九州縱橫

云南：出臺辦法規范鄉鎮（街道）黨政主要領導干部自然資源資產離任審計評價

日前，云南省審計廳結合黨政領導干部自然資源資產離任審計工作中的新情況、新問題，經過認真調研、廣泛征求意見、反復修改完善，報經省委審計委員會批準，出臺了《云南省鄉鎮（街道）黨政主要領導干部自然資源資產離任審計評價辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》），為基層審計人員開展領導干部自然資源資產離任審計工作提供了指引和標準。《辦法》共五章二十二條，構建了“六責一度”評價指標體系，詳細闡述了鄉鎮（街道）領導干部自然資源資產離任審計評價的執行責任、守法責任、決策責任、目標完成責任、監督責任、管理責任和公眾生態環境滿意度情況等七項內容。《辦法》對評價內容進行了細化，設置了7個一級評價指標、20個二級評價指標，并設置了評價指標的權重。《辦法》明確了評價標準、方法和程序，要求對領導干部的評價應綜合評價指標體系評分情況、領導干部履職不到位導致發生較嚴重或者嚴重責任事件以及較重大或者重大突發環境污染事件隱患未得到有效治理情況兩個方面，按照“好”“較好”“一般”“較差”四個等次進行。《辦法》要求，審計機關對審計中發現的問題，應按照權責一致原則，綜合考慮問題的歷史背景、決策過程、造成的后果和領導干部實際所起的作用等情況，界定被審計領導干部應當承擔的直接責任或者領導責任。

陜西：狠抓審計查出問題整改工作

陜西省認真落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神，抓好審計工作“最后一公里”，通過多項舉措，加大審計查出問題整改力度，取得了顯著成效。一是領導重視，明確要求。省政府常務會議專題研究部署審計查出問題整改工作，要求被審計單位認真開展整改工作，制定整改措施，明確時限要求和責任主體，確保徹底全面整改到位。二是建立制度，夯實責任。省委審計委員會印發了《陜西省審計查出問題整改辦法》，明確了被審計單位落實整改、行業主管部門督促整改、審計機關跟蹤檢查、有關部門專項督辦、紀檢監察部門問責追責的責任機制。三是緊密協作，形成合力。審計機關每年向人大常委會報告審計查出問題整改落實情況，并由人大常委會對審計結論落實情況開展滿意度測評，對相關單位進行詢問或質詢。與省委巡視組、省政府督查室等部門建立協作配合機制，督促審計查出問題整改。四是清單管理，分類督辦。對審計查出問題建立臺賬，歸類登記未整改或整改不到位的問題，分類進行督辦，將整改不到位問題作為經濟責任審計、預算執行審計等項目的必審內容重點檢查。對一些難點熱點問題，納入省委年度督察檢查考核計劃，實地進行整改檢查抽查，并將整改成效作為目標責任考核和責任追究的依據。

（本欄目資料來源：審計署網站）

江蘇：開展全省長江流域禁捕退捕政策落實情況跟蹤審計

近日，江蘇省審計廳召開審計進點會，全面啟動全省長江流域禁捕退捕政策落實情況跟蹤審計工作。江蘇省審計廳組織全省11個設區市審計機關，重點審計該省推進長江流域禁捕退捕工作領導小組辦公室及南京市六合區、宜興市、新沂市等11個禁捕退捕涉及縣（市、區）。此次審計以促進長江流域禁捕退捕政策有效落實，推動長江經濟帶綠色發展行穩致遠為目標，緊扣政策和資金兩條主線，全面了解和掌握省有關部門和單位、各地區落實相關政策的具體措施和工作進展，確保長江重點水域全面禁捕、退捕漁民生計得到保障、水生生物資源得到有效保護。審計組重點審計2019至2020年退捕工作推進實施、退捕漁民社會保障等政策措施的落實和資金管理使用情況，在該省打贏長江流域禁捕退捕攻堅戰中更好發揮審計監督作用。

寧夏：推進經濟責任審計工作縱深發展

近期，寧夏回族自治區審計廳聚焦權力運行和責任落實，奮力推進經濟責任審計工作縱深發展。一是強化監督，突出重點，將領導干部履行經濟責任與自然資源資產管理和生態環境保護責任密切聯系起來。重點分析各級政府、相關部門或單位重要區域水體、大氣、土壤等污染情況及保護措施，分析相關資金分配管理使用、項目管理、政策制定與落實情況，揭示資金分散、項目重復、政策不到位等問題，同時將整改問題作為評價領導干部經濟責任、自然資源資產管理和生態環境保護責任的重要內容。二是推進落實，促進發展，突出對領導干部及主要部門的審計監督，揭示相關責任不明確、落實不到位等問題，推動各級領導干部牢固樹立綠色發展理念，促進全面客觀認識、評價領導干部履行經濟發展責任和生態文明建設責任情況，促進推動領導干部自然資源資產離任審計與經濟責任審計協同發展。三是協調配合，完善制度，保障經濟責任聯席會議協調機制暢通有序運轉。推動制定《寧夏回族自治區本級黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員任前經濟責任告知辦法(試行)》，將經濟責任審計的標準、規范融入到審計工作的全過程和各環節。

山東青島：啟動耕地保護和土地利用情況審計

近日，山東省青島市審計局啟動對黃島區、即墨區、膠州市的耕地保護和土地利用情況審計，推動嚴格落實耕地保護制度，促進土地節約集約高效利用，服務保障經濟高質量發展。此次審計主要圍繞耕地保護和土地利用兩條主線開展。一方面，重點關注耕地和永久基本農田保護、糧食生產功能區和重點農產品生產保護區保護情況，揭示耕地“非糧化”問題，推動嚴格落實耕地保護制度，嚴守耕地紅線，提高保障國家糧食安全和重要農產品有效供給水平；另一方面，重點關注土地利用總體規劃執行、建設用地審批等情況，揭示違規供地以及批而未供、土地閑置等問題，促進提高存量土地利用效率，為經濟高質量發展提供土地資源保障。同時，關注國家自然資源督察等各項督察檢查發現問題整改情況，揭示反映整改推進不力、責任落實不到位等問題。為解決土地問題難以發現、核查的問題，青島市審計局創新大數據分析等技術方法，按照“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”數字化審計模式，加大土地利用現狀、耕地、森林等數據分析力度，切實發揮審計監督“治已病、防未病”的作用，促進經濟高質量發展。