淺析鄉(xiāng)村振興與扶貧攻堅的邏輯關系

張亞芬 中共常寧市委黨校

引言：隨著城市化進程的不斷加快，城市與農村地區(qū)之間的貧富差距在逐漸加大，長此以往對社會的安定團結存在著不利的影響，所以對于農村地區(qū)的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是非常必要的。通過在農村地區(qū)進行全面的脫貧攻堅不僅能夠幫助貧困人口脫貧，還能帶動起農村地區(qū)的經濟的發(fā)展，進而與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不謀而合。當前脫貧攻堅工作主要集中在增加農民收入、提高人力資本、保護農村生態(tài)環(huán)境及興建農村基礎建設等待方面有效推動農村地區(qū)整體的發(fā)展。基于對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二者之間的內在聯(lián)系的分析，有效梳理農村發(fā)展路徑，以托盤戰(zhàn)略路線為基礎，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎。

一、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅內在邏輯性一致

為了推動農村地區(qū)的發(fā)展我國實施過很多次規(guī)模的扶貧活動，習近平總書記還提出了“消除貧困，改善民生，逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求”。脫貧攻堅工作自2013年起就逐漸顯出成效，基于實事求是，精準扶貧的策略，我國很多縣市頭頂上“貧困”的帽子都摘掉了，積極進行三農建設，優(yōu)化農村地區(qū)資源配置。無論是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還是脫貧攻堅戰(zhàn)略其本質意義都是為了促進農村地區(qū)的發(fā)展，提高農村地區(qū)人們生活條件，二者之間相互促進。例如脫貧攻堅要求加強對扶貧工作的領導的建設，強化各級領導的責任，加強基層黨建工作。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也同樣要求完善黨的農村工作領導體制機制，堅持城市農村工作一起抓，因地制宜的建設特色農業(yè)基地，支持農村地區(qū)第一二三產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。同時鼓勵農戶們更新自身知識系統(tǒng)，自力更生，抓住電商的機遇，拓寬農產品的經營和銷售渠道，提高自身經濟收入。無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興其內在的邏輯性始終是一致的，都是為了促進農村經濟的發(fā)展：從農民發(fā)展而言，脫貧攻堅瞄準的是貧困人民的“兩不愁三保障”問題，重點解決吃穿住學醫(yī)等五個方面的基本需求，提高人民的生活水平。而鄉(xiāng)村振興在脫貧攻堅的基礎上進行深化，提出“生活富裕”“全面發(fā)展”的要求，不僅要保障農民的基本需求，還要穩(wěn)定收入，實現農業(yè)強、農村美及農民富的終極目標，讓老百姓都能過上好日子。

二、脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供理論思維和實踐經驗

打贏脫貧攻堅這場仗才能更好的實現鄉(xiāng)村振興，可以說脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的有效基礎，也是全面建成小康社會的基礎，是必須要完成的工作和任務。倘若還有很多地區(qū)和人都無法擺脫貧困，又何來振興一說呢？所以能否打贏脫貧攻堅的戰(zhàn)役至關重要。并且我國脫貧攻堅工作自2013年推動以來，已然取得了顯著的成效，各地領導和工作人員也有了豐富的經驗，總結出了一套有效的脫貧治理辦法，這對鄉(xiāng)村振興的工作推進和實踐有著很大的理論和實踐指導作用。本身脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興順利銜接實施就需要二者之間高度的契合，從農業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護及社會治理等等層面著手。脫貧攻堅工作與農村振興二者之間是相輔相成，相互作用的，既不能犧牲脫貧攻堅的質量，也不能降低鄉(xiāng)村振興的成效，只有以脫貧所取得的成績和經驗，不斷的開拓和發(fā)展鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之路。首先是在脫貧的目標下我國貧困人口大量減少，其次是貧困地區(qū)農民的收入逐年增加，一方面是國家的經濟補助，另一方面帶動貧困人口進行致富，根據相關數據顯示2012-2018年我國貧困地區(qū)人民平均收入年均實際增長10%。最后在脫貧攻堅政策下，貧苦地區(qū)的水、電、路等短板不斷的得到了完善，不斷的完善貧苦地區(qū)人民的基礎建設。表現在對于公共服務水平的提升，村內醫(yī)療條件的改善，垃圾集中處理，改善環(huán)境等等，這些都為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供了很大的助力和經驗。

三、鄉(xiāng)村振興是激活脫貧攻堅的內在動力

習近平總書記對于脫貧攻堅戰(zhàn)略也提出了具體的意見，他認為扶貧工作如果只是停留在表面，單純的給予一定的物質幫助是遠遠不夠的。需要從貧困戶的思想層面進行轉變，激起他們自己的奮斗欲，也就是內在的生活動力，這也是農村脫貧致富的關鍵。通過讓農民了解到自身的能力以及農村地區(qū)經濟的發(fā)展機遇，鼓勵農民自力更生，自主創(chuàng)業(yè)，實現經濟社會的健康發(fā)展。為了進一步激發(fā)貧困人民的內在動力，首先就要推動農村產業(yè)的發(fā)展，這也是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的重要結合點。各級領導和基層工作人員也需要清楚的人士到內在動力對于二者之間的重要性，深刻貫徹內生動力機制不僅能夠提高脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效性和持續(xù)性，還能徹底改變貧困人口的思想惰性，讓他們從根本上實現轉變。鄉(xiāng)村振興也要強化產業(yè)扶貧的成效，結合各地產業(yè)的特點和優(yōu)勢，聯(lián)合政府進行招商引資，起到激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口的內生動力，將個體的發(fā)展與區(qū)域的發(fā)展相結合，避免貧困人口陷入“福利陷阱”，形成依賴惰性。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中，產業(yè)振興始終是排在第一位的，這也是脫貧攻堅中對于產業(yè)扶持的一種延續(xù)。

總結：隨著城市化進程的不斷加快，城鄉(xiāng)之間的差距越來越大，貧富差距也逐漸增大，長久以往容易激化人們之間的矛盾。脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興都有利于促進農村地區(qū)的經濟發(fā)展，改善農村地區(qū)人們的生活面貌，提高人們物質生活水平。無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興二者之間終極的目標始終是保持一致的，存在著內在的邏輯關系，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎，也為鄉(xiāng)村振興奠定了理論基礎和累積了實踐的經驗；而鄉(xiāng)村振興也是激活脫貧攻堅工作的內在動力。二者之間相互協(xié)作，才能促進農村地區(qū)經濟的和諧發(fā)展。