下，已經涌現出許多的先進技術能夠幫助產業實現發展創新，為此，作為駐村幫扶工作人員，在幫扶過程中，應當積極學習和掌握新技術，適時創新，推動產業融合。同時，從事產業發展的相關人員應該對現代社會市場進行分析，發現有利于鄉村產業發展的優勢，并將其有效融入到產業工作中，能夠有效地迎合社會市場的發展，幫助其在激烈的市場競爭中站穩腳跟。產業的相關人員還應該學習先進的技術和設備。比如，在灌溉方面，使用新的噴霧技術，在有效解放勞動力、節省時間的前提下，提高工作的效率。

2.2 正確處理好政府與市場的關系

通過研究發現，市場經濟的發展能夠帶動農村經濟的發展。應該有效幫助市場經濟的發展，將其更好地融入到農村經濟發展中。通過市場的不斷變革，及時調整產業的發展方案及方向，能夠跟緊社會的發展步伐，提高產業的市場競爭力，有效滿足村民的需要。與此同時，應該注意質量發展，相關人員應該對國家提出的新農村政策進行分析和解讀，能夠掌握其核心理念，并根據自身鄉村的現狀制定相關的措施。在以前的經濟發展中，往往以初級產品為主，使用的資源價格較低而且存在一定的不合理性，因此，有關人員應該秉持這種狀態，通過鄉村的特點，有效發揮產業的特色，不斷發揮自身存在的優勢，并根據學習到的技術，促進產業的進一步發展。除此之外，政府還應該對產業的發展制定相關的政策，不斷加強宏觀調控的能力，促進農村經濟的可持續發展。政府在進行幫助的過程中，也會向企業傳達一些新的方式與市場新內容，幫助產業進行改革。在幫扶的過程中，應該注意不能夠進行過度的干預工作，要進行適當的管控。最后，政府部門還可以建立監督管理機制，能夠實時監督產業的發展狀況，管理產業生產中存在的不合理制度，幫助其進行改正，促進產業的健康發展，從而促進經濟的發展。總之，有效地處理好政府與市場之間的關系，從不同角度，全面幫助農村經濟發展。

2.3 大力發展新興產業

在新時代背景下，如果一直進行傳統產業，鄉村經濟發展就會出現困難。所以，要大力創新產業形式，不斷發展新興產業，對產業的結構和發展方向進行調整。新興產業的出現，融合了現代社會中的先進技術和設備，能夠幫助產業快速進行生產活動，提高生產效率。有關人員可以建立信息化的系統，能夠有效管理產業中的生產、運輸等過程，減少人員的工作壓力。比如，在大棚中種植草莓，以前大多是人工進行采摘，然后在市場上售賣。現在，人們可以讓消費者自行采摘，在采摘中尋找樂趣，并且能夠有效舒緩人們的壓力。人們在采摘完畢后，可以購買采摘的草莓，這樣也可以讓產業獲得利潤，通過這種創新的形式，能夠有效吸引消費者的注意力。最后，產業人員還可以利用網絡平臺進行售賣，用微信進行宣傳，在淘寶設立店鋪，讓更多的人了解到鄉村產品，提高產品的受眾范圍，有效激發人們的購買欲望。不斷將互聯網形式與產業的發展進行有效的融合，加強產業發展的先進性。

2.4 免費對農民進行培訓

在社會新的發展狀態下，農民具有專業的能力，才能夠在發展中站穩腳跟，從而促進產業的發展。通過調查發現，鄉村中的居民綜合能力不是非常高，而且接受的教育程度低。所以，在進行產業的發展中，有一定的制約作用。所以，作為幫扶單位，在幫扶過程中，應該加強農民的培訓工作，通過駐村幫扶干部進行具體的實施。還可以立足幫扶單位優勢，邀請相關的優秀科技人員，對農村產業的新技術進行分析、指導，幫助村民掌握更多的產業發展技能。比如，在大量種植蘑菇的鄉村，講師可以講解在種植菌時應該注意的事項，選擇玉米芯、花籽皮、有機雞糞、麩皮、玉米面、鋸末粉粹混合在一起，進行發酵活動，幫助人們獲得適合種植的土壤。另外，還應該注意人們了解溫度的控制范圍以及病蟲害防治的措施。作為幫扶單位還應該鼓勵返鄉青年及未就業大學生加入，為農村產業發展帶來新的動力。這些優秀的青年，接受過完整的教育，能夠更好更快地理解掌握先進的技術手段，接收新的事物，而且具有創新思維，能夠很好地帶動鄉村的學習活動，為產業的發展提供有效的措施，進而幫助其發展。

2.5 根據實際需要完善鄉村振興政策

制定相關的政策，能夠很好地指引產業的發展，幫助制定發展的目標，而且在政策的范圍內工作，能夠有效提高產業的合理性和和合法性。在進行產業振興時，政府應該做到高度的重視，制定完整的鄉村振興政策，并將其更好地滲透到產業工作中，能夠為產業的發展提供政策保障。另外，在制定的過程中，應該從相關合作社的角度出發，扶持合作社帶動更多村民就業。政府部門可以舉辦會議，邀請鄉村干部進行交流，在交流中了解產業的發展狀況，并制定出符合產業需要的政策。最后政府部門還可以建立風險防范機制，能夠幫助產業及時調整發展方向，發現產業中存在的風險，并根據風險制定相關的策略。在建立過程中，政府人員可以使用網絡平臺幫助產業人員發表自己的看法，政府人員了解后，通過與各部門人員的交流，制定解決的方案，防止產業風險的出現。

2.6 提高農民對產業扶貧的認識，減少抵觸心理

就隴南而言，在農村產業的發展中，政府和合作社起到非常重要的作用。政府能夠起到很好的引導作用，而合作社能夠為鄉村產業帶來技術支持，以及村民就業的崗位，通過兩者的共同促進，更好地幫助產業發展。政府部門可以對農民開展教育工作，讓農民能夠了解鄉村振興工作的具體措施以及重要的意義，能夠讓農民從內心接受該項工作，從而幫助鄉村振興工作的開展。在鄉村成立合作社時，政府部門應該加強管控，對建設過程中出現的污染環境的行為進行處罰。在合作社進行運作時，應該采取污染防治措施，對使用過的廢水進行過濾，然后再進行排放，防止對河道的污染。另外，對于工作中使用的材料，可以選擇購買污染性及毒害性較小的產品，能夠從根本上解決污染的問題。使用過的材料避免長時間的堆放，應該及時進行處理，運輸到專門進行分解的地方，減少對土地的污染。對于產業中使用的設備，可以選擇噪音小的機器，減少噪音污染。通過合作社的建設，有效改善農民的排斥狀態，幫助農村產業的多元化發展。

3 結語

開展產業振興工作，能夠很好地幫助農村經濟的發展，促進產業的多元化發展。在進行產業振興工作時，還存在著一些問題，如相關制度的不完善，缺少對工作的規范作用等。有些農民的認識存在問題，不易于接收新時代的產物，導致農村經濟發展緩慢。面對農村經濟發展中的問題，政府應該設置相關的振興政策和風險防范機制，減少發展中出現的風險，使用優惠政策吸引社會企業的加入，幫助農村產業注入新動力。另外，還應該加強對農民的培訓工作，幫助農民了解先進的技術，提升農民的專業能力，能夠在產業工作中，幫助產業的發展。最后，鄉村應該推進新興產業建設，不斷創新產業工作形式，將現代社會的發展優勢融入其中，更好地實現脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。