提高黨委中心組學習質量要突出“準、新、實”

文 李汶娟 中共云南省保山市委常委、市委宣傳部部長

黨的十九大以來，在中共云南省委宣傳部的精心指導下，保山市委堅持把理論學習中心組學習作為學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要途徑，2018年集中學習14次、2019年學習12次，2020年學習14次，帶動全市各級黨委（黨組）中心組學習14119次，做到選題策劃“準”、載體形式“新”、成果轉化“實”，不斷提升學習質量和效果。

選題策劃“準”

學習選題決定學習方向，是解決中心組學習“學什么”的首要問題。保山市堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在選題上做到“四個緊扣”。

一是緊扣中央和省委要求學。嚴格對標對表中央和省委有關中心組學習的部署要求，年初制訂詳細年度選題計劃，對學習的主要內容、學習專題、學習時間、學習方式和具體要求進行明確。

二是緊扣習近平總書記最新講話指示精神學。結合深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和到保山騰沖考察時的重要指示精神，開展了“深刻領會習近平總書記關于云南在全國發展大局中的四個突出特點的科學判斷，深化對保山市情認識，堅決貫徹黨中央重大決策部署，更好承擔起新時代的使命和責任”等3個專題的學習研討。針對習近平總書記關于高黎貢山生物多樣性的重要批示，舉行生態文明專題學習；針對習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控、民法典實施的重要指示精神、在黨史學習教育動員大會講話等重要講話精神，第一時間組織集中學習研討。

三是緊扣省委、省政府對保山的工作要求學。結合省委、省政府謀劃“十四五”開局和對保山提出的“在建設滇西輻射中心中走在前列”“在打造世界一流三張牌中走在前列”等工作要求，及時舉行“滇西輻射中心”“滇西工業重鎮”“滇西世界健康生活目的地”等一系列集中學習研討。

四是緊扣保山重大理論和實際問題學。結合保山地處邊境，意識形態安全壓力加大等問題，開展習近平總書記關于意識形態工作、宗教工作、基層社會治理的重要論述等專題研討；圍繞脫貧攻堅、鄉村振興時代課題，開展習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述學習研討；針對保山“3·29”專案，舉行學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、重構保山風清氣正政治生態專題學習。通過“四個緊扣”，極大提升了中心組學習的針對性和實效性。

載體形式“新”

載體形式事關學習質量，是解決中心組學習“怎么學”的重要問題。保山市堅持以問題為導向，持續改進創新學習載體形式，不斷提升學習質量。在學習載體上做到“四個搬到”。

一是把中心組學習搬到習近平總書記考察點，到習近平總書記考察點騰沖司莫拉開展學習研討、現場調研、情景教學，引導領導干部學深悟透習近平總書記考察云南重要講話精神，牢記囑托、跨越奮進，形成貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神專題調研報告300余篇。

二是把中心組學習搬到紅色教育基地。充分用好楊善洲精神教育基地這一保山特有的紅色教育資源，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展一系列學習研討，引導領導干部深刻領悟、堅定踐行初心使命，并在學習過程中不斷探索學習教育長效機制，在全市掛牌建設15個宣傳教育基地。

三是把中心組學習搬到基層一線和問題現場。結合保山建設滇西輻射中心、現代化大城市建設、美麗鄉村建設、創建全國文明城市等重大部署，組織到重大項目現場開展學習研討，把理論學習和解決實際問題結合起來，提升發現問題、分析問題、解決問題的能力。

四是把中心組學習搬到新時代文明實踐中心。圍繞中央和省委關于新時代文明實踐中心建設的工作要求，到新時代文明實踐中心專題調研、研討學習，引導領導干部增強陣地意識，重視陣地建設，形成建設合力。在學習形式上做到三個“新”。研討形式“新”。在集中學習研討環節，先請知名專家學者作專題輔導，再指定2至4名理論學習中心組成員作中心（專題）發言，隨機抽取5名市直部門參學人員作交流發言，并由市委主要領導進行逐一點評和總結。督導方式“新”。對5縣（市、區）黨委（黨組）中心組舉行的集中學習，由市委宣傳部領導班子成員掛縣（市、區）聯系開展巡聽旁聽；對縣級以下黨委（黨組）舉行的集中學習，組織市委意識形態工作領導小組成員單位領導干部進行隨機巡聽旁聽。宣傳方式“新”。探索“理論+媒體”的新模式，邀請中央和省級主流媒體，組織市級融媒體和縣級融媒體中心圍繞學習主題開展大眾化理論宣傳普及，組織到基層一線進行采訪報道，用對外宣傳的理念做理論宣傳，在媒體開設中心組學習專欄，制作理論學習通俗化讀本等，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。2020年，推出“理論+媒體”模式的成果《媒體眼中的保山》《智論三城》等理論學習宣傳成果。通過“三個搬到”“三個新”，學習質量和效果得到極大的提升。

成果轉化“實”

成果轉化是中心組學習的目的，是解決中心組“干什么”的問題。保山市中心組學習堅持圍繞中心、服務大局，堅持學而信、學而用、學而行，做到學習成果“三個轉化”。

一是轉化為政治能力。通過推動各級領導干部學懂弄通做實，深刻領悟黨的創新理論蘊含的崇高政治思想、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學的方法論，增強八種能力、六種思維，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

二是轉化為理論支撐。通過中心組學習，把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神與保山實際結合起來，形成了《論實際》《論方法》《論跨越》《論創新》等一系列理論成果，系統地形成了支撐保山發展的理論體系。僅2020年，圍繞“深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神”這一主題，就在云南日報、社會主義論壇、“學習強國”學習平臺等省級以上理論平臺推出理論文章80余篇。

三是轉化為生動實踐。通過中心組學習，進一步從習近平新時代中國特色社會主義思想中找到思想武器和行動指南，把習近平總書記關于“一個跨越”“三個定位”“四個突出特點”等重要指示精神轉為保山發展的思路舉措，明確了以建設滇西工業重鎮、滇西高原特色農業示范區、滇西世界健康生活目的地、滇西數字經濟發展新高地為具體內容，最終建成滇西輻射中心的發展定位，出臺了高質量推進城市生態化、工業聚集化、農業規模化、旅游品牌化、經濟數字化等一系列實施意見，使保山奮進“十四五”、開啟現代化建設的信心更堅定、思路更清晰、方向更明確、措施更有力，真正達到了武裝頭腦、指導實踐、推動工作的效果。

下一步，還將重點在三個方面持續用力：一是進一步豐富學習形式，用好習近平總書記考察點、楊善洲精神教育基地等紅色資源，探索研究式、體驗式、互動式、情景式等學習，增強中心組學習效果；二是完善巡聽旁聽制度，充分發揮意識形態工作領導小組成員單位作用，開展巡聽旁聽培訓、建立掛鉤巡聽旁聽及點評、定期進行效果評估等制度；三是完善考核機制，細化量化中心組學習考評檢查指標，提高考評權重，推動黨的創新理論學習持續走深走實，為保山高質量發展提供強有力的思想理論支撐。