基于三聯動的高危供電客戶風險管控方案

王旻 姜佳良 劉言實

摘?要：針對高危供電客的風險管控，本文提出采用基于三聯動的管理方案，通過內部聯動處置、供用雙方聯動處置及政府協調聯動處置三方面開展高危客戶供電風險管控，針對不同風險等級高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，電網正常運行方式下高危客戶供電風險等級均有明顯下降。

關鍵詞：高危客戶;風險管控;三聯動

1 緒論

為有效利用公司管理資源，提高高危客戶供電風險處置效率，根據高危客戶供電風險等級及篩選的風險因子情況，進一步確定高危客戶供電風險的處理方案及投入資源大小，通過內部聯動處置、供用雙方聯動處置及政府協調聯動處置三方面開展高危客戶供電風險管控。

2 內部聯動處置，夯實主網供電基礎

公司從定量化高危客戶供電安全風險管控需求出發，組織公司營銷部、運維檢修部、調控中心等職能部門，集中開展高危用戶風險評估及管理，減少冗余環節，整合優化各部門職責，實現優勢互補、集中統一、高效聯動，有效加強風險處置能力及用戶專業管理。主網堅強是高危客戶用電安全最基礎的保障，沒有主網安全就沒有高危客戶的安全供電。通過開展高危客戶供電安全風險定量分析，淮南公司根據電網的供電結構和高危客戶的用電負荷特征，加大有關高危客戶的主網設備升級和技術改造力度，降低安全隱患，夯實高危客戶安全供電基礎。

2.1 設備升級改造，降低供電風險

通過高危客戶定量化安全供電風險分析，如淮南謝橋煤礦和劉莊煤礦雙路供電電源均來自張集變，定量計算風險概率均在0.8以上，風險評級為二級。通過與政府部門溝通匯報，公司加快了設備改造進度，在取得政府部門和高危客戶的支持后，對220kV張集變#1主變進行增容改造，#1主變由原來120MVA容量更換為180MVA容量，通過設備改造升級，張集地區煤礦高危客戶供電安全風險等級均有所改善。

2.2 加快電源改造，優化供電方式

淮南地區所轄高危客戶基本已實現雙電源供電，但由于歷史原因，部分高危客戶存在雙電源供電結構性缺陷，給公司安全用電管理帶來了很大的難度和安全隱患。如某大型國有企業，兩路110kV電源均來自220kV同一變電站，不滿足高危客戶供電規范，通過單電源、自備電源、和設備電氣性能三個主要風險因子概率計算：P=1×1×0.5+1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.885，其供電安全風險概率大于0.8，為二級風險，公司依據定量風險等級進行重新規劃調整，實現了雙變電站雙電源改造工作，通過重新計算定量風險概率P=1×0.5×0.5+1×0.15×0.9=0.385，已處于五級風險，大大降低了安全供電等級，提高了高危用戶的安全供電能力。

3 供用雙方聯動處置，把控客戶安全風險

公司加強與高危客戶間的互動，根據風險評定中客戶側隱患情況，建立高危客戶服務、應急聯動、專業培訓等機制，規范高危客戶管理，督導客戶加大設備維護及升級、人員培訓、預案編制等工作，加強對客戶側隱患治理，從而降低高危客戶的安全風險等級。

3.1 應急服務“一戶一案”，提供專業指導幫扶

公司在高危客戶管理中電網安全風險評估因子的引入，打破了傳統的高危客戶安全用電風險應急預案“一套預案全包攬”的情況，實現了高危客戶應急服務“一戶一案”，使應急預案針對性強、準確細致，易于操作，便于管理。同時公司制訂高危客戶用電服務流程，完善高危客戶安全用電服務體系。一是制定高危客戶事故應急響應“第一時間”原則：第一時間掌握高危客戶事故現場信息，第一時間報告和發布事故的真實信息，第一時間啟動應急預案，第一時間為高危客戶事故搶險提供全面援助。二是公司定期安排專業人員深入現場，實地勘察，根據客戶供電設施狀況，現場設備運行環境等實際情況，通過供電安全風險因子的辨識，發布風險等級并制定相應的整改計劃，提供專業指導，真正做到應急服務“一戶一案”。通過以上措施公司加強高危客戶安全管理，健全管控機制，完善監督體系，確保了高危客戶安全可靠供電。

3.2 供電方式“雙確認”，規范安全用電行為

安全用電不規范現象普遍存在，部分高危客戶變電站主備用線路運行方式不符合協議規定，存在方式變更隨意性大且無記錄的情況，一旦高危客戶自身事故造成系統線路跳閘后，擅自更改運行方式將造成事故蔓延。公司在開展高危客戶安全用電服務中，對運行方式進行“雙確認”，一是要求高危客戶與公司共同確認調度協議中的運行方式，二是請高危客戶供電管理分管領導簽字確認，明確雙方責任，消除高危客戶供電運行方式變更造成的安全風險隱患。

3.3 構建多元溝通渠道，提升應急響應能力

充分利用現有調度值班、生產值班、客戶服務平臺以及報紙、電視、手機短信等各種媒體和手段，加快突發供用電安全事件信息傳報速度，及時發布預警信息.建立應急聯動體系，全面把控安全用電風險。公司依據高危客戶供電定量風險評估等級，積極開展高危客戶供電反事故演練。例如，在迎峰度夏聯合反事故演練中，公司打破了以往自導自演的模式，第一次邀請客戶全程參與，在提高公司與高危客戶應急管理工作，鍛煉和考驗雙方技術人員在電網、設備發生重大事故時的快速反應能力和綜合協調能力，應對突發事故的應急處理能力的同時，加強了與高危客戶之間的溝通和交流，起到了共同關注電網運行風險，落實電網運行風險防控措施，協同處置電網大面積停電事故，不斷建立健全應急管理工作機制，降低事故情況下造成的風險和損失的積極作用。

3.4 加強客戶專業指導，消除客戶安全隱患

為防治和杜絕因繼電保護及安全自動裝置原因造成高危客戶停電事故，進一步加強高危客戶電網繼電保護裝置運行管理，公司重點加大高危客戶繼電保護隱患排查工作，同時依據高危客戶生產和風險特點，以《電力二次系統安全管理若干規定》等為指導，組織開展了二次系統安全專項檢查，重點對高危客戶現場保護裝置運行狀態、定值管理流程、現場壓板投切等進行查看核對、現場指導，防止因保護誤投、漏投造成保護誤動或拒動，確保在電網發生異常時，保護及自動化裝置能夠可靠正確動作，消除高危客戶用電系統中繼電保護風險隱患。

3.5 “三步走”加深式培訓，提升風險處置能力

一直以來，公司把對高危、重要用電客戶專業管理和技術培訓作為一項重點工作來抓，并堅持常抓不懈，不僅提高了高危用戶人員的業務技能水平，同時也為公司和客戶搭建了互相交流的平臺，彰顯了公司“真誠服務、共謀發展”的企業理念，踐行了公司“四個服務”的企業宗旨，對加強高危客戶運行管理、促進電網安全發展具有重要意義。

公司根據定量化高危客戶供電風險評估結果，確立了以客戶實際崗位需求為目的，以專業技能培訓為重點的培訓目標，對高危客戶開展領導層、管理層和執行層“三步走”層層把關的加深式培訓模式，促進高危客戶用電技術人員盡快熟悉和掌握相關管理模式、業務流程和制度規范等，提升高危客戶安全用電水平。一是領導層培訓緊緊圍繞安全風險管理知識及有關制度等，重點提高客戶安全風險管理責任意識和組織能力;二是管理層重點抓好安全風險評估規范、風險辨識手冊及其使用方法的培訓，并結合實際制訂實施方案并加以落實;三是執行層抓好崗位實踐培訓，從電網運行方式、設備檢修、繼電保護、倒閘操作、異常事故處理等方面內容進行了深入淺出的講解，通過加強安全風險意識和現場風險辨識能力，有效運用定量化高危客戶供電安全風險管理手段，細化措施，提升業務素質，確保本企業的安全供電。

4 政府協調聯動處置，提升隱患治理效率

在高危客戶供電管理中，公司加強與政府部門聯動，贏得政府部門的支持與幫助，建立高危客戶信息溝通交流與隱患督導機制，加強了高危客戶事故應急處理和隱患整改的工作力度，實現有效預防安全用電風險。其中安全供電風險信息溝通交流機制是指由政府部門明確高危客戶分類分級認定程序，定期對公司提出的高危客戶名單按行業負荷特性進行分類分級定性。高危客戶用電安全隱患督導機制是指公司定期向政府主管部門匯報高危客戶隱患整治動態，并以文件形式請示政府，實現對高危客戶供用電安全隱患的動態實時督導，從而達到規范高危客戶供用電安全管理的目的，目前，依靠政府部門的協調引導，公司高危客戶供電安全風險管理，實現了政府、電網企業和高危客戶多方共贏局面，踐行了作為電網企業的社會責任。

5 建立評估改進機制，實現實時動態調整

高危客戶供電管理評估改進機制分為風險等級的動態評估和高危客戶風險管理的動態評估兩部分。

5.1 風險等級的動態評估與調整

高危客戶的供電風險隨著電網的運行方式、高危客戶的設備健康狀態、相關運行專業人員的業務素質等的不同而不斷變化，基于以上問題，為了使高危客戶供電風險預警評級更具時效性、準確性，公司定期組織專業人員對高危用戶進行動態檢查，并向政府、公司通報，多角度、全方位保障高危用戶供電安全。

5.2 高危客戶風險管理的動態評估和改進

主要評估公司整體、業務部門及支撐機構及以專業為單元的某個風險管控項目（跨多部門）的風險管理組織和實施情況，主要從風險識別、風險分析、風險評定、風險處置等過程環節中，分析各專業開展基于安全風險因子的高危客戶供電管理的具體情況和實施效果，并針對性提出各專業領域的風險管理改進意見建議。

6 結論

通過以上三方聯動的風險處置機制，針對不同風險等級高危供電客戶，公司制定有效的管理方案，并采取相應的專業管理措施，使客戶安全風險有效降低。基于安全風險因子的高危客戶供電安全管理通過劃分風險等級、發布風險預警、實施專業管理、開展應急處置，使電網正常運行方式下高危客戶供電風險等級均有明顯下降。

參考文獻：

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[2]葛文紅，孫志松，許敬，等.高危客戶供電安全綜合管控方案研究與應用[J].自動化應用，2018，01：156-158.

作者簡介：王旻（1982—?），男，漢族，安徽淮南人，碩士研究生，工程師，研究方向：供配電管理。