全國無損檢測標準化技術委員會(SAC/TC 56)2020年年度報告

1 標準體系建設

無損標委根據《裝備制造業標準化和質量提升規劃》的總體要求，深刻認識標準化發展的內在邏輯和客觀規律，以建設無損檢測領域高質量標準體系為目標，明確標準化工作方向，堅持標準與無損檢測產業發展相結合、標準與質量提升相結合、國家標準與行業標準相結合和國內標準與國際標準相結合的原則，開展標準研制工作，標準體系不斷充實和完善。

無損標委按照國家標準委和機械工業標準化主管部門2020年標準化工作的部署要求，圍繞推動裝備制造業工業基礎高質量發展的新要求，加快完善了工業基礎重點領域標準體系，推動質量安全標準與國際標準基本接軌，大幅提升了裝備制造業標準整體水平，不斷優化了推薦性標準體系結構，使標準體系不斷充實和完善。無損標委重點支持以下方向的標準制定和修訂：無損檢測領域國家重點科研項目推薦性標準的制定和修訂；無損檢測領域基礎公益類推薦性標準的制定和修訂；對口國際標準化組織的國際標準轉化；推動中國標準走出去，支撐和服務“一帶一路”建設；無損檢測領域國家和機械行業標準外文版；無損檢測領域國際標準提案和立項；現有無損檢測領域國家和機械行業標準整合修訂。

2020年由無損標委負責歸口的國內標準總數為208項，其中國家標準169項，行業標準39項，具體見表1。標準清單見附錄A。

表1 無損檢測標委會歸口管理的標準

2 標準制定和修訂工作情況

2.1 標準計劃項目申報

2020年向國標委申報了6項國家標準計劃項目(5項制定，1項修訂)，4項國家標準或國家標準計劃外文版。2020年向中國機械工業聯合會申報了3項機械行業計劃項目(3項修訂)。具體申報項目見表2。

表2 2020年項目計劃申報

2.2 標準計劃下達

2019山東濟寧年會后，當年年底國家標準委批準下達5項國家標準計劃。2020年國家標準委批準下達13項國家標準計劃，工信部批準下達2項機械行業標準計劃。2019年和2020年下達的部分標準計劃如表3所示。

表3 2019年部分和2020年下達的標準計劃

表3(續)

2.3 在研標準計劃項目進展

按照國標委文件要求，標準計劃項目下達后，標準工作組應按規定時間(18個月或24個月)內完成起草、征求意見、審查和報批。根據國家標準委和工信部規定，完成率低的標委會將暫停批準新的計劃項目。

無損標委在研標準計劃項目累積共有32項(29項國標計劃、1項修改單和2項機械行標計劃)，12項處于報批狀態，5項處于征求意見狀態，15項處于起草階段。32項在研標準計劃進展如表4所示(表4中，起草階段表示尚未完成征求意見稿；征求意見階段表示正在公開征求意見；審查階段表示已完成送審稿等待審查；報批階段表示已經過審查但未完成報批稿；批準階段表示已向主管部門提交報批稿等待批準發布)。

表4 32項在研標準計劃進展

2.4 標準征求意見

2020年，無損標委逐項在全國無損檢測標委會網站和微信公眾號上發布了各項標準征求意見信息，無損標委合計向社會發布了15項標準征求意見，具體如表5所示。

表5 2020年15項標準征求意見

2.5 標準審查

2020年1月～10月，標準審查改為函審和線上視頻會議相結合的形式進行。在函審結束后，秘書處結合項目組提交的函審意見處理表再適時組織各位委員召開線上視頻會議審定標準送審稿。

2020年9月9日，秘書處發起4項國家標準俄文版函審，目前還處于函審期間，計劃12月完成報批。2020年9月23日，秘書處在上海召開了4項國家標準英文版審查會議，審查中未出現重大翻譯質量問題，12月完成報批。

2020年11月25～27日，無損標委在江蘇省蘇州市召開2020年國家標準審查會，審查了10項國家標準，12月完成報批。

2.6 標準報批

2020年應完成21項標準報批，具體如表6所示。

表6 2020年標準報批

表6(續)

2.7 標準發布和廢止

2020年，國家市場監督管理總局標準委發布了24項由無損標委歸口管理的國家標準，工業和信息化部發布了3項由無損標委歸口管理的機械行業標準，具體如表7所示。2020年，暫無與無損標委相關的標準廢止公告。

表7 2020年標準發布

3 國際標準化工作

3.1 概況

無損標委對口ISO/TC 135(國際標準化組織無損檢測技術委員會)及其8個分技術委員會。在ISO/TC 135及其各SC中，中國都是P成員，代表國家標準委(SAC)行使投票權和提案權。

ISO/TC 135與外部機構有以下3種聯系：遵守維也納協議，ISO/TC 135同CEN/TC 138技術合作；ISO內部和IEC相關聯的技術委員會，ISO/CASCO(合格評定)。

ISO/TC (11個)：ISO/TC 11(鍋爐及壓力容器)，ISO/TC 17(鋼)，ISO/TC 20(航空與航天器)，ISO/TC 26(銅及銅合金)，ISO/TC 44(焊接及相關工藝), ISO/TC 58(氣瓶), ISO/TC 67(石油和天然氣工業用材料、設備和海上結構), ISO/TC 79(輕金屬及其合金)，ISO/TC 107(金屬及其無機涂層), ISO/TC 112(真空技術), ISO/TC 119(粉末冶金), ISO/TC 261(增材制造)。

SC(2個)：ISO/TC 85/SC 6(反應堆技術), ISO/TC 108/SC 5(機器的條件監控診斷)。

IEC/TC(1)：IEC/TC 87(超聲)。

相關聯的其他組織：A類包括ICNDT(世界無損檢測委員會)和IIW(國際焊接學會)；B類包括EC(歐洲委員會), IAEA(國際原子能機構)和WCO(世界海關組織)。

2020年，ISO/TC 135歸口標準共有97項，除SC3、SC5和SC8有發布標準或者制定和修訂標準數量變化外，其他6個SC標準數量未發生變化。ISO/TC 135歸口標準分布如表8所示。

表8 ISO/TC 135歸口標準分布

3.2 國際標準轉化情況

2017年9月28日，國家標準委辦公室下達“國家標準委辦公室關于印發《裝備制造業重點領域國際標準轉化工作計劃》的通知”(標委辦工一【2017】169號)。無損標委屬于裝備制造業重點領域中的工業“四基”領域，在2017～2020年擬合計轉化28項無損檢測國際標準(按2016年統計)。轉化項目分3年完成，2017年擬轉化5項，2018年擬轉化11項，2019年擬轉化12項，2020年無轉化項目。

在通知明確的28項轉化項目中，5項已由其他TC完成轉化，3項已申報但和其他TC有交叉暫緩下達項目，1項因對應ISO標準啟動修訂暫緩申報，其余19項均下達計劃。

3.3 國際標準制定、修訂和發布

截至2020年12月9日，ISO/TC 135正在制定和修訂的標準共有9項[見表9，其中NP為新項目建議；AWI為新項目立項；WD為工作組草案(討論稿)；CD為委員會草案(征求意見稿)；DIS為國際標準草案(送審稿)；FDIS為國際標準草案最終稿(投票稿)]。2020年ISO/TC 135新發布6項標準(含修訂項目)，如表10所示。

表9 ISO/TC 135正在制定和修訂的標準

表10 ISO/TC 135新發布6項標準(含修訂項目)

3.4 國際標準草案投票

截至2020年12月9日，秘書處參加ISO/TC 135國際標準化工作投票共25次，其中新工作項目提案(NP)2次，委員會草案(CD)2次，國際標準草案(DIS)1次，國際標準最終草案(FDIS)5次，國際標準復審(SR)10次，內部投票(CIB)5次。

3.5 國際標準提案和計劃項目

2020年，秘書處向ISO/TC 135/SC8 提交1項ISO標準提案，成功立項，目前處于NP階段。2019年分別向ISO/TC 135/SC3、SC8和SC9提交5項ISO標準提案，3項順利立項。所有中國項目計劃均在有序推進中，具體見表11。

表11 中國主導提出的ISO/TC 135項目計劃進展

3.6 國際標準工作會議

因全球新冠疫情的影響，2020年3月12日，ISO中央秘書處發布公告，取消6月30日之前ISO所有線下會議。為此，ISO/TC 135決定推遲原定6月12～15日在韓國首爾召開的ISO/TC 135及其SC年會。今年ISO/TC 135及其SC會議均為網絡會議。秘書處組織中國特種設備檢測研究院、上海材料研究所、北京理工大學、廈門大學、艾因蒂克檢測科技(上海)股份有限公司等5家科研院所、大專院校和生產企業的10名中國無損檢測專家代表參加各項會議。

3.6.1 ISO/TC 135/SC9/WG9網絡會議

2020年6月9日，ISO/TC 135/ SC9/WG9舉行了第1次工作組會議。來自中國、日本、德國、美國、奧地利等5個國家的專家代表參加了此次會議。會議主要對標準ISO/AWI 24543 Non-destructive testing-Acoustic emission testing-Verification of the receiving sensitivity spectra of piezoelectric acoustic emission sensors進行討論。ISO/AWI 24543進入WD階段，并且在6月30日召開了一次為CD階段準備的AHG會議。計劃在2020年12月10日召開ISO/TC 135/ SC9/WG9下一次工作組會議。中國參會代表2名。

3.6.2 ISO/TC 135/SC3/WG5網絡會議

2020年6月23日，ISO/TC 135/ SC9/WG5舉行第6次工作組會議。來自中國、德國、荷蘭等3個國家的專家代表參加了此次會議。會議對標準ISO/NP 24647 Non-destructive testing-Standard test method for robotic ultrasonic testing進行了討論，該提案是由中國提出的標準。會議對標準中的技術內容和編輯問題進行了討論和修改。會議對標準ISO/FDIS 22232系列標準的進程進行了介紹。ISO/FDIS 22232-2投票將于2020年6月25日開始，每個成員國專家可提出關于ISO/FDIS 22232-2的建議。會議決定下次網絡會議于2020年9月9日召開。中國參會代表6名。

3.6.3 ISO/TC 135/SC9/WG9 AHG會議

2020年6月30日，ISO/TC 135/ SC9/WG9舉行AHG會議。來自中國、日本、德國等3個國家的專家代表參加了此次會議。會議主要對標準ISO/WD 24543 Non-destructive testing-Acoustic emission testing-Verification of the receiving sensitivity spectra of piezoelectric acoustic emission sensors進行了討論。會議對標準中的技術問題和編輯問題進行了討論和修改，并形成了最新的WD文件。中國參會代表2名。

3.6.4 ISO/TC 135/SC3/WG5網絡會議

2020年9月9日，ISO/TC 135/ SC3/WG5舉行工作組會議。來自中國、德國等2個國家的專家代表參加了此次會議。會議對標準ISO/NP 24647 Non-destructive testing-Standard test method for robotic ultrasonic testing進行了討論。會議對標準中的技術內容和編輯問題進行討論和修改。中國參會代表6名。

3.6.5 ISO/TC 135/SC7 網絡會議

2020年9月22～24日，ISO/TC 135/SC7舉行第22次工作會議。24個國家的專家代表參加了此次會議。會議對ISO 18490 投票結果進行評價，對ISO 9712草案稿進行了討論和修改。中國參會代表1名。

3.6.4 ISO/TC 135/SC3/WG5網絡會議

2020年12月2日，ISO/TC 135/ SC3/WG5舉行工作組會議。來自中國、德國、荷蘭、法國等4個國家的專家代表參加了此次會議。會議對標準ISO/NP 24647 Non-destructive testing-Standard test method for robotic ultrasonic testing進行討論。會議對標準中的技術內容和編輯問題進行了討論和修改。中國參會代表4名。

4 標準化基礎工作

2020年1月，國家標準委發布征集新一屆委員通知。七屆無損標委會成立換屆工作小組，接收了來自各個行業無損檢測專家的委員報名信息。2020年6月，國家標準委發布新一屆委員組成名單公示。2020年9月，國家標準委下達第8屆全國無損檢測標準化技術委員會(SAC/TC56)組成方案，第8屆全國無損檢測標準化技術委員會予以成立。第8屆無損標委共計61名委員，外企委員2人，分別來自國內機械、航天、特種設備、航空、水利電力(含電網)、民用核電、交通運輸、船舶、兵器、冶金、核技術等行業，同時覆蓋國有企業、科研院所、民營企業、大專院校、中外合資、中外合作或外方控股企業和檢測及認證機構。新一屆委員呈現行業分布廣、學歷高、年齡低、女性委員數量增加等特點。

2020年3月5日，國家標準委秘書處印發《關于充分發揮全國專業標準化技術委員會作用助力疫情防控和復工復產的通知》。無損標委積極響應通知要求，從4月份開始每月至少1期進行線上公益標準宣貫會。

2020年3月10日，國家標準委印發《2020年全國標準化工作要點》。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“十四五”謀篇布局之年。加強標準體系建設，提升引領高質量發展的能力，推動工業基礎標準體系建設。持續開展增材制造標準領航行動，研制專用材料、工藝和設備、測試方法等標準。進一步完善國家標準樣品體系。積極采用國際標準，推動先進適用國家標準在我國轉化應用，加強國際標準轉化試驗驗證，提高國際標準轉化的科學性和有效性。積極爭取科技計劃對技術標準研制和應用示范的支持，健全重大科技計劃項目中標準快速立項的機制。推進技術委員會考核常態化制度化。進一步發揮標準在質量基礎設施中的主線作用，推進標準與計量、認證認可、檢驗檢測協同發展，通過NQI的集成應用強化標準的有效實施。鼓勵標準化技術組織和機構圍繞企業復工復產提供標準化咨詢等標準技術服務。加強標準化人才隊伍建設。

2020年5月29日，國家標準委印發《關于利用標準云課平臺進一步做好國家宣貫工作的通知》。各個標委會組織完成國家標準宣貫視頻的錄制，并通過標準云課平臺上傳國家標準宣貫視頻，面向社會提供公益性服務。無損標委已啟動宣貫視頻制作的工作，2020年標準發布的起草工作組基本完成標準宣貫的PPT材料，下一步組織錄制宣貫視頻。

2020年8月，參加全國增材標委主辦的《增材制造標準領航行動計劃(20202022年)推進會》暨增材制造國家標準制定和修訂工作協調會。標準管理司領導出席會議，與增材制造TC相關的無損標會、鋼標委、模具標會、有色標委等合計12個TC秘書處派員參加。會上解讀《行動計劃》，研討《行動計劃》落實方案，研究增材制造國家標準制定和修訂工作協調方案。會議創新增材制造標準制定工作機制，推動增材制造專用材料、設備、檢測等產業鏈上下游相關標準化技術委員會工作協同，建立交叉融合項目聯合提出、聯合歸口、聯合制定的工作機制，標準制定同步考慮檢測和認證需求。

2020年9月參加中國兵器科學研究院寧波分院牽頭的“無損檢驗檢測機構認可關鍵技術研究”CNAS科研項目。

5 標準會議和活動情況

5.1 主辦的會議和活動

2020年年初新冠疫情突發，各個標委會的會議和活動均受到一定程度的影響。為了貫徹落實《國家標準化管理委員會秘書處關于充分發揮全國專業標準化技術委員會作用助力疫情防控和復工復產的通知》，充分發揮技術委員會在人才、技術等方面優勢助力復工復產，加快標準轉換應用，加強標準化支撐服務。無損標委會從4月開始每月至少1期，以網絡直播方式舉辦無損檢測標準線上公益宣貫會，同時報名并參加標準宣貫會的前80名代表均會快遞收到由承辦單位贈送的標準文本。目前舉辦的7場無損檢測線上公益宣貫會合計報名人數達608人次，具體見表12。

表12 無損檢測標準宣貫會

表12(續)

5.2 參加的會議

2020年秘書處合計參加5次會議和培訓，具體見表13。

表13 參加的會議

6 標準復審工作情況

6.1 國家標準復審工作情況

根據國家標準委2017年《裝備制造業重點領域國際標準轉化工作計劃》通知安排，2020年對GB/T 30564-2014 《無損檢測 無損檢測人員培訓機構指南》完成復審修訂。2020年8月申報修訂計劃。

6.2 行業標準復審工作情況

2020年4月10～30日，根據工業和信息化部關于開展行業標準復審工作的通知，秘書處提交全體委員對24項本標委會對歸口管理的推薦性機械行業標準(均為2017年及更早年份發布的24項推薦性機械行業標準)進行復審。以著力提升行業標準的科學性、適應性和先進性，逐步推動行業標準向政府職責范圍的公益類標準轉變為復審原則，結合委員反饋的復審意見，向上級主管部門報送復審結論。報送的復審建議見表14。

表14 24項機械行業標準復審建議

7 標準化技術服務情況

2020年9月6～11日，和海南省建設工程質量安全監督管理局合作，參與了2020年海南省建設工作質量安全監督人員繼續教育培訓工作，重點介紹了無損檢測技術應用和標準制定和修訂進展情況。參訓人員達300人。

2020年4月至今，每月至少主辦一場標準線上公益宣貫會。目前舉辦的7場無損檢測線上公益宣貫會合計報名人數達608人次。

8 2020年無損標委優秀委員和優秀工作者

為激發創先活力、營造爭先氛圍，經研究決定對2020年全國無損檢測標準化技術委員會優秀委員和優秀工作者進行表彰。名單見表15和表16。

表15 2020年優秀委員

表16 2020年優秀工作者