體教融合政策的亮點、施行障礙與實踐路徑

武 培，董亞琦，李國棟，鐘建偉

體教融合政策的亮點、施行障礙與實踐路徑

武 培1，董亞琦2,3，李國棟1，鐘建偉2

1.山東省棗莊學院體育學院，山東 棗莊，277160；2.江西師范大學體育學院，江西 南昌，330022；3.共青城市中學，江西 九江，332020。

運用文獻資料法、邏輯分析法等研究體教融合的亮點、施行困境與實踐路徑，體教融合政策的新亮點主要有：強化運動技能，打造一校一品或一校多品；學校構建教會、勤練、常賽的完整教育模式；整合體育賽事，合辦高校高水平運動隊；靈活規制運動員的文化教育時間；專設教練員崗位。體教融合推進的障礙：體育人觀念認知不足；育體和育人價值割裂；評價標準偏倚運動成績；教育和體育部門賽事體系混亂。提出體教融合的實踐路徑：以育人為目標，完善學校體育工作；以高考為導向，量化考核標準；以競賽為核心，形成全學段覆蓋的一條龍人才培養體系；創新師資，整合教練員和體育教師資源；共同治理，建立社會組織進校園的準入制度和監管體系。

體教融合；亮點；施行障礙；實踐路徑

體育是實現全民健康的重要方式，是助推人們幸福生活、實現全面發展的重要工具。全面貫徹健康第一的教育理念，進一步推進體育和教育全面融合，通過體育促進青少年健康發展，2020年4月27日，中央深改委審議全面通過《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》[1]，通過體教融合助力青少年全面發展，以健康第一為宗旨，強調青少年要兼顧文化學習和運動訓練。完善學校體育工作，體育和教育部門整合雙方賽事，學生通過體育鍛煉享受樂趣、強健體魄、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。通過學校體育課、體育鍛煉和體育競賽，實現學生享受樂趣、增強體質、錘煉意志的目標，瞄準教會，勤練，常賽的模式推進。優化整合教育和體育兩個系統資源，充分發揮體育在促進人全面發展的重要價值。第二個價值，通過國民教育體系培養優秀競技運動員的價值，在常賽中選拔有潛質、愿意發展競技體育的學生給予更多訓練和比賽機會。

1 體教融合政策的新亮點

1.1 強化運動技能，打造一校一品或一校多品

以往學校體育強調增強學生體質，增加健康，對運動技能的掌握沒有明確要求。而體教融合明確要求學生必須掌握至少一項運動技能，特別是學校冠名的運動項目，每一位學生都要掌握該特色項目。學校體育教材要涵蓋健康知識、基本運動技能和專項運動技能3個部分內容，前兩項內容為學校體育必修課，專項運動技能作為選修課向學生開放[2]。根據學校的場地設施、師資水平和學生運動興趣、年齡特點，選擇適宜的運動項目進行教學，為學生制定發展性、精準化的運動處方。體教融合清晰闡釋了教育和體育部門的任務，確定了學校體育工作的相關責任主體。要求各級各類學校建設學校代表隊，特別是要求大中小學建立足籃排三大球項目學校代表隊，配套豐富的課余競賽訓練活動，布置體育作業，對學校運動項目按一校一品、一校多品的模式進行布局。三大球項目對學生的體能配備和身體對抗能力有一定要求，注重團隊合作與運動智能，可以彌補當前學校體育教學無強度、不對抗、不出汗等問題。

1.2 學校構建教會、勤練、常賽的完整教育模式

學校體育要教會學生專項運動技能，充分融合體育和教育的價值、功能與目標，通過學校體育促進學生身心健康和全面發展。學會健康知識、基本運動技能，組織經常性的課余體育訓練，布置家庭體育作業，組織面向全體學生競賽。使體育的育人價值和綜合功能得到最大釋放，競賽是整個校園體育的核心，學校比賽采用分級制度，高水平學生參加第1級競賽，中間水平參加第2級競賽，人人都可參與第3極競賽，擴大體育賽事的參與面[3]。搭建小學、初中、高中、大學、職業隊一體化的賽事體系，高校高水平運動隊和中學運動隊以競賽成績和參賽次數作為學生升學的重要指標，通過全國性比賽競爭高校高水平運動隊的招生資格。體教融合文件要求學校體育要遵循教會、勤練、常賽六字方針，常賽就要求建設學校代表隊，對于有望進入國家隊或職業隊的學生運動員，高校應該保留學籍或延長學制，使學生能兼顧學習和運動競賽。將運動技能的掌握程度作為學生體育課的評價標準，勤練和常賽作為學校體育工作開展完善的評價標準[4]。王登峰在新聞發布會上說，一個縣選出20到60人的最佳足球陣容，體育部門選派優秀教練每周對學生進行2h訓練，周末組織青少年參加競賽，為市域、省域乃至全國選拔優秀隊員。體教融合要求設立教練員崗位，優秀退役教練員、運動員經過教育培訓進入校園執教，使學校體育真正以育人為根本目標，讓每位學生在運動競賽中實現全面發展。

1.3 整合體育賽事，合辦高校高水平運動隊

教育和體育部門共同組織青少年體育賽事，共同對青少年進行訓練，共同搭建面向全體學生的校園競賽系統，共同制定競賽獎勵機制。打通學生運動員的人才上升通道，拓寬競技體育人才發展空間。原來教育和體育系統分別有很多獨立的競賽項目，體教融合要求整合兩個部門的賽事，進行一體化設計、一體化推進。共同設計、組織和推進面向全體學生的競賽活動，在競賽過程中選拔優秀競技人才，打通優秀運動員的升學通道[5]。教育體育部門共同對學生運動員進行訓練，共同組織比賽，構建完整的校園體育競賽體系。促進體校教育全面提升，進一步貫徹落實強化體校學生或運動員文化教育的措施，實現中小學教育資源與體校教育深度融合，用體育和教育資源共同推進體校的全面改革。體教融合將全員競賽納入學校體育工作，拓展了學校體育工作邊界，建立優秀退役運動員進學校執教的準入標準，使學生得到更專業系統的訓練，樹立學生規則意識，培育完善人格和堅韌的意志品質。競賽是體育活動的核心，青運會與學生運動會合并，教育部門的學校賽事將與體育部門的U系列賽事整合，由教育部門統一組織競賽[6]。體育部門和教育部門整合各方場地設施、師資、競賽等資源，共同建設高校高水平運動隊，并將其納入我國競技體育人才培養序列，與省隊、國家隊有機銜接。

1.4 靈活規制運動員的文化教育時間

以往，運動員培養主要由體育部門負責，學校體育主要是增強體質、增進健康，沒有形成教會、勤練、常賽的完整體系。學校體育是培養競技人才最廣泛的基地，體教融合政策強調一體化設計，一體化推進，在學校成立高水平運動隊，并將高水平運動隊發展納入國家競技體育人才培養規劃[7]。把青少年運動員的培養納入學校體育體系，在體育傳統特色學校的基礎上建立從小學到大學、專業隊、職業隊的一條龍人才培養體系，盡快實現單項運動協會實體化改革，國家體育總局放權給運動協會，通過脫鉤發揮單項運動協會在培養競技體育人才的積極作用。以往我國競技體育人才培養主要由環境相對封閉的體育傳統校、業余體校和專業隊來培養，三級培養體系注重運動員的訓練競賽，忽視了運動員文化教育和全面發展。體教融合強調競技體育人才納入教育系統培養，采用延長學制、保留學籍等方式保障學生運動員的文化學習，提升運動員的綜合素質和社會適應能力[8]。保障教學質量和學業標準前提下，為青少年文化和體育同步發展提供良好的政策環境。

1.5 專設教練員崗位

發揮優秀退役運動員的專項技能優勢，細化專業運動員進校園擔任教練員的準入制度，形成體育教師與教練員師資互補優勢，優化學校體育師資水平。優秀退役運動員進入學校，先上崗，后培訓，符合法律要求和學校需要，考取教師證的退役教練員聘為體育教師，不能考取教師證的優秀退役運動員聘為學校體育教練員，將體育教師和教練員深度融合，設置專門教練員崗位[9]，發揮運動員專業技能，提升學校體育質量和水平。加強體校、體育傳統特色校、高校高水平運動隊教練員的教育培訓和資格認證，鼓勵退役運動員到中小學勝任體育教師或教練員崗位，使青少年兼顧文化學習和訓練競賽，注重培養學生奧林匹克文化精神。高水平體育師資是體教融合的重要保障，保障學校開設更多可供選擇的體育項目，確保一校一品的實現，使學生掌握運動技能[10]。教育部門為學校購買體育公共服務，將優秀退役運動員、教練員引入學校體育，實現體育和教育系統的優秀師資共享互通，將教練員的工資標準、職稱評定和繼續教育培訓納入教育系統。

2 體教融合推進的障礙

2.1 以體育人觀念認知不足

中國傳統文化對民眾的體育價值認知有一定影響，重文輕武觀念根植并延續在中國民眾的思想中，教育是社會競爭的主要工具，關乎個人的家庭幸福和生活質量，有很強的實用價值。當前人們將體育作為健身、娛樂的手段，競技體育人才培養投入大，缺乏完善的分流和退出機制，后期回報小，對個人就業和生活質量提升沒有較大直觀實用價值。我國體操運動員成材率在10%以下，每年淘汰率為19%，而取得全國或世界冠軍又會淘汰90%[11]。人們更傾向于重視傳統的應試教育，以體育人的多元價值被應試教育和自身實用價值所遮蔽，導致人們不能清晰認知體育教育的育人價值。西方體育教育在設立之初就將體育作為育人的主要工具，關注個體身心發展，通過競技體育培養學生規則意識，勇敢頑強的拼搏精神和健全人格。我國傳統文化中體育處于邊緣化地位，舉國體制下金牌至上和高考體制下唯分數論使得民眾形成體教分離的固化思維，形成文化育人，體育強身健體的價值偏見。2018年，全國青少年總體近視率為53.6%，高3視力600度以上的學生群體占21.9%。另外，80%的青少年都有脊柱側彎現象，都是由戶外體力活動時間不足、睡眠較少造成的。

2.2 育體和育人文化的割裂

因文化知識與競技體育訓練脫節導致運動員退役后就業困境，體育在群眾生活中的娛樂化、邊緣化傾向在一定程度上造成了體教分離。當前學校體育供給嚴重滯后學生體育需求，一定程度上造成以體育人工具的缺失。中國民眾關于體育的認知集中在修身養性、強身健體層面，更多關注的是體育的育體價值，忽略了體育的育人價值[12]。學校作為體教融合的主要陣地，在應試教育背景下，體育課不受重視甚至被文化課擠占，學校場地設施資源無法滿足大多數學生的體育需求，全球兒童每天戶外活動時間約為3.41h，我國兒童相對于的活動時間僅為0.86h；日本、美國的初中生參加課外活動時間分別為65.4%和62.8%，而我國初中生僅有8%的人群參加戶外活動；日本、美國參加課外活動的高中生比例分別為34.5%和53.3%，我國僅為10.5%，我國13—15歲學生抑郁癥群體每年增加10%[13]。我國初中生中國民眾存在的育體和育人割裂的思維在短期內不會隨體教融合的政策而發生改觀，教育部門對體育重視力度不足及應試教育下人們對教育實用價值的側重，忽略了體育的育人價值，應以高考體育為杠桿，提高人們對體育價值的認知。

2.3 評價標準偏倚運動成績

舉國體制背景下，競技體育是民族利益的集中體現，體育更多作為競技符合而普遍存在。運動員的文化學習與訓練競賽完全分離，運動訓練仍是青少年運動員的核心任務。地方體育行政部門、管理部門、訓練單位、教練員年度考核最鮮明的指標就是運動員上一年度的運動成績，運動員的讀書、升學、就業、評獎、待遇也直接與運動成績掛鉤[14]。因此，競技體育管理者、教練員、運動員、家長及文化課教師，均向運動訓練傾斜，崇尚短期有效的方法，文化學習被忽視。體育系統參加訓練的運動員文化學習和訓練時間未能科學分配，訓練時間遠超于文化學習時間，甚至運動成績可以沖抵一定學分，提前完成學業。因此，運動員普遍存在重文憑輕文化的現象。截至2017年，我國現役運動員25 563人，而具有大專及以上學歷的運動員僅占29.7%。專項水平不突出的運動員因缺乏文化知識和生存技能，退役后很難適應競爭激烈的社會，最終造成競技體育人才高淘汰率和低就業率的現象。

2.4 教育和體育部門賽事體系混亂

運動員注冊、運動員選拔和管理、競賽組織都是由體育部門主管，運動員身份混亂，行政色彩濃厚，不能發揮應有的作用。運動等級認定也由體育系統負責，許多學生運動員由于未能參與體育系統主辦的大賽，無法獲得相應的運動等級評定[15]。體育和教育部門的競賽協同機制尚未形成，許多比賽學生不能以學校名義進行注冊，必須返回戶籍所在地進行參賽注冊，運動員訓練經費嚴重不足，體育和教育部門的訓練、競賽、運動等級認定等資源未能充分整合，未能適應學校化的競賽體系，未能根據選拔輸送機制和保障機制進行制度設計[16]。學校陳舊的訓練方式不能適應當前競技人才的發展目標，體育和教育部門兩大系統相互獨立，小學、初中、高中、大學一體化的競技體育人才培養模式亟待形成。

3 體教融合的實踐路徑

3.1 以育人為目標，完善學校體育工作

學校體育要形成教會、勤練、常賽的運行體系，將體育競賽納入學校體育工作，豐富學校體育的育人價值。將體育系統和社會組織的場地、師資資源向學校開放，助力青少年體育工作高效開展。使學校體育教會、勤練、常賽具體任務落到實處，學校體育引入體育系統的高水平教練和先進的訓練方法，共同培育學校競技體育人才。擴大學校運動競賽的覆蓋面和學生參與度，不斷優化學校競賽體系。體育以運動項目為載體，以身體活動及技能提升為手段，以知行合一、立德樹人為目標。通過學校運動競賽提升學生運動技能，促進學生良好心理品質的形成。以健康第一為指引，學校體育應構建立體式、全學段、深入式的體育健康促進體系，以高質量的體育教學向社會、家庭、個人傳遞體育價值[17]。通過體育鍛煉優化學生的生活方式，促進學生主動健康觀念形成。挖掘體育在促進青少年身心發展、智商情商培育、社會化發展等多元價值。身體運動具有早期性，基礎性和不可逆性，體育應融入從嬰兒到老年的成長全階段，使體育運動貫穿于家庭、學校到社會的全過程，最終促進青少年健康成長。以體育技能學習為基礎，發揮其在道德和心理方面全方位育人的功能。學校體育育體和育人價值融合互補，使競技體育回歸學校教育，實現學生綜合素質全面發展[18]。推進各級各類體校分層分類改革，推動市級體校精準辦學，突出項目優勢，匯聚優質資源提高體育人才質量。倡導體校與中小學合作創辦青少年體育俱樂部，盤活場地設施、師資資源，補齊體校文化教學短板，配齊配足文化課教師，將體校適齡學生的文化教育納入國民教育體系，加強教學管理，體校文化教育與普通中小學對接，保障體校學生文體兼顧，全面發展。以中國籃協為例，CUBA球員可以參加CBA選秀，中國籃協將專業的訓練體系和訓練營引入學校籃球隊中，2019年，共有61名球員參加CBA選秀，其中大學生球員24人，越來越多的大學生球員被職業俱樂部選中，甚至還成為重要球員，說明高校與籃協共建的培養體系為我國培養了優秀籃球人才。

3.2 以高考為導向，量化考核標準

通過微信群、公眾號、家校互訪平臺等多種形式搭建家庭與學校間的交流平臺，校長、班主任向家長宣傳體育高考的多元價值與考核標準，協同教育、體育部門貫徹落實體育高考的相關政策。鼓勵高校申報設立高水平運動隊，規范項目布局、招生規模、入學考試、考核評價等策略提高工作效益，確保高水平運動員培養質量，以學分制、延長學制、個性化授課、補課等方式構建高水平運動員文化教學政策，兼顧文化教育和運動訓練競賽，杜絕忽視文化學習，保障高質量運動訓練和高水平運動競賽。2018年，教育部公布全國有279所高校具備招收高水平運動隊的資格。目前，全國參加體育高考的學生僅有45萬人左右，僅占全國高考報名總數的4.5%，微小比例難以對全國95%以上的青少年起到帶動作用[19]。推動普通高校參考綜合素質評價進行錄取，明確各高校以適當的方式將學生體育素養水平最為錄取依據，提升高考制度改革的公信力。體育素養由運動技能、體育知識、體育行為、體育品質和體質健康5個維度構成，將學生各方面的測試結果納入體育素養模型，可以實現對學生體育綜合素質的量化評價。先在體育健康關聯的普通專業招考中試行體育素養評價，再逐步延伸至其他專業。在體育素養水平作為錄取依據的實踐成熟后，可在其他專業建立同等條件下體育素養水平高者優先錄取的機制。該機制一旦建立，必然帶動學生、家長和學校對體育的實質性重視，真正實現體育鍛煉與文化學習勞逸結合。靈活采用體育素養綜合水平與各維度水平相結合的錄取依據，高水平運動隊人才的體育素養中技能指標和參賽經歷指標權重較大，避免平時不參加訓練競賽，為升學而臨時考體育造成運動員質量不高的現象。中小學、體育傳統特色校與高校高水平運動隊作好精準對接，打通運動員上升通道。

3.3 以競賽為核心，形成全學段覆蓋的一條龍人才培養體系

教育和體育部門共同搭建覆蓋小學、初中、高中、大學的完整競賽體系，優化競技體育人才培養模式。解決青少年學生對口升學通道，使體育特長生享受訓練競賽的優惠政策，將我國運動項目選材、訓練、競賽、和管理植入體育傳統特色校，形成網絡化人才培養格局。我國不同層級體育、教育部門建立了各自的青少年體育賽事體系，賽事創建目標的差異性導致參賽對象資格、等級標準和成績獎勵等方面政策執行阻滯現象，導致教育、體育各系統賽事混亂。創新賽事，多層級設置、多元化實施和多樣化賽事安排可激發青少年參與體育賽事的熱情，發揮體育賽事促進青少年競技能力提高的作用。擴大參賽規模，激勵帶動青少年參與體育鍛煉，設置精準的多元化項目和組別，滿足不同層次學生的競賽需求。對普通學校開展校內、校際、區域和全國性賽事，以四級聯賽構建學生賽事體系，為體育特色學校及高水平運動隊搭建競賽平臺[20]。英國學校體育協調伙伴體系由1所體育高校、8所中學和45所小學組成，形成一條龍式青少年競賽體系，伙伴體系內優秀師資流動服務于青少年運動訓練。為滿足青少年差異化的參賽需求及目標，鼓勵多元社會主體舉辦多元化賽事，校園足球已經搭建了教學、訓練、競賽一體化培養模式，教育部門和中國足協共同搭建校園足球四級聯賽，選拔各校優秀足球運動員參加區域滿天星訓練營，學生平時在學校進行文化學習，每周體育系統委派最優秀的足球教練員對青少年學生進行專項訓練指導。教育系統在周末組織校際間的足球聯賽，選拔縣域優秀足球苗子，逐步參與市級、省級和全國的足球比賽[21]。國際女網WTA出臺了適用于青少年運動員的競賽規則，延長了青少年學生運動生涯的43%，將原本較高的退役指標降低至1%。

3.4 創新師資，整合教練員和體育教師資源

體教融合政策鼓勵優秀退役教練員或運動員從事學校體育工作，拓展退役運動員的就業空間。匯聚優質體育人力資源服務學校體育工作，探索先入職后培訓的柔性競爭制度，激發退役運動員繼續教育的積極性。退役運動員能否順暢進入校園并發揮應有的教育價值，需要教育和體育部門共同出臺鼓勵運動員進校園的政策，并出臺系統且可操作的實施細則。退役運動員與師范類院校體育生相比，有更強的專業運動能力、豐富的運動傷害防護經驗和更高的運動精神素養。在事業單位和教師招聘中增加教練員崗位準入性考試，為退役運動員轉型提供競聘機會，彌補當前中小學體育教師人才缺口。在大中小學設立兼職教練員崗位，提高學校高水平運動隊、體育傳統特色校、青少年體育俱樂部的教學和訓練質量。體育和教育部門逐年增加基層教練員培訓規模，通過網絡培訓、專業培訓、跟隊服務等方式提高基層教練員的能力[22]。通過系統針對性的教學培訓，使教練員更了解青少年的身體發育和心理特點，熟練掌握體育教學方法，實現自身專業技能與中小學體育課程精準對接。教育和體育部門做好宏觀統籌與細節管理，落實教練員在職稱評定、繼續教育等方面與普通學校教師同等待遇，保障其工資薪酬與福利，使退役運動員與中小學順暢合作，互贏互利。

3.5 共同治理，建立社會組織進校園的準入制度和監管體系

學校體育要積極整合體育系統、社會組織等多方優質資源，共建社區青少年體育俱樂部，形成社會組織、社區居民、體育、教育系統等多方主體共同參與的學校體育治理模式。在加強對學校體育法規體系建設的背景下，鼓勵以購買公共服務的方式支持社會組織進校園，有效整合青少年體育競賽、技能、活動等服務資源，為青少年提供靈活多元、個性化強的體育服務。教育和體育系統共同制定社會組織和體育俱樂部進學校的準入標準，細化青少年體育俱樂部行業制度和監管體系，拓寬社會組織的發展空間。教育和體育部門購買體育服務、委托代理等方式扶持冬夏令營、競賽、培訓等工作[23]。盡快完成體育單項協會的實體化改革和脫鉤管理，政府下放社會組織參與學校體育工作的權利和發展空間。建立與學校體育有機銜接的社會體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系，以場地租賃、課程服務等業務與學校形成委托代理、購買服務等關系，落實稅收減免、能耗優惠等政策，建設數字化智能化網絡化等綜合服務平臺，整合預定場館、師資預約、訓練健康、競賽報名等服務，優化青少年體育俱樂部的服務體系。推動場地設施共享，將青少年體育活動開展納入大型體育場館綜合評價體系，社會體育場館向青少年免費或低收費開放，形成多元化的青少年體育后備人才培養機構，使青少年訓練競賽和人才管理更加規范，對參與學校體育工作的社會組織和體育俱樂部給予一定補償。例如，英國教育部、文化傳媒與體育部共同創立了學校體育課、學校俱樂部、校外俱樂部三點一線的青少年體育服務模式，首期投入7.83億英鎊全力支持青少年體育競賽，還在4000所中學分別建立一個對接學校的社區體育俱樂部[24]。依托從頂層到基層縱向的各方力量，體育、教育等各橫向層面形成協作治理體系，建立體教融合聯席會議制度，保障資源優化、協同治理、落實到人的實施機制，聯合督導機制強化政策落地。通過政府主導、社會組織參與，整合多方優質資源，為青少年健康提供多元化體育服務。

4 小 結

《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》根據“一體化設計、一體化推進”原則，明確了加強學校體育工作、優化青少年賽事體系、加強體育傳統特色校和高校高水平運動隊建設、深化體校改革、打造一校一品或一校多品、補足體育教師和設置教練員崗位的政策導向。體教融合政策具有較強的針對性、引領性、科學性和系統性，為青少年體育工作發展提供了方向。體教融合在推進過程中面臨以體育人觀念認知不足、育體和育人文化割裂、競技體育評價標準偏倚運動成績、教育和體育部門賽事體系混亂的障礙。體教融合政策落地需要以育人為目標，完善學校體育工作；以高考為導向，量化考核標準；以競賽為核心，形成全學段覆蓋的一條龍人才培養體系；創新師資，整合教練員和體育教師資源；共同治理，建立社會組織進校園的準入制度和監管體系。

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Highlights, Implementation Obstacles and Practical Paths of the Integration of Sports and Education Policies

WU Pei1, DONG Yaqi2,3, LI Guodong1, ZHONG Jianwei2

1.School of Physical Education, Zaozhuang University, Zaozhuang Shandong, 277160, China;2.College of Physical Education, Jiangxi Normal University, Nanchang Jiangxi, 330022, China;3.Gongqingcheng middle School, Jiujiang Jiangxi, 332020, China.

Using literature methods, logical analysis and other methods to study the highlights, implementation difficulties and practical paths of the integration of sports and education, the new highlights of the integration of sports and education policies mainly include: strengthening sports skills, creating one school with one product or one school with multiple products; the school builds a complete education model of church, diligence, and regular competitions; integrates sports events and co-organizes high-level sports teams in colleges and universities; flexibly regulates the cultural education time of athletes; and sets up coach positions. Obstacles to the promotion of integration of sports and education: insufficient awareness of the concept of sports people; separation of the value of sports and education; evaluation criteria biased sports performance; education and sports department competition systems are chaotic. Put forward the practice path of the integration of sports and education: aiming at educating people, improving school physical education; taking the college entrance examination as the guidance, quantifying the assessment standards; taking competition as the core, forming a one-stop talent training system covering the whole school; innovating teachers and integrating coaches And physical education teacher resources; joint governance to establish an access system and supervision system for social organizations to enter the campus.

Integration of sports and education; Bright spots; Implementation obstacles; Practical paths

G80-05

A

1007―6891（2021）03―0113―04

10.13932/j.cnki.sctykx.2021.03.24

2021-01-03

2020-02-04

國家社會科學基金（11CTY008）；江西省教育科學“十三五”規劃2018年度課題（18PTYB058）。