“一帶一路”倡議下中亞國家主流媒體對雙邊經濟合作報道研究

一、引語

“一帶一路”倡議下中國與中亞國家經貿往來日益密切，雙邊經濟合作日漸加強，我國已成為中亞國家的重要貿易伙伴和投資來源國。近年，中亞國家主流媒體對“一帶一路”倡議的關注度不斷提高，對雙邊經濟合作進行了大量報道。通過對相關報道內容的分析，以此為鑒，不僅可以反映出現階段雙邊經濟合作的具體成效和中亞國家的民眾態度，了解中亞主流媒體報道下的中國經濟形象，也為下一步我國與中亞國家深化雙邊經濟合作提供了不同視角的解讀和建議，為“一帶一路”倡議在中亞國家行穩致遠、惠及雙邊提供有益借鑒。

二、文獻回顧

截至2020年8月1日，在中國知網以“中亞媒體”、“中亞報道”為關鍵詞共檢索到204個結果，選取與中亞國家媒體相關性較高的有效文獻25篇。其中11篇是關于哈薩克斯坦主流媒體的報道分析及中國國家形象的分析，1篇塔吉克斯坦報紙媒體對中國的經濟形象建構研究，1篇烏茲別克斯坦主流網絡媒體中的中國國家形象，1篇土庫曼斯坦對中國絲綢之路經濟帶倡議的認知與應對，6篇中國面向中亞形象傳播媒體合作等研究，5篇中亞國家媒體對“一帶一路”的報道和中國國家形象等分析。總的來說，關于中亞國家媒體對“一帶一路”報道的具體研究較少，關于雙邊經濟合作的報道分析僅有一篇，且只涉及塔吉克斯坦的兩家媒體。以“Central Asia”、“economic cooperation”、“press news”等為關鍵詞在Springer Link全文電子期刊庫截至2020年8月1日共搜索到361篇相關文獻，其中關于政治學和國際關系方面110篇，社會學方面66篇，經濟學方面38篇，哲學方面25篇，司法類20篇，但從媒體報道角度方面分析雙邊經濟合作的文獻幾乎沒有。

總體看，“一帶一路”倡議以來中國與中亞國家經濟合作已取得顯著成效，未來合作前景廣闊。當前，學術界對雙邊經濟合作的分析多從經濟學和政治學等角度出發，從媒體宣傳等傳播學和語言學角度對雙邊的經濟合作進行分析的研究較少。媒體報道可以作為反映社會經濟發展現狀的一面鏡子。本文重點分析中亞國家主流媒體對雙邊經濟合作的報道，更多反映了中亞國家當地視角的解讀，既對我國與中亞國家雙邊經濟合作研究中相對空白的媒體報道分析視角進行補充，也在兼顧國外輿情的基礎上提出“一帶一路”倡議下推進雙邊經濟合作的針對性策略。

三、中亞國家主流媒體對雙邊經濟合作的報道分析

（一）中亞國家主流媒體對雙邊經濟合作報道的基本概況

本文選取的中亞國家主流媒體包括哈薩克斯坦國際通訊社、哈薩克斯坦快報、今日哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社、吉爾吉斯斯坦24小時、土庫曼斯坦國家通訊社、塔吉克斯坦霍瓦爾通訊社、烏茲別克斯坦國家通訊社等8家媒體①由于中亞國家烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦對新聞媒體報道管理相對嚴格，本文主要選擇哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦通訊社作為素材來源載體。，均是中亞國家主要對外宣傳的門戶網站和擁有廣泛受眾的新聞門戶網站。在上述8家媒體網站上，本文選擇中亞國家廣泛使用的俄語作為媒介語言，對К и т а й（中國）, К Н Р（中華人民共和國）, П е к и н（北京）, о д и н п о я с о д и н п у т ь（一帶一路），Г о н г о к（香港）等關鍵詞進行站內搜索，對相關檢索出的新聞報道進行統計分析（見表1）。

從報道類別看，中亞國家媒體對雙邊經濟合作的報道偏少。2019年1月至2020年5月，中亞國家的這8家媒體對與中國直接相關的報道共計530余篇，涉及經濟類的報道115篇，占涉華總報道數量的22%。其中，哈薩克斯坦作為中亞國家中經濟體量最大的國家，對雙邊經濟合作的報道數量最多，且關注范圍較廣，包括貿易往來、金融合作、經濟投資、運輸通訊等眾多領域。其他中亞國家對中國經濟層面的報道主要以貿易及物流為主，涉及金融、投資等其他方面合作的報道較少。

從報道內容看，大多數報道都是對中國重要活動或事件的介紹或述評。如：2020年3月哈薩克斯坦刊發《習近平感謝哈薩克斯坦支持中國抗擊冠狀病毒》②https://www.inform.kz/ru/si-cain-pin-poblagodaril-kazahstan-za-podderzhku-kitaya-v-bor-be-protiv-koronavirusa_a3628964習近平感謝哈薩克斯坦支持中國抗擊冠狀病毒.，2019年哈薩克斯坦刊發的《歐亞經濟聯盟與中國之間的貿易和經濟合作協定已生效》③В с т у п и л о в с и л у с о г л а ш е н и е о т о р г о в о-э к о н о м и ч е с к о м с о т р у д н и ч е с т в е м е ж д у Е А Э С и К Н Р | Kazakhstan Today https://www.kt.kz/rus/economy/-_1377890556.html歐亞經濟聯盟與中國之間的貿易和經濟合作協定生效.、《哈薩克斯坦共和國與中國之間的貿易增長了11.1%》④В 2018 г о д у т о в а р о о б о р о т м е ж д у Р К и К Н Р у в е л и ч и л с я н а 11,1% | Kazakhstan Today https://www.kt.kz/rus/economy/2018_11_1_1377884498.html018年哈薩克斯坦與中國之間的貿易額增長了11.1%.、《哈薩克斯坦議會批準了來自中國的20億元人民幣貸款協議》⑤П а р л а м е н т К а з а х с т а н а р а т и ф и ц и р о в а л с о г л а ш е н и е с К Н Р о п р е д о с т а в л е н и и к р е д и т а в 2 м л р д ю а н е й | Kazakhstan Today哈薩克斯坦國會批準與中國達成20億元人民幣貸款協議https://www.kt.kz/rus/economy/parlament_kazahstana_ratifitsiroval_soglashenie_s_knr_o_1377883103.html.等；2020年3月吉爾吉斯斯坦刊發的《冠狀病毒大流行，吉國將請求中國幫助抗擊感染》⑥П а н д е м и я к о р о н а в и р у с а.К ы р г ы з с т а н п о п р о с и т п о м о щ и К и т а я в б о р ь б е с и н ф е к ц и е й ? В л а с т ь ? www.24.kg -К Ы Р Г Ы З С Т А Н冠狀病毒大流行，吉國將請求中國幫助抗擊感染.，2019年刊發的《擬在吉爾吉斯斯坦建立與中國的邊境貿易中心》①Ц е н т р п р и г р а н и ч н о й т о р г о в л и с К и т а е м п р е д л а г а ю т с о з д а т ь в К ы р г ы з с т а н е ? В л а с т ь ? www.24.kg - К Ы Р Г Ы З С Т А Н 擬在吉爾吉斯斯坦建立與中國的邊境貿易中心.、《在吉中商務論壇上簽了24份總價值77億美元的文件》②П о и т о г а м к ы р г ы з с к о-к и т а й с к о г о б и з н е с-ф о р у м а п о д п и с а л и 24 д о к у м е н т а ? Э к о н о м и к а ?www.24.kg - К Ы Р Г Ы З С Т А Н 在吉中商務論壇上簽了 24 份總價值 77 億美元的文件 https://24.kg/ekonomika/120579_poitogam_kyirgyizsko-kitayskogo_biznes-foruma_podpisali_24dokumenta/.等；2019年9月塔吉克斯坦霍瓦爾通訊社刊發的《外商投資在中國的鼎盛時期》③Р а с ц в е т и н о с т р а н н ы х и н в е с т и ц и й в К и т а е | Н И А Т "Х о в а р" 外商投資在中國的鼎盛時期 https://khovar.tj/rus/2019/09/rastsvet-inostrannyh-investitsij-v-kitae/.等；2019年10月烏茲別克斯坦刊發的《中國-中亞：新的合作機會》④У з А - К и т а й - Ц е н т р а л ь н а я А з и я: н о в ы е в о з м о ж н о с т и с о т р у д н и ч е с т в а 中 國 - 中 亞：新 的 合作 機 會 http://uza.uz/ru/society/kitay-tsentralnaya-aziya-novye-vozmozhnosti-sotrudnichestva-22-10-2019?sphrase_id=12635751.、《烏茲別克斯坦國家銀行與中國國家開發銀行簽署了5億元人民幣的貸款協議》⑤У з А - Н а ц и о н а л ь н ы й б а н к У з б е к и с т а н а и Г о с у д а р с т в е н н ы й б а н к р а з в и т и я К и т а я п о д п и с а л и з а ё м н о е с о г л а ш е н и е н а 500 м и л л и о н о в к и т а й с к и х ю а н е й http://uza.uz/ru/society/natsionalnyy-bank-uzbekistana-i-gosudarstvennyy-bank-razviti-28-08-2019?sphrase_id=15843336烏茲別克斯坦國家銀行與中國國家開發銀行簽署了5億元人民幣的貸款協議.等；2017年7月土庫曼斯坦刊發的《阿什哈巴德首次舉辦中國商品展》⑥В А ш х а б а д е о т к р ы л с я п е р в ы й с п е ц и а л и з и р о в а н н ы й с м о т р п р о д у к ц и и К Н Р | TDH http://tdh.gov.tm/news/articles.aspx&article7960&cat14.等。

表1 中亞國家主流媒體涉及中國的新聞報道統計情況

（二）中亞主流媒體對雙邊經濟合作報道的基本特點

中亞主流媒體對雙邊經濟合作報道具有較大的趨同性，總體看呈以下三大特點：

1.中亞國家媒體對中國與中亞之間經濟合作的報道總量較少，但近年關注度有所提升

2019年1月至2020年5月中亞8家主流媒體的報道中與中國直接相關的報道530余篇，涉及經濟合作的內容115篇。一方面，中亞五國媒體對我國和中亞在經濟領域合作的報道數量較少，但報道關注度從2013年我國提出“一帶一路”倡議后逐年提高。另一方面，報道數量分布不均勻，本文搜集的報道內容中50%以上與中國經濟合作的報道都集中在哈薩克斯坦的三大媒體，且經濟類信息報道占總報道數量的30%以上，其次為吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦的媒體，塔吉克斯坦和土庫曼斯坦媒體報道數量較少，特別是土庫曼斯坦國家通訊社從2015年1月至2020年5月期間與中國相關的報道總數僅為30篇。

近年，中亞主流媒體對中國的關注度逐年提升，其中哈薩克斯坦國際通訊社、吉爾吉斯斯坦卡巴通訊社、烏茲別克斯坦國家通訊社都開通了中文網頁，并且部分媒體報道直接源引于中國官方媒體的客觀轉載。如2019年2月塔吉克斯坦霍瓦爾通訊社刊發的《新華社：中美啟動另一輪貿易磋商》①?С и н ь х у а?: К и т а й и США п р и с т у п и л и к о ч е р е д н о м у р а у н д у к о н с у л ь т а ц и й п о т о р г о в л е| Н И А Т "Х о в а р" 新 華 社 :中 美 啟 動 另 一 輪 貿 易 磋 商 https://khovar.tj/rus/2019/02/sinhua-kitaj-i-ssha-pristupili-kocherednomu-raundu-konsultatsij-po-torgovle/.，2020年1月吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社刊發的《人民日報：抓住歷史機遇共同發展》②"Жэ н ь м и н ь Жи б а о": И с п о л ь з о в а т ь и с т о р и ч е с к у ю в о з м о ж н о с т ь д л я с о в м е с т н о г о р а з в и т и я 人 民 日 報 :抓 住 歷 史 機 遇 共 同 發 展 http://kabar.kg/news/zhen-min-zhibao-ispol-zovat-istoricheskuiuvozmozhnost-dlia-sovmestnogo-razvitiia/.等，部分媒體直接全文轉發了“新華社”、“人民日報”等媒體相關新聞，也有主流媒體對中國駐中亞國家大使的專訪。哈薩克斯坦主要媒體自2019年至2020年5月發表了15篇關于中國駐哈大使相關動態和言論的專訪類報道，內容多關于中國的發展現狀和中國積極尋求與中亞的多領域合作。

2.大多數中亞媒體對雙邊經濟合作的報道客觀積極，個別報道存在認識上的偏差

大部分報道都認可“一帶一路”倡議，認為“一帶一路”的經濟合作為雙方帶來共贏。新冠肺炎疫情爆發后中亞國家對與我國進一步深化雙邊經濟金融合作態度積極。哈薩克斯坦總統托卡耶夫（哈薩克斯坦國際通訊社，2020-02-12）表示，創建歐亞大陸的“自由貿易愿景”一直是哈國的目標，“一帶一路”倡議與哈國提出的“光明之路”計劃正將這一愿景變為現實③К а з а х с т а н п о к а н е п л а н и р у е т в в о д и т ь з а п р е т н а в в о з т о в а р о в и з К и т а яhttps://express-k.kz/news/politika_lenta/kazakhstan_poka_ne_planiruet_vvodit_zapret_na_vvoz_tovarov_iz_kitaya-154080 哈薩克斯坦尚未計劃禁止從中國進口商品.。哈總統托卡耶夫還指出（今日哈薩克斯坦 2020-06-03）“一帶一路”倡議在中亞開展的項目中許多是在亞洲基礎設施投資銀行和絲綢之路基金的幫助下實施的。關于“中國擴張”的說法并不符合實際情況④Т о к а е в р а с с к а з а л о п е р с п е к т и в а х р а з в и т и я с о т р у д н и ч е с т в а К а з а х с т а н а с К и т а е м | Kazakhstan Today 托卡耶夫談到哈薩克斯坦與中國之間合作發展的前景 https://www.kt.kz/rus/politics/tokaev_rasskazal_o_perspektivah_razvitiya_sotrudnichestva_1377899433.html.。吉國總統新聞處（吉爾吉斯斯坦24小時，2020-03-16）、總理阿比勒加齊耶夫（吉爾吉斯斯坦24小時，2020-03-13）明確指出中國是吉國的主要貿易伙伴之一，呼吁維護兩國經貿合作關系⑤П р а в и т е л ь с т в о п р и з н а л о: э к о н о м и к а К ы р г ы з с т а н а н е с е т у б ы т к и и з-з а к о р о н а в и р у с а? В л а с т ь ? www.24.kg - К Ы Р Г Ы З С Т А Н 政 府 承 認 :由 于 冠 狀 病 毒 ,吉 爾 吉 斯 斯 坦 經 濟 遭 受 損 失 https://24.kg/vlast/146396_pravitelstvo_priznalo_ekonomika_kyirgyizstana_neset_ubyitki_iz-za_koronavirusa/.。

但也存在個別報道對“一帶一路”倡議的理解存在一定偏差。如：哈薩克斯坦快報（哈薩克斯坦快報，2020-06-17）指出，美國對俄羅斯和中國的新制裁將對哈薩克斯坦產生較大影響，不僅會影響對外出口，也會對歐亞一體化構想、“一帶一路”倡議項目實施構成影響①К а к н о в ы е а м е р и к а н с к и е с а н к ц и и п р о т и в Р о с с и и и К и т а я м о г у т п о в л и я т ь н а К а з а х с т а н?https://express-k.kz/news/politekonomiya/kak_novye_amerikanskie_sanktsii_protiv_rossii_i_kitaya_mogut_povliyat_na_kazakhstan-161745美國對俄羅斯和中國的新制裁將如何影響哈薩克斯坦？。哈國中國問題專家（哈薩克斯坦國際通訊社，2020-02-04）認為“一帶一路”倡議只是一個簡單的方案，并未對當地產生深層次的利好，即中亞國家接受中國的投資，完成中國的訂單②Э к с п е р т: п р о б л е м ы в о к р у г К и т а я - э т о н а д о л г о.А м е р и к а н ц ы х о т я т д о ж а т ь П е к и н https://express-k.kz/news/politekonomiya/ekspert_problemy_vokrug_kitaya_eto_nadolgo_amerikantsy_khotyat_dozhat_pekin-154008專家:中國各地的問題由來已久.。

3.更關注雙邊經濟合作的具體落實效果和后疫情時代深化雙邊經濟合作的下一步方向

中亞國家媒體多關注雙邊經濟合作中本國項目的具體落實情況，特別是“一帶一路”倡議對本國基礎設施建設、能源產業的支持。如：吉國總統高度評價“一帶一路”倡議，認為聯合項目的實施對吉爾吉斯共和國具有重要的社會意義，能源、交通、農業等領域的項目正在積極實施中，并強調將創建由第一副總理領導的工作組來實施“一帶一路”關鍵項目③Р а б о ч у ю г р у п п у д л я р е а л и з а ц и и п р о е к т а ?О д и н п о я с — о д и н п у т ь? н а д о с о з д а т ь ? В л а с т ь ?www.24.kg - К Ы Р Г Ы З С Т А Н 應該建立一個工作組來實施“一帶一路”項目 https://24.kg/vlast/120515_rabochuyu_gruppu_dlya_realizatsii_proekta_odin_poyas_odin_put_nado_sozdat/.。塔國總統拉赫蒙（塔吉克斯坦霍瓦爾通訊社，2019-04-28；2019-11-01）多次公開表示，“絲綢之路”、“一帶一路”等倡議有助于兩國互利發展，將為兩國在基礎設施領域的合作奠定良好基礎。特別肯定了上合組織的經濟地位和多邊共贏的合作目標，認為烏茲別克斯坦-吉爾吉斯斯坦-中國鐵路計劃是上合組織成員國間開展合作的重要紐帶④Л а в р о в: ШО С н е п о д м и н а е т п о д с е б я д р у г и е с т р а н ы и о б ъ е д и н е н и я, а с т р е м и т с я к р а в е н с т в у |Н И А Т "Х о в а р" 拉夫羅夫：上海合作組織不會壓垮其他國家和協會，而是努力爭取平等 https://khovar.tj/rus/2019/02/lavrov-shosne-podminaet-pod-sebya-drugie-strany-i-obedineniya-a-stremitsya-k-ravenstvu/.。烏國總統米爾濟約耶（烏茲別克斯坦通訊社，2019-04-25；2019-10-22）、烏國通訊社記者（烏茲別克斯坦通訊社，2019-08-26）在3篇相關報道中肯定兩國在各領域，特別是基礎設施建設方面的合作，表示中國的運輸和物流項目正在幫助中亞國家融入世界市場。土國國家通訊社（土庫曼斯坦國家通訊社，2018-10-18）稱該國建設基揚雷天然氣化工綜合體的貸款來自于中、日、德等國家的銀團貸款，為項目建設提供有力支持。

新冠肺炎疫情以來，中亞國家媒體也表達了與中國加強經濟合作的意愿。如：哈薩克斯坦發文表示（今日哈薩克斯坦，2020-03-25），應深化哈中永久全面戰略伙伴關系，擴大數字經濟、醫療衛生領域合作，打造哈中關系新增長點⑤К а к и е в о п р о с ы б у д у т о б с у ж д а т ь с я н а з а с е д а н и и С о в е т а г л а в п р а в и т е л ь с т в г о с у д а р с т вч л е н о в ШО С в Т а ш к е н т е | Н И А Т "Х о в а р" 上合組織成員國政府首腦理事會在塔什干會議上將討論哪些問題？ https://khovar.tj/rus/2019/11/kakie-voprosu-budut-obsuzhdatsya-na-zasedanii-soveta-glav-pravitelstv-gosudarstv-chlenov-shos-v-tashkente/.。吉爾吉斯斯坦（吉爾吉斯斯坦24小時，2020-03-13）明確指出，中國是吉國的主要貿易伙伴之一，呼吁維護兩國經貿合作⑥Т о к а е в п е р е г о в о р и л п о т е л е ф о н у с п р е д с е д а т е л е м К Н Р | Kazakhstan Today 托卡耶夫在電話中與中華人民共和國主席通話 https://www.kt.kz/rus/state/tokaev_peregovoril_po_telefonu_s_predsedatelem_knr_1377896183.html.。之后在又在報道中（吉爾吉斯斯坦24小時，2020-03-13）指出吉國將與周邊國家，特別是中國進行談判并建立聯合平臺，合作遏制冠狀病毒傳播并維持本地區經濟活動①П а н д е м и я к о р о н а в и р у с а.К ы р г ы з с т а н п о п р о с и т п о м о щ и К и т а я в б о р ь б е с и н ф е к ц и е й ?В л а с т ь ? www.24.kg - К Ы Р Г Ы З С Т А Н 冠 狀病 毒大 流 行 ,吉 爾吉 斯 斯 坦 將 要 求 中 國 幫 助 抵 抗 感 染 https://24.kg/vlast/146556_pandemiya_koronavirusa_kyirgyizstan_poprosit_pomoschi_kitaya_vborbe_sinfektsiey/。

在分析中亞五國主流媒體對中國與其的雙邊經濟的報道情況來看，中國還應該關注其新聞媒體特點，在以下幾個方面我們今后需要改進。

四、相關政策建議

一是加強政策溝通，進一步完善雙邊經濟合作基礎。積極依托“一帶一路”峰會及上合組織等多邊合作機制，加強與中亞國家在政策及戰略規劃層面的互通，特別是深化“一帶一路”和歐亞經濟聯盟、光明之路等項目的對接，為深化雙邊經濟合作創造良好的政策環境基礎。

二是深化雙邊媒體合作，提升我國對外經濟形象。充分發揮“一帶一路”新聞合作聯盟作用，推動雙邊媒體間的合作交流，共同打造資訊共享平臺、交流合作平臺、媒體傳播平臺等，開展形式多樣的媒體對話交流，積極邀請中亞國家的媒體工作人員參與雙邊經濟合作的發布會等活動。同時，積極鼓勵我國媒體加大對中亞國家“一帶一路”建設項目的報道，邀請中亞經濟領域和“一帶一路”研究等方面專家來華參觀、研討，有效引導中亞國家媒體對“一帶一路”倡議的客觀務實解讀，為“一帶一路”倡議下的雙邊經濟合作營造良好的輿論環境。

三是提升對外宣傳能力，講好“一帶一路”倡議的經濟故事。進一步提升我國外宣、經濟部門和媒體機構講好中國經濟故事的能力。重點從雙邊經濟合作的重要領域和核心項目中挖掘雙方友好合作的典范，充分挖掘合作項目對當地就業和經濟發展的帶動效果，通過新媒體等全媒體平臺對中亞國家宣傳報道，幫助中亞國家民眾第一時間了解雙邊經貿合作的新情況、新動態、新成果，并對“一帶一路”共筑命運共同體感同身受。