新常態下關于大型集團公司教育培訓工作的思考

□ 北京 應 超

（作者單位：北京金隅黨校）

教育培訓是企業人力資源開發的一種重要手段，為實現大型集團公司可持續發展提供了人才保障和智力支持。目前，新常態下大型集團公司教育培訓工作面臨新的形勢，產業結構日趨復雜、科技技術日新月異、經濟總量日益擴大、現代化水平逐日提高、中美貿易戰愈演愈烈的現實需求，這種形勢和研究表明，教育培訓工作必須沉下心來，從真正的需求做起，將教育培訓工作落到實處。

一、培訓工作的指導思想、基本原則和目標任務

1.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹大型集團公司戰略，大力實施人才強企計劃，以服務大型集團公司發展戰略為目的，以人才隊伍能力建設為核心，以人才結構調整和優化為主線，著眼于提高公司的整體素質和能力，大力實施能力增值工程，推進大教育、大培訓，根據領導、管理、專業、技能、輔助五類人才的特點，實行差別化管理，個性化培訓，努力構建多層次、多渠道、大規模的員工教育培訓工作格局，為適應大型集團公司的改革和發展提供堅實的人才保證和智力支持。

2.基本原則。①統一規劃，統籌安排。根據大型集團公司發展戰略統一規劃公司各類人才的培養、儲備和開發工作，統籌安排大型集團公司的各類教育培訓資源。②分級管理、分類實施。建立四級培訓管理網絡，進行分級管理。針對不同崗位的工作要求和不同類別、層次員工的特點和實際需要，實施分層、分類的全員培訓。③整體推進，重點突出。根據員工的實際情況，著眼于公司的長遠發展，制定切實可行的教育培訓計劃，既要大力實施分層分類的全員培訓，提高公司員工的整體素質，又要突出重點，對核心業務崗位的員工加強培訓，提高公司的核心競爭力。④結合實際，適度超前。以全面提高員工的素質和崗位勝任能力，滿足員工職業生涯發展需要為目標，按照“干什么學什么，學什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則開展培訓工作。⑤積極探索，不斷創新。在抓好基礎培訓的前提下，積極探索新的培訓模式，整合崗位的知識技能模塊，采用模塊化、分階段的學習方式，實現針對性、個性化培訓，提高學習效果，解決工學矛盾突出問題。

3.目標任務。實施“關鍵崗位人才能力提升工程”、“培訓資源優化工程”和“培訓創新工程”，完善培訓管理與運行體系、培訓支持與保障體系，不斷提升培訓工作水平。

二、實施關鍵崗位人才能力提升工程，深入推進大規模培訓

1.經營管理人員培訓。①突出抓好二級單位領導干部及其后備干部的培訓。以提高思想政治素質和現代經營管理能力為重點，堅持每年對二級單位領導干部輪訓。加強二級單位后備干部培養，突出理論武裝、黨性修養和實踐鍛煉。②著力抓好二級企業中級管理人員培訓。二級企業中級管理人員以提高完成任務的管理能力為目標，以脫產集中培訓和在崗培訓相結合，采用講授法、小組研討、體驗式培訓、職務輪換、掛職鍛煉等多種方式進行培訓。③持之以恒抓好企業基層管理人員培訓。企業基層管理人員培訓，以提高完成本崗位工作的專業能力和職業素養為目標，以自學、在崗培訓為主，綜合脫產學習、專題講座、小組研討、技能訓練等多種方式進行培訓。

2.專業技術人員培訓。突出抓好高層次專業技術人才培訓。以提高科學素養、創新能力為重點，加大研討式培訓力度，通過舉辦高級研修班，參加國內外學術研討，到國外作訪問學者等方式，加快培養一批高層次專家和學術技術帶頭人。全面加強各類專業技術人員培訓。以提高專業素質和增強創新能力為重點，采取短期培訓、專題研修、技術研討、技術比賽、導師指導等方式，不斷進行知識補充、更新和拓展，促進專業技術人員崗位學習、崗位成才。對大型集團公司新引進的高校畢業生，由集團公司統一組織入職教育，重點進行企業文化、理想信念教育、團隊建設等方面的培訓，增強畢業生對公司的認同感，促使他們盡快融入到公司的生產建設中去。

3.技能操作人員培訓。根據大型集團公司所屬企業的不同需求和技能操作人員在基礎、能力等方面的差異，采取長訓與短訓相結合的辦法、按照分層次和分類別培訓并進的思路大力開展技能操作人員培訓，強化技能訓練。在技術等級方面以中級工和高級工培訓為主，并不斷加大技師和高級技師的培訓力度，強化技能訓練。

4.國際化經營人才培訓。以提高開拓國際市場能力為重點。根據外闖國際市場需要，采取國內培訓與國外培訓相結合、脫產培訓與海外項目鍛煉相結合等方式，開展外語和國際化經營業務培訓。按照工程技術服務板塊市場開拓區域，有針對性地培訓英語、俄語、德語、日語等語種人才，培訓一批能較好承擔國外施工任務的國際化水泥工程隊伍。與國內外知名高校合作，開展國際項目管理、涉外法律法規等國際化業務培訓。

三、實施培訓資源優化工程，完善支持與保障體系

1.優化培訓資源。按照“持續優化、規范管理、提升效益”的思路，積極構建完成大型集團公司培訓優勢集群，提高培訓資源利用效率，逐步形成以內部培訓機構為基礎、外部培訓資源為補充、現代化培訓手段相配套，優勢互補、資源共享、布局合理，適應大型集團公司發展需要的培訓基地網絡。①優化整合培訓基地。結合大型集團公司培訓基地建設戰略布局和區域性培訓中心的設立要求，按照整體規劃、分步實施的原則，進一步優化資源配置，組建或完善“企業大學”，加強培訓資質、師資、市場、投入、基礎設施等“五個統籌”，發揮集團化優勢，逐步將大型集團公司培訓機構整合發展為一個資源相對集中、功能布局較為合理，精干高效、運轉靈活的干部職工培訓實體，成為國內乃至世界知名度和美譽度較高、競爭力較強的一流培訓基地。②充分發揮培訓資源效能。大型集團公司黨校、培訓中心是實施培訓的主體，是人才培養的主陣地。要強化品牌建設，充分挖掘自身優勢，努力形成鮮明的辦學特色，建立功能互補的培訓格局。要積極爭取各類培訓資質，實現資質資源全集團公司共享。加強培訓機構的基礎建設，不斷優化辦學環境；大力推進培訓機構的教學改革與管理創新，提升核心培訓能力，提高培訓質量和效益。③合理利用外部優質培訓資源。在堅持以自己為主、提升自身培訓能力的基礎上，適度引入外部優質培訓資源為自己所用。進一步加強與國內外知名大學、培訓機構的合作，有計劃地選拔骨干人才“送出去”培訓進修；進一步加大“請進來”力度，聘請更多高水平專家、教授來集團公司講學、指導。

2.提升培訓師資和培訓管理人員隊伍建設水平。①加大專職培訓師隊伍建設力度。加強專職培訓師隊伍建設。實施培訓師知識更新和能力提升計劃，采取在職進修、系統培訓、現場調研、掛職鍛煉等方式加強培養，保證專職培訓師每2年參加培訓時間不少于2個月，調研實踐時間不少于1個月。力爭用2到3年時間，使大型集團公司培訓師隊伍結構得到優化，培育出一批代表行業不同專業較高教學水平、具有一定影響力的培訓名師，形成一批具有較強培訓開發能力、較高管理水平的培訓團隊。②優化兼職培訓師資源。根據人才培訓特點和需求，充分利用大型集團公司內外部資源，選擇政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的各級管理、技術和技能人才擔任兼職培訓師。倡導和鼓勵大型集團公司各級黨政領導上講臺授課或作專題報告；有重點選聘國內外知名專家學者、高水平培訓師作為大型集團公司兼職教授。制定兼職培訓師管理辦法，加強考核和管理。③加強培訓管理人員隊伍建設。要把熱愛培訓事業、綜合素質好、實踐經驗豐富的優秀人才充實到培訓部門。加強對培訓管理人員的業務培訓、崗位交流和實踐鍛煉，努力提升培訓管理水平，加快培養一批熟悉人力資源開發理論、掌握現代培訓管理技術、具有豐富實踐經驗的培訓項目開發人員和培訓管理專家。

3.優化培訓項目，豐富學習資源，實施網絡化教學。進一步完善課程體系，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為基本框架，系統規劃培訓課程建設。定期開展精品培訓項目、精品課程評比，建成一批大型集團公司主體專業（工種）精品培訓課程體系。按照開發與利用相結合、自主開發與外部選用相結合的原則，加強研發與系統培訓項目教學大綱配套的學習資源，包括具有企業特色的課件、案例、視頻、圖紙、教材等。加大信息化建設，實施互聯網+教學。

四、實施培訓創新工程，增強培訓的針對性和實效性

1.創新培訓機制。①建立培訓、考核、使用、待遇、管理五位一體的培訓體系。加強對人才培訓與選拔、使用、待遇等的統一管理，把培訓作為上崗、任職、晉升的必要條件。對各類關鍵崗位人員實行持證上崗，對從事特種作業人員實行就業準入，逐步推行崗位資格培訓制度和定期培訓制度，把培訓作為發現、考察、識別人才的重要渠道。用人單位和培訓機構要全面考察學員學習表現和培訓效果，將各類人員受訓情況、培訓表現和成績等納入個人年度績效考核內容，并作為其職業發展的重要依據之一。②完善培訓項目運作機制。以完善培訓管理運行體系為重點，推行培訓項目化管理，每個培訓項目都應成立項目組，通過競聘產生項目負責人，按項目管理方式運行培訓工作。③建立培訓成果轉化機制。重點班次培訓過程中，應圍繞大型集團公司中心工作和重大決策，確定重點研修課題，讓學員運用所學理論和專業知識，分析問題，研究對策，提出改進工作的新思路、新舉措，供集團相關部門及企業決策參考。培訓結束后，組織人事部門和培訓機構要強化督促指導，促使學員運用所學理論知識解決實際問題、推動工作創新，將培訓收獲轉化為工作成果。④建立健全學習機制。建立健全知識管理體系，不斷豐富和拓展各種學習方式。堅持并完善黨委中心組學習制度，各基層單位相應建立集體學習制度。

2.創新培訓手段和方式。充分運用現代網絡技術，依托網絡建立網絡培訓學院，針對不同層面分層分類開發優質課程，實現網上自主選學、在線答疑輔導、在線考試、培訓信息網絡化管理等功能，有效緩解工學矛盾，提高培訓效能。