為打造“首都新國門”提供堅強組織保障

艾麗

黨的十九屆五中全會擘畫了一幅波瀾壯闊的宏偉圖景，為我們推動“十四五”時期乃至更長時期的經濟社會發展指明了前進方向，提供了根本遵循。大興區組織部門要以五中全會精神為指導，認真貫徹落實黨中央和北京市委的決策部署，立足職能使命，著力加強干部人才隊伍建設，持續夯實基層組織基礎，為建設“新國門、新大興”提供堅強組織保障，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

推動學習貫徹全會精神走深走實，凝聚強大精神力量

黨的十九屆五中全會意義重大、內涵豐富，需要我們在貫徹落實全會精神中把職責履行好、把作用發揮好，為奮力開創大興區高質量發展新局面凝聚強大精神動力。

抓好黨員干部教育培訓。把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務納入黨員干部教育培訓必修課程，謀劃制定領導干部培訓班方案，分期分批對處級干部進行集中培訓。用好“基層黨員進黨校”輪訓工程等載體機制，廣泛開展黨員學習培訓，推動學習宣傳貫徹工作入腦入心、走深走實。

發揮組織部門帶頭示范作用。發揮組織部門模范機關作用，堅持帶頭先學一步、深學一層。把全會精神納入機關黨支部、各科室的學習內容，采取專題學習、交流研討、個人自學等方式，引導每名干部原原本本學、全面系統學，領會精神實質，掌握核心要義，帶動掀起學習貫徹全會精神熱潮。

鍛造一支具有國際視野、改革創新精神的高素質干部隊伍

圍繞區域功能定位，持續加強干部隊伍建設，著力打造一支與首都功能定位和區域發展需求相適應、相匹配的高素質專業化干部隊伍。

提升干部國際視野。隨著“三區一門戶”（即面向京津冀的協同發展示范區，具有全球影響力的科技創新引領區，城鄉發展深化改革先行區，首都南部國際交往新門戶）功能定位實施，大興區國際樞紐地位日益凸顯，需要干部加快提升國際化視野，加快培養適應國際化發展的能力素養。啟動實施干部國際化視野拓展行動等計劃，采取“走出去”“請進來”以及與院校合作辦學等多種方式，對全區干部隊伍進行新一輪培訓。

持續優化干部隊伍整體結構功能。堅持事業為上、以事擇人、人事相宜，根據各地方的功能定位、產業布局、產業特色等情況，按需合理配備班子。以選拔具有把握全局能力、思路開闊的黨政正職為重點，不斷強化梯次配備，充分發揮各年齡段干部的優勢。認真做好區、鎮兩級班子換屆工作，不斷優化處級班子年齡、專業素質等結構。推動干部跨地區跨領域交流任職，提升干部隊伍的生機和活力。大膽選用年輕干部，讓年輕干部在重大任務歷練中提高解決實際問題的能力，源源不斷地儲備后備力量。

不斷提升基層黨組織的戰斗力、執行力

堅持大抓基層鮮明導向，持續夯實基層黨建基礎，不斷提升黨組織的組織力、執行力、戰斗力。

以黨建引領推動基層共建共治共享。用好黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”機制，推動區級職能部門向街道放權賦權。進一步深化“接訴即辦”改革，建立基層統籌、條塊結合、多方參與、共建共管的工作體系，推進主動治理、未訴先辦。強化區域化黨建工作，構建黨建引領全域管理和多元共治共享社會治理新格局。完善黨組織與物業服務企業“雙向進入、交叉任職”等機制，建立健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等共同參與的議事溝通、協同治理機制。

持續發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。制訂“兩新”組織黨建三年行動計劃，進一步明確各鎮街、業務主管單位黨建責任鏈條，構建“一家統籌、多方服務、條塊聯動、齊抓共促”的工作體系。加強黨員干部理想信念教育，引導各級黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用。

實施人才引領發展戰略，發揮人才的智力支撐作用

進一步強化人才意識，實施更加積極、開放、有效的人才政策，加快聚集一批國際一流的科技領軍人才和創新團隊、經濟社會管理團隊以及有競爭優勢的青年人才后備軍。

建立健全高精尖人才工作體系。打造首都高端國際人才交流合作新主場，構建臨空經濟區、自貿試驗區和綜合保稅區“三區”疊加的國際人才樞紐，靶向引進具有國際影響力的科技領軍人才和戰略科學家，高標準配給科技創新資源。

營造良好的人才創新生態環境。打造大興區“首都新國門”人才政策品牌，持續推動政策創新和政策體系化建設。推動重點領域人才、項目、資金一體化配置，健全以創新能力、實效、貢獻為導向的人才評價體系。推動更深層次的校地合作，加速實現國際國內頂尖科研院校與區內重點企業聯合人才培養、聯合技術創新、聯合成果轉化。

打造京津冀人才協同創新共同體。推動打破京津冀三地人才管理、使用、流動領域的制度壁壘。強化臨空經濟相關領域人才集聚，打造人才資源深度共享區。探索“興雄”人才共享新機制，高質量推動大興區與雄安新區人才工作的合作。

（作者：大興區委常委、組織部部長）

（責任編輯：徐玲玲）