汪俊昌
內容提要:“一帶一路”沿線東北亞區塊國家,它們的音樂產權受到各國的歷史、政治、經濟、文化因素影響,各具特色。音樂產權生態環境使這些國家的音樂產權規范顯示民族歷史特色,國際相關公約也構成它們的重要內容。這些國家音樂產權最主要內容,大體分成三大類十項權,即精神權的二項權能、經濟權的五項權能、綜合權的三項權能,它們體現各國音樂產權生態特色。“一帶一路”沿線東北亞區塊國家的音樂產權綜合反映了各國國情,研究它們對繁榮民族文化,促進我國與這些國家民心相通有重要價值。
“一帶一路”沿線東北亞區塊除中國外包含日本、韓國、朝鮮、俄羅斯等國家。東北亞區塊是大國力量交匯之地,特別是蘇聯解體,美國介入,東北亞局勢變化對世界格局產生結構性的影響。同時,東北亞區塊也是當今世界最發達的三大區域之一,還是世界上人口最為稠密的地區之一。東北亞區塊居民以東亞人為主,集中在沿海區域而內陸人口稀少,包括漢人、日本人、朝鮮人、俄羅斯人等。區塊大國歷史文化悠久,文化互融程度高,主要語言是漢語、日語、韓語、俄語。中國與這些國家有深厚的文化藝術淵源,其中日本、韓國、朝鮮文化屬于中華文化圈,而且中俄同為世界大國,在“一帶一路”倡議落實中合作緊密,而日本、韓國對參與“一帶一路”雖名義徘徊,但卻有實際行動。我國2015年發布的《推動建立絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出,在推進“一帶一路”倡議過程中,加強與沿線國家的民心相通,這更需要文化交流,而作為文化重要載體的音樂在其中起著不可低估的重要作用。國際文化藝術實踐證明,長效的文化交流需要依賴產權制度的認同,音樂產權在民心相通工程建設中,能起著架橋與護航的作用。因此,熟悉和了解“一帶一路”沿線東北亞區塊音樂產權相關制度,充分遵循和有效利用音樂產權“游戲規則”,是民心相通最有效途徑之一。本文試圖分析“一帶一路”沿線東北亞區塊國家音樂產權的生態環境,比較分析音樂產權的主要內容,以期對我國加速推進“一帶一路”倡議提供一種管道思考。
音樂產權是音樂權人對其創作音樂表達形式的使用,依據社會行為準則而享有的精神上和物質上的利益。而音樂產權生態是指音樂產權在特定區域的政治、經濟、自然、文化、科技等環境中,能動地適應所處環境變遷,根據音樂文化模因,產生音樂產權的生成與環境調適及內在聯系,維護音樂可持續發展的一個系統。“一帶一路”沿線東北亞區塊音樂產權生態的主要因素是這些國家歷史、政治、經濟、文化及法制等。①
“一帶一路”沿線東北亞區塊中,就獨立國家形態而言,大多是所謂的“新國家”,其中俄羅斯聯邦歷史悠久,韓國與朝鮮是單一民族國家,除俄羅斯外民族問題相對簡單。而且,這四國在國家形成與發展歷程中,與中國有著深刻聯系。朝鮮與韓國歷史類似,1910年至1945年淪為日本殖民地,1948年獨立建國。俄羅斯1917年后歸屬蘇聯,1991年完全獨立并成為蘇聯法定繼承國,全國人口中俄羅斯族占總人口的77.7%,主要少數民族有140 多個。②政治因素對音樂產權制度影響是決定性的,俄羅斯兩院制,聯邦政府設16個部、11個聯邦局、6個聯邦署等;日本戰后實行“政黨政治”,國會實行兩院制,內閣設有法務、文部、經濟產業等省;韓國國會實行一院制,現內閣設有法務部、文化體育觀光部、產業通商資源部等;朝鮮內閣是國家最高行政執行機關,主要包括商業、文化等音樂產權相關部門,目前朝鮮與美國沒有建立外交關系,朝鮮半島長期處于對立狀態。“一帶一路”沿線東北亞區塊國家經濟發展參差不齊,但經濟因素支撐音樂產業發展,大體上日本、韓國、俄羅斯音樂產權制度更完整、影響力更大。其中,日本是資源匱乏并極端依賴進口,漁業資源豐富;韓國旅游業較為發達③,通過對外宣傳“韓流”等措施創造了“漢江奇跡”;俄羅斯自給程度高,工業基礎雄厚;朝鮮實行社會主義計劃經濟,從20世紀80年代開始引進外資。音樂產權制度本身就屬于制度文化范疇,文化狀況對音樂產權制度的建立、內容健全與實施發展有全面影響。日本重視社會教育,教科居世界前列,新聞傳播業發達,居世界前列;俄羅斯國民受教育程度和文化修養高,非常喜歡音樂,媒體業發達有國際影響力;韓國音樂文化源于中國,50%左右的人口信奉宗教,高等教育機構80%為私立,新聞出版業發達,韓國人喜愛音樂,韓國現代音樂分為“民族音樂”和“西洋音樂”;朝鮮文化與韓國有許多共同內容,但政治信仰是主體思想,近年開放手機服務與通訊服務,十分重視音樂的宣傳普及。國家法制狀況是權利包括音樂產權得到保障的現實寫照,其中法律體系關乎產權規范體系的定位,司法系統則反映音樂產權制度的執行,“一帶一路”沿線東北亞區塊國家司法系統都是法院與檢察院系統,其中日本四級三審制度,朝鮮設特別裁判所。
“一帶一路”沿線東北亞區塊音樂產權規范體系的可以被劃分成兩類:一是國內規范淵源,主要包括國內基本法、普通法、行政法、政策和政府實施細則或實施規則;二是簽署生效或承認的相關音樂產權政策法規與國際條約。而頒布有強制效力的音樂產權規范的國際組織主要是15個聯合國下屬國際組織和專門機構,以及世界貿易組織和世界海關組織,它們的有關規范通過各國程序轉化為國內音樂產權制度規范。具體見表1④。

表1 “一帶一路”沿線東北亞區塊規范數量統計表
從總體上看,日本音樂產權制度受大陸法系與英美法系影響,早期主要基于歐洲大陸法系,特別是德國和法國的法律是日本音樂產權制度主要模式,“二戰”后,受到美國法律的影響,日本音樂產權制度規范由日本國內文獻與相關的音樂產權政策法規與國際條約組成,但沒有簽署相關區域經濟一體化條約。韓國音樂產權在19世紀以前深受中華法系影響,當今具大陸法系和英美法系的特點,音樂產權規范淵源包括總統執行法令,以及總理、各部委和政府機構發布的條例、規則和實施細則,還有由最高法院和憲法法院發布的決定、法規、實施細則和法令;此外,國際條約也是其主要淵源,形成了文化財保護法體系、著作權法體系、文化產業法體系。朝鮮加入的音樂產權相關國際條約不多,也沒有參加國際勞工組織、國際貨幣基金組織、世界貿易組織與世界海關組織;此外,朝鮮沒有簽訂有關文化雙邊條約,也沒有簽署區域經濟一體化條約。俄羅斯音樂產權規范,歷史上屬于大陸法系,其法律淵源包括司法決定、蘇聯立法,頒行系統的音樂產權專項實施細則,如《授權針對音樂作品發行、戲劇作品的公開表演、有線廣播傳輸中的相關權利進行集體管理》《國家授權針對音樂作品創作者的權利進行集體管理、對相關音像作品進行公共表演、廣播或有線傳輸中收取許可費》《關于批準公開出售文學、藝術和音樂作品時應對作者支付補償的規則》等。
日本音樂產權制度的價值取向隨著國情變遷而適時調整,大體經歷舊著作權法時代、1970年后的現行著作權法時代、1980年伊始的零散修改時代⑤、1990年后的著作權法大幅修改時代。早期,日本19世紀的《腳本樂譜條例》《版權法》只規定了歌詞歌曲以文學作品形式出現的內容,《版權法》規定了“演奏歌唱”,明確保護音樂產權。⑥之后不斷完善,發展到“公正使用”文化成果,再到“公正、公平利用”文化產品,直至“保護作品的公正利用”⑦。日本有關政策具體規定了十項促進文化藝術發展的基本措施,促進音樂,支持傳統表演藝術(如學樂、能樂、文樂、歌舞等)的表演與娛樂表演如唱歌等,⑧并頒行《版權和鄰接權管理法》《版權法例外規定與統一版權公約相一致執行命令》《版權法執行條例》《版權和鄰接權管理法執行條例》等規范。音樂產權內容與時俱進,自1978年至2020年日本版權法共經歷了23次修訂,為適應國際音樂產業發展需要,幾乎平均一年修訂一次,這在國際上極為罕見。為應對新時代技術進步,日本不斷完善音樂產權保護規范,《禁止未經許可復制電影法》防止隱形錄像;《懲罰有組織犯罪和控制犯罪收入法》《促進文化產品創造、保護和有效利用法》規定侵害音樂產權的行為外延,提高侵害權的刑事責任。日本還頒行了一系列保護傳統音樂產權及保護音樂數據政策法規,如《打擊不正當收費和誤導性宣傳法》《反不合理收費和誤導性陳述法》。此外,為適用RIPS,頒行了《建立知識產權高級法庭法》等法令,至此,日本音樂產權制度更加完善。
韓國關于保護音樂產權人的制度,雖移植了日本法、歐洲法尤其是美國法律制度,但內容上反殖民性痕跡明顯。韓國建立音樂產權制度目的之一是保護音樂產權人的權利,并促進創作成果的公平使用⑨,推進民族文化的認同。正因為這種制度價值取向,韓國憲法“保護作者和藝術家的權利”“保障所有公民的財產權”⑩。為保存傳統文化,《文化遺產保護法》指定了四類文化遺產,并有民間文學相關的規定,還規定文化遺產所有者權利繼承。?為此,韓國完善音樂產權規范,助推韓國音樂等藝術產業在東亞乃至全球掀起“韓流”熱潮,如頒行《版權法》《版權法執行法令》《知識產權基本法》等;而且修訂頻繁,韓國《版權法》1986年至2017年共17次修改,《文化產業促進基本法》2次修改,《音樂產業促進法》經過4次修改。《在線數字內容產業促進法》界定的“內容”,支持內容制作者開發內容技術保護措施。?為振興音樂產業,韓國頒行《音樂產業促進法》,其主要內容有:定義基本概念、音樂產業振興綜合規劃的建立與實施等原則包括法令制度、活躍創作、出口和就業、技術開發與推廣、流通事項、培育產業、人才培養、基礎設施建設、國際合作、指導管制相關、非營利民間團體自律、行業發展,?并規定了刑事處罰。此外,《卡通促進法》《出版業促進法》《游戲產業促進法》《電影和視頻產品促進法》《廣播法》以及它們的實施細則都涉及音樂產權。《商業法》界定基本商業活動外延:出售、租賃資產、與出版有關的活動、與廣告或通訊或信息有關的活動、承辦商業交易、與經紀有關的活動等。?法律還規定,無形財產權可以作為信托業務實體可以接受的財產。《所得稅法》規定,非居民的音樂產權獲得的收入應繳納所得稅。此外,有系列保護程序規范,如海關法規定,海關可以扣留侵害著作權和著作權鄰接權的物品,禁止出口或進口的通關,臨時申報卸貨的物品。
朝鮮音樂產權基本規范內容,憲法第三部分“文化”、第五部分“公民的基本權利和義務”,朝鮮版權法共6章48條,包括音樂產權主要內容、權利限制;投資法規定外國投資者可以工業產權等“其他形式財產出資”?。《朝鮮民主主義人民共和國外商投資商業和外國個人稅法》《外商投資企業和外國個人稅法實施細則》規定,個人所得稅的征稅對象包括音樂產權的收入。《朝鮮民主主義人民共和國合資企業法》第11條規定,合資企業的每個合伙人通過雙方協議確定以技術知識等投資。朝鮮外商獨資企業法及其《外商獨資企業法實施細則》規定,投資者以投資知識產權的投資不得超過“注冊資本的2%”?。《電信法》規定,駐朝鮮國際組織的代表、外國機構或企業以及外國人不得安裝或操作用于無線廣播和衛星通信的設備。《朝鮮民主主義人民共和國行政處罰法》《刑事訴訟法典》涉及音樂產權及相關法律的執行。朝鮮《合資公司法》及《合營企業法》規定,合營企業的分歧應通過相互協商解決,爭端應由朝鮮法院或仲裁機構按照有關程序進行審查和解決。《朝鮮民主主義人民共和國對外民事關系法》規定,版權等知識產權受朝鮮法律管轄,如果朝鮮法律中沒有有關知識產權相關問題的規定,則應適用有關國際條約。
俄羅斯在蘇聯政府解體后,音樂產權制度體系發生了劇烈的變化,但呈現出適合俄羅斯國情并與世界接軌的音樂產權制度特色。在1991年至1993年期間,因為蘇聯法律失效而修改法案未正式頒布,俄羅斯的音樂產權制度不明朗。為此,俄羅斯頒行有關音樂產權單行法,包括《俄羅斯聯邦版權和鄰接權法》等。為加入世界貿易組織,《版權和鄰接權》被2006年《關于施行俄羅斯聯邦民法典第四部分》撤銷,2014年將音樂產權歸屬“智力活動成果和個別化方法”,外延包括歌詞歌曲等文學作品、音樂表演及演唱的音像制品、廣播電視節目的音樂節目等。?2017年、2018年俄羅斯對《俄羅斯聯邦民法典》進行修改,調整了有關音樂產權內容,以更適合國際社會的發展趨勢。2012年,俄羅斯大幅修改其知識產權制度。2013年《保護網絡知識產權法》防止互聯網環境下的侵權,如申請法院訴前禁令限制訪問侵權影視內容,增設互聯網服務提供商的“信息媒介”責任?,還頒布一系列音樂產權專項實施規則,如《關于批準公眾轉售美術作品原件、作者的文學作品和音樂作品手稿對作者支付補償的規則》《關于批準為商業目的使用錄音制品向表演者、錄音制作者支付補償費的收取和分配的實施細則》《關于為個人用途復制音像制品或錄音制品而對作者、表演者、錄音制品制作者應支付的補償措施》規定轉售、進口支付回放費。《關于法院在涉及與版權和鄰接權法的適用有關的民事案件時產生的問題》《關于針對表演者的補償規則》主要規定了報酬率、薪酬標準的程序。《關于國家版權和鄰接權保護的政策》創建了俄羅斯作家組織管理自己的財產權利。《2014年俄羅斯知識產權保護指南》,旨在為產權權利持有人及其顧問提供保護和執法系統的基本幫助。自2013年在俄羅斯聯邦的商業法院內部建立了知識產權專門法院。
音樂產權內容非常復雜,類型繁多,各國立法也千差萬別。?在俄羅斯,音樂產權被分成音樂產權人專屬權利、非財產權利和其他權利。?韓國、日本立法采取創作者精神權與創作者經濟權這種分類方式,朝鮮音樂產權主體權利也是“精神和財產權利”。這些復雜的音樂產權類型可以歸結為音樂產權主體的精神權、經濟權和綜合權。
音樂產權主體的精神權是基于音樂產權人的人身而產生的人格性權利,該產權禁止放棄,也不可轉讓和不可移轉。俄羅斯法律規定,音樂活動成果的創作者享有身份權、署名權和其他人身非財產權,對非權利人“一律無效”?;把身份權與其他人格權分立,即身份權、署名權和保持完整權共同組成人身非財產權利。韓國法律直到2006年才設計專門條款,將音樂產權人精神權分為音樂產權人表明身份權和保持音樂創作完整權。朝鮮音樂權人的精神權利是產權人出版、公開名、保留不變的權利。?日本2002年法律設立表明身份權和保護音樂創作完整權。
首先,音樂產權人表明身份權,是音樂產權人在其獨立或者參加的音樂創作中表明自己音樂產權人身份的權利。在俄羅斯法律中,音樂創作者身份權是被確認為音樂作品創作者的權利、音樂表演創作者的權利?;而署名權是指創作者以自己的真名、化名(筆名)或不署名(匿名)使用和許可使用音樂作品的權利;匿名或化名發表音樂作品的,如無相反證明,音樂作品標志名稱的出版者被視為創作者的代表人行使保護作者的權利。?韓國法律主要設計了署名權,在下列情形中,他人可以排除這種義務:音樂產權人有排除意圖、根據作品性質和利用目的與方式無法表明音樂產權人姓名?,這一排除規定頗具特色。朝鮮規定產權人有決定出版其作品的權利、在作品中公開其名字的權利。?依據日本法律,音樂產權人表明身份權僅僅是姓名表示權,而且只有在向公眾提供或提示其音樂創作的時候,才能夠享有此權利,但在開展行政行為的時候,可以依照原有方式表明或省略音樂產權人姓名。
其次,音樂產權主體的保護音樂表達形式完整權,即保護音樂產權人的音樂創作形象不受歪曲,也考量了人身利益因素。俄羅斯法律設計音樂產權主體保護音樂表達形式完整權的主要內容有:音樂作品不可侵犯權,即禁止他人對其音樂作品進行修改、縮減和增補、使用;也禁止未經許可的任何說明,如附加插圖、序言、跋語、注釋,排除修改要符合“確有必要”、不違背原作者意圖與作品完整性。?韓國法律允許他人在“無法避免”情況下進行修改,但這須是非實質性修改?,否則是侵權行為。朝鮮規定產權人保留其作品“標題、內容、形式等”不變的權利。?在日本,又稱音樂創作的同一性保持權,音樂產權人保持自己的名譽或聲望的不被變更、刪除或者其他方式改變,但依據音樂創作的性質及利用目的不得已改變,或不違反公正的慣例的改變合法。?
理論上,音樂產權人對所有商業利用其音樂創作的行為,都有權從中獲得財產上的收益,但音樂產權人經濟權外延很難界定,權利具體種類、內容比較復雜。日本在基于音樂作品等載體可以被復制、表演、匯編、公共傳播、傳播、交易、展覽、分發、轉讓、出借、翻譯、轉換或改編、錄制或錄像、廣播、轉移、出租等方式?,從而,音樂產權人經濟權就產生了復制權、公開傳播權、二次使用權、租賃權等。依據俄羅斯法律,可以歸納為音樂產權人專屬權、使用權、發行權、機械公眾傳播權、轉讓權、許可權六大類。韓國對常見的音樂產權類型進行了規定,如音樂產權人的復制權、發行權、廣播權、互動式傳播權?,可以歸結為三大類:音樂產權人復制權與發行權;音樂產權人傳播權;音樂產權人獲利權。朝鮮規定音樂權人的財產權非常明確:復制與表演或廣播權利,展示或傳播權利、演繹作品權利、匯編權利。?在此,僅列舉最常見和有特色的闡述如下。
第一,音樂產權人復制權。復制包括平面復制與機械復制,也包括音樂創作直接上網、上傳、下載、發件、瀏覽。依據日本法律,復制權包括依使用印刷、照相、復印、錄音、錄像或其他方法進行有形的再制作,以及對著作物的演出、廣播或有線廣播進行錄音或錄像,其中兜底規定——“其他方法”具有靈活適應性?;音樂產權人復制權有兩大權能:錄音權及錄像權。針對非法復制電影,日本法律規制偷錄,即“電影的隱形記錄”,對“版權標的的影片圖像進行視覺記錄或聲音的錄音”,經版權所有者的授權錄制的除外。?韓國1987年法律修正案確立了外國唱片公司的權利,1995年修訂法律將音樂產權人的錄音、錄像、攝影權擴大為復制權;2011年韓國兩次修改法律將暫時存儲歸為復制范圍,音樂產權人復制權者的復制包括傳統媒介復制與數字技術復制等形式。朝鮮音樂權人的復制作品的權利,音樂作品的使用,可以通過復制傳播,內容簡略。俄羅斯將音樂產權復制權覆蓋面很寬,涉及所有傳播權能的方面,如表演者擁有通過復制使用和授權使用表演的專有權,俄羅斯法律詳細列舉了十一大類使用方式包括復制、復制音樂表演錄制品?;以技術手段允許其復制表演,如果這些表演以一種使觀眾能夠認出特定表演的形式重復表演,允許使用技術手段復制和傳播。?
第二,音樂產權人發行權。是指音樂權人有權許可或禁止他人向公眾提供一定數量的載有其音樂的復制件的專有經濟權,或者是音樂權人自己或授權他人以出售或贈予方式向公眾提供音樂作品原件或復制件的權利。一般來說,音樂作品原件或復制件所有權發生了轉移,都屬于發行行為。在俄羅斯,音樂產權人發行權因為音樂載體不同而規定不同,如音樂詞曲作品、錄音制品原件和復制件的發行,其基本原則是:對已經進入民事流轉領域的音樂載體的原件或復制件,采用權利“一次用盡”原則,即音樂載體的復制件,合法地已經進入民事流轉,則繼續發行不需音樂載體專屬權所有人的同意,也不給付報酬。?在韓國,音樂產權人發行權的對象是復制品,復制權是音樂產權人發行權的前提;經音樂產權人的授權演出的、以銷售等方式流通的音樂創作復制品不能給成為音樂產權人發行權對象。
第三,音樂產權人使用權。音樂產權人使用權是國際通行設立的音樂產權,只是各國具體規定不同而已。音樂產權人使用權首先表現為音樂載體的使用權,音樂載體的使用方式多樣;也包括音樂權人共同使用權,即基于多個音樂權人個體對其共同擁有的音樂表達形式載體的擁有權,但是音樂共有權人各自的商業名稱專屬權不屬于共有權范疇。俄羅斯對此設定非常有特色,詳細列舉了十一大類使用方式:復制、發行、公開放映、進口、出租、公開表演、無線播放、公開播放、有線播放、轉發、翻譯或改編、公開發布等,但“使用”不包括構成音樂載體內容的原理,如作詞、作曲、演唱原理;2014年修改案中完善這些方式,具體包括無線廣播含衛星傳播、有線廣播含轉播、復制音樂表演錄制品、發行、公開發布、出租這些類似一般音樂書面作品的使用方式,還規定了特別方式,如實施、錄制、公開播放。?俄羅斯對音樂權人公共使用權進行分類規定,具體行使共有權的順序是:先共同表演團體的負責人行使,再根據共同表演權人之間協議行使,最后共同表演權人共同行使。此外,俄羅斯有特色地規定了復雜客體中的音樂產權人使用權,依據規定,創作智力成果復雜客體的組織者,復雜客體包括電影、其他音像作品、戲院演出、多媒體產品、統一技術,而組成復雜客體至少包括兩項有效智力成果,智力成果用于復雜客體時,復雜客體創作的組織者有權署名或有權要求署名。?朝鮮規定音樂作品的使用方式包括通過復制、表演、廣播、展覽、發行、改編和匯編進行傳播以及許可轉讓。?
第四,音樂產權人公開傳播權。音樂傳播的主要方式,大體歸為現場傳播、機械傳播和交易傳播。其中,音樂權人機械公眾傳播權是音樂權人通過音像制品、廣播、網絡等機械手段,使音樂載體原件或者復制件讓公眾擇時擇地消費的權利。在日本,該權利主要包括音樂產權人播放權與音樂產權人轉讓權,并且法律把“播放”定義為以公眾直接接收為目的而通過有線與無線播出?,同時賦予音樂產權人“播放可能化權利”?。俄羅斯音樂人廣播權是音樂產權人許可電臺、電視臺、廣播組織等向公眾傳播其音樂作品的權利,廣播權客體是歌詞、歌曲、音樂表演作品、音樂復制件等;對無線或有線廣播音樂節目的使用權,適用音樂表演專屬權規則。?此外,俄羅斯在2014年修正案賦予音樂數據庫的制作者享有專屬權,即數據庫的制作者享有并有權禁止他人從數據庫中提取材料以及隨后以任何方式使用這些材料的專屬權;數據庫制作者專屬權獨立,對從數據庫提取的材料使用人無范圍限制,則應指出這些材料的數據庫來源。?朝鮮賦予音樂權人的廣播作品的權利,展示或傳播作品正本或復制品的權利。?韓國音樂產權人傳播權涉及傳輸播放、公眾播放、數碼音像播放?,音樂產權人傳播權主要有音樂產權人網絡傳播權、音樂產權人廣播權,不適用許可錄制的創作成果。?
第五,音樂產權人轉讓權。除非另有規定,他人僅在根據產權人協議轉讓音樂作品的情況下,才被允許使用該作品,各國都有類似規定。俄羅斯有專項規定,創作者轉讓音樂作品的原件(手稿原件等),創作者仍保留音樂作品的專屬權,但合同有不同規定的除外;如果音樂載體專屬權未移轉給原件取得人,則原件取得人有權展出原件,以及有權將原件復制到展覽會目錄或取得人收藏品的出版物中;如果音樂作品的原件由專屬權的原件所有權人轉讓,作品的專屬權一并移轉給原件取得人,但合同有不同規定的除外。?在俄羅斯,音樂表演者、錄音制作者、廣播組織、數據庫制作者、音樂詞曲作品的發表人或其他權利人許可被許可人,在許可合同規定的限度內使用音樂載體的權利?;對于公益音樂作品,權利人根據政府機構指定的人提供相關音樂作品的無償普通(非排他)許可,專屬權不屬于執行人的公益音樂作品的,委托人有權為了政府機構的需要而提供普通(非排他)許可。[51]日本1999年新增音樂創作轉讓權[52],具有日本特色,依據規定,權利主體限于音樂產權人自己,權利的客體是音樂產權人自己音樂創作的錄音錄像制品包括各種音樂創作介質。朝鮮規定,進行音樂作品表演、錄音、錄像或廣播的人有將該權利轉讓給他人進行表演、錄音、錄像或廣播的權利。[53]
音樂產權主體的綜合性權,即難以區分精神權和經濟權的音樂產權人的權利,主要有報酬權、獲得獎勵權、追索權、接觸權、獲得音樂作品權、繼承權、撤回權等。在此,就特色鮮明而常見的權能進行闡述。
首先,音樂產權主體報酬權。該權利是各國通行的法定權利。國際上確定報酬的方式有:當事人約定、國家指定或指導、音樂產權行業組織建議、行業慣例,但法定許可一般由國家規定。俄羅斯的規定有特色,音樂作品(有文字或無文字)的創作者有權在公共場合(包括在電影院中)每次公開播放視聽作品、音樂表演作品而獲得報酬[54];合作音樂創作者報酬分配原則是協議優先,否則在權利人之間平均分配,付款人對提供報酬信息的正確性和完全性負有責任。[55]2015年聯邦法修正案專項規定作曲者在視聽作品作者上的報酬權,即公開表演視聽作品或無線及有線播放視聽作品時,作曲者對于被使用于視聽作品的音樂作品(有歌詞或無歌詞)保留獲酬權。[56]2014年聯邦法修訂完善音樂職務數據庫創作者的報酬權,即如果在完成工作任務合同過程中創作的,創作者如不享有專屬權則有權依照報酬權基本原則獲得報酬。為保護弱勢的音樂權人利益,俄羅斯明確規定了國家對報酬的干預權,規定權利人分配報酬的比例是:創作者占40%、表演者占30%、錄音和音樂視聽作品的制作者占30%,具體報酬分配按實際使用的比例進行;如果報酬是針對一個唱片的表演者和制作者,則表演者和唱片制作者各占薪酬的50%;國家認可的支付報酬,每年至少4次。[57]此外,為防某些種類的報酬率列入假唱的表演,調整假唱者報酬比例,與假唱者最初的報酬成正比,包括從最初支付到開始使用表演的報酬。[58]日本2006年法律對地面數字廣播,賦予音樂產權人對通過有線廣播的即時轉播的報酬請求權;2014年修正法案規定,有線播放組織播放免費音樂創作時,向音樂產權人支付相應報酬。[59]朝鮮規定許可轉讓的受讓人給音樂產權所有者支付版權費,而且稅法規定個人所得稅的征稅對象包括著述、表演等作品獲得的收入,音樂和表演等屬于提供作品的收入,稅率為20%[60],顯然承認音樂產權人的報酬權。
其次,音樂產權人追索權。音樂產權人追索權是一種補償性積極增益權,屬于一種“法定權利或衡平法上的權利,該權利不同于版權法范圍內任何一項專有權利”[61]。在俄羅斯,確立了音樂追索權制度,但是它的標的是音樂文字作品如作詞、作曲的原稿[62],而且俄羅斯聯邦政府2008年第285號決議《關于批準公眾轉售美術作品原件、作者的文學作品和音樂作品手稿對作者支付補償的規則》專門對音樂作品轉售權作出規定,這在國際上有關立法中處于領先地位,該制度經過2006年、2011年、2014年修訂,最近修訂案于2018年生效。俄羅斯音樂產權人追索權主要內容有:權利主體是音樂作品的創作者及其繼承人[63];權利的標的是音樂作品的“手稿”,而且是創作者的“親筆手稿”,也就是音樂作品原件[64];權利具有非轉讓性,并分類規定了提成百分比的數量、給付報酬的條件和程序。[65]日本規定音樂產權人二次使用權,在本質上也屬于增益權即音樂產權人的追索權,依據規定,廣播電視機構以及餐館、營業性娛樂場所等使用有音樂的錄制品“均應當向音樂產權人支付音樂創作權的二次使用費”[66];日本還規定了音樂產權人商用唱片的二次使用權,即播放組織使用經權利人許可音樂創作錄音制成的商用唱片,并用此進行播放,向音樂產權人支付二次使用費。[67]韓國沒有明確規定追索權,但設立音樂產權人獲取補償權,即廣播組織對音樂產權人進行補償時,使用或銷售已錄制創作的錄音制品的人,支付原音樂產權人相應的補償。[68]
最后,音樂產權人出租權。為了更好地保護音樂產權,WPPT 及《視聽表演北京條約》等設立音樂產權人出租權,以彌補發行權的不足。音樂產權人出租權是指音樂產權人從錄音錄像制品的租用中獲取收益的權利,權利標的是音樂創作,權利指向的對象是音樂創作作品。朝鮮沒有這項權利規定。日本1984年修法設立出租權;為適應《羅馬公約》,1989年擴充保護國內音樂創作對象[69],并于1991年賦予外國音樂產權人出租權。[70]依據日本法,音樂產權人享有將其音樂創作錄音的商用唱片出租以提供給公眾的專有權,但音樂產權人不能直接向承租者收取費用,租金給付接受使用費的權利,可由二次使用費權利行使的法定團體行使。[71]韓國法律賦予音樂產權人出租權,是因為音樂創作復制件是音樂創作成果和載體的合體,出租的實質內容是依附于載體上的音樂創作,因此,韓國音樂產權人出租權是“以營利為目的”,出租對象是“錄音制品”而非錄像制品。[72]
地處東北亞區域,中國與“一帶一路”沿線東北亞區塊其他國家歷史、文化存在諸多交集。時至今日,客觀地說,韓國建設文化強國雖然存在自身先天不足,但自20世紀90年代末實施“文化立國”戰略,十年后就躋身世界文化產業前五強,在全球掀起一股強勁的“韓流”,音樂產權制度發揮著不可或缺的基點性作用。日本在經歷強盛的帝國與慘敗的小國之后,依靠知識產權制度,成為國際競爭力強國,源于日本制度變遷過程中不斷自我強化的機制,其中就有多管道提升音樂產權制度的實然效果。俄羅斯經歷蘇聯的強弱劇變的慘痛,感同身受了文化制度對立國之重要,為適應音樂產權制度發展趨勢,非常系統地頒行專項音樂產權規范,創設了完備而又獨具特色的音樂產權制度,這在國際上極為罕見。相對經濟發展程度來說,朝鮮對音樂的重視程度非常之高,這也是朝鮮呈現小經濟強人心現象的重要成因。作為亞洲文化的歷史引領者,五千年文明積淀的大國,我國要實現民族文化的快速復興,完善音樂產權制度,提升國際文化制度競爭的話語權,則是繁榮民族文化的應有之舉。在我國實施“一帶一路”倡議進程中,深入研究“一帶一路”沿線東北亞區塊國家音樂產權制度,充分借鑒他們有益的做法和經驗,切實完善我國音樂產權制度,更好發揮它在區域國家間民心相通的橋梁作用,更具有時代意義。
注釋:
①世界知識產權組織網站:https://www.wipo.int/portal/en/index.html。
②中華人民共和國外交部網站:俄羅斯國家概況(2020年5月),https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/oz_678770/1206_679110/1206x0_679112/20200812。
③中華人民共和國外交網站:韓國國家概況(2019年8月),https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676524/1206x0_676526/20200725。
④作者不完全統計,數據統計依據:相應國家知識產權管理機構網站與https://www.wipo.int/portal。
⑤齋藤博:《著作權法》(第2版),有斐閣,2004,第9頁。
⑥木棚照一:《世界貿易組織成立后日本知識產權法的發展》,載《環球法律評論》,2005年第6期,第744-745頁。
⑦參見1970年至2012年《日本著作權法》第1條。
⑧日本《文化和藝術促進基本法》第8-11條。
⑨1959年、1996年、2010年韓國《版權法執行法令》第1條。
⑩《大韓民國憲法》第9條第22-23條。
? 2007年、2010年韓國《文化遺產保護法》第76條。
?韓國《在線數字內容產業促進法》第2 條、第10條。
?韓國《音樂產業促進法》第3條。
?韓國《商業法》第46條。
?《朝鮮民主主義人民共和國外國投資法》第12條。
?朝鮮民主主義人民共和國《外商獨資企業法實施細則》第32-34條。
?《俄羅斯聯邦民法典》第1225條。
?《俄羅斯民法典》第1253.1條。
?本文引用政策法律規范外語原文均來自:世界知識產權組織網站,https://www.wipo.int/portal/en/index.html。
?同?,第1226條、第1255條。
?同?,第1228條。
?《朝鮮民主主義人民共和國版權法》第13-14條。
?同?,第1265條、第1315條。
?俄羅斯《版權及鄰接權法》第9條。
?韓國《著作權法》第66條。
?同?,第13-14條。
?同?,第1266條。
?同?,第67條。
?同?,第13-14條。
?參見2012年《日本版權法》第90條之二、之三。
?日本《版權和鄰接權管理法執行條例》第30條。
?同?,第100條、第101條。
?同?,第15條。
?參見2012年《日本著作權法》第2條、第91條、第93條。
?日本《禁止未經許可復制電影法》第2-5條。
?同?,第1295條。
?《關于俄羅斯聯邦民法典第4部分的修正案》第1條。
?同?,第1272 條、第1293 條、第1325 條、第1344條。
?同?,第1317條。
?同?,第1240條。
?同?,第32條。
?同?,第2條。
?參見1998年《日本著作權法》第23條,第92條之二、第96條之二。
?同?,第1229 條、第1329 條、第1317 條、第1330條。
?同?,第1260條、第1333、第1334條。
?同?,第15條。
? 1995年、2006年韓國《著作權法》第2條。
?同?,第73條。
?同?,第1291條。
?同?,第1308條。
[51]同?,第1298條。
[52]參見1999年《日本著作權法》第26 條之二、第95條之二、第97條之二,第113條3款,第120條之二,第129條2、3款。
[53]同?,第34條、第35條。
[54]俄羅斯《關于法院在涉及與版權和鄰接權法的適用有關的民事案件時產生的問題》第33條。
[55]俄羅斯《關于某些表演用途的表演者報酬率的規定》第4條。
[56]同?,第1263條。
[57]俄羅斯《關于批準為商業目的使用錄音制品向表演者、錄音制作者支付補償費的收取和分配的實施細則》第4-6條。
[58]同[55],第8-9條。
[59]參見同?,第92條、第92條之二。
[60]朝鮮《外商投資企業和外國個人稅法實施細則》第36條、第38條。
[61]倫納德·D.杜博夫著,周林、任允正、高宏微譯:《藝術法概論》,中國社會科學出版社,1995,第65頁。
[62]同?,第1293條。
[63]俄羅斯《關于批準公眾轉售美術作品原件、作者的文學作品和音樂作品手稿對作者支付補償的規則》,第2條、第6條。
[64]同[63],第2條。
[65]本表根據俄羅斯《關于批準公眾轉售美術作品原件、作者的文學作品和音樂作品手稿對作者支付補償的規則》整理。
[66]吳漢東:《知識產權法》(第四版),法律出版社,2011,第145-148頁。
[67]參見同?,第95條。
[68]同?,第25條、第50條至第52條,第75條、第76條、第76條之二、第89條、第112條。
[69]參見1989年《日本著作權法》第7條。
[70]參見1991年《日本著作權法》第95 條之二、第97條之二,第101條。
[71]參見同?,第95條之三。
[72]同?,第70條、第71條。