以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障副中心建設(shè)發(fā)展

陳江華

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是“千年大計、國家大事”。組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障副中心高質(zhì)量建設(shè)。

保持“定”的信心，堅持組織路線服務(wù)政治路線

組織部門要始終堅持組織路線服務(wù)政治路線，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，不斷增強建設(shè)副中心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

建強副中心基層組織體系。突出政治功能，強化基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以街道體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整為契機，優(yōu)化街道黨工委、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能和工作效能。在疫情防控、棚改拆遷等重大任務(wù)中做實建立臨時黨組織工作。常態(tài)長效整頓軟弱渙散基層黨組織，持續(xù)推進標準化規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新組織設(shè)置形式，提升“兩新”組織“兩個覆蓋”水平。統(tǒng)籌推進社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、國企、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域黨建，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。

打造契合副中心發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍。以落實副中心干部隊伍建設(shè)三年行動計劃為框架，統(tǒng)籌實施“源頭儲備、素質(zhì)提升、墩苗歷練、動態(tài)考核、作風(fēng)錘煉”五大工程，通過“內(nèi)育、外引、走出去”，堅持不懈優(yōu)化增量、盤活存量、提升質(zhì)量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，統(tǒng)籌謀劃全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和職級晉升，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能。持續(xù)推進以“日常化考核、貼近式考察、經(jīng)常性談話”為主體的知事識人工作，重點培養(yǎng)使用在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)中沖得上去，在基層治理中能力突出的干部，進一步弘揚愿擔(dān)當、敢擔(dān)當、善擔(dān)當?shù)牧己米黠L(fēng)。貫徹落實《關(guān)于改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》精神，突出嚴管厚愛，激勵擔(dān)當作為。

集聚副中心建設(shè)智力支撐。聚焦副中心功能定位和千億級產(chǎn)業(yè)集群，做深做實“燈塔”“運河”“彩虹”計劃以及“黨建引領(lǐng)，首都高校助力一流副中心建設(shè)”“百千萬聚才工程”等重點工作，吸引更多優(yōu)秀人才向副中心集聚，推動副中心人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促。加快推進國際人才社區(qū)建設(shè)，涵養(yǎng)人才發(fā)展良好生態(tài)。

拿出“變”的氣魄，推動形成副中心組織工作新氣象

目前，副中心建設(shè)已經(jīng)進入各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的新階段，“一年一個新節(jié)點，每年都有新變化”。面對新形勢、新要求，要準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，展現(xiàn)副中心組織工作“先行先試、善作善成”的工作作風(fēng)。

突出品牌化，探索務(wù)實管用的“副中心經(jīng)驗”。從區(qū)級層面加強整體設(shè)計，深化“雙報到、雙積分”“小支部、大黨建”工作模式。總結(jié)提升“三區(qū)一門”“樓門文化”等特色做法，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的樓門院落治理架構(gòu)，探索形成“玉橋經(jīng)驗”。強化對黨建引領(lǐng)“社會共理”“智慧治理”“未來社區(qū)”等基層探索的幫扶指導(dǎo)，培塑“以家庭和諧為基礎(chǔ)、以家園文化為共識、以科技手段為支撐”的基層治理理念。以運河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、特色小鎮(zhèn)為重點區(qū)域，加大對“兩新”組織黨建、樓宇黨建品牌的培育力度，著力出經(jīng)驗、出品牌。

突出精準化，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。立足副中心建設(shè)對干部治理能力提出的新要求，不斷提升干部“七種能力”。圍繞“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等副中心建設(shè)重點任務(wù)，實施“知識更新計劃”和“專項能力提升計劃”，組織干部到一流高等院校、發(fā)達地區(qū)研修學(xué)習(xí)，赴北京環(huán)球度假區(qū)開展實崗培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)、拓寬思維視野。

突出系統(tǒng)性，強化人才工作改革創(chuàng)新。健全完善《北京城市副中心鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，加強政策集成創(chuàng)新。持續(xù)創(chuàng)新人才引進、評價、激勵方式方法，以政策創(chuàng)新激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。立足京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”地位，加強三地人才合作力度，推動京津冀人才一體化發(fā)展。

彰顯“實”的作風(fēng)，走好新時代群眾路線

組織部門肩負選賢任能、固本強基的重要職責(zé)，要把群眾觀點、群眾路線深深植根于心，為群眾辦實事做好事。

牢記公仆身份謀事。認真落實中央、市委關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見，加強對問題整改的督促指導(dǎo)，確保落實到位。總結(jié)主題教育經(jīng)驗，結(jié)合副中心建設(shè)實踐，教育引導(dǎo)黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷錘煉為人民服務(wù)的真本領(lǐng)。

聚焦群眾需要干事。以抓好黨建引領(lǐng)物業(yè)管理和生活垃圾分類兩個“關(guān)鍵小事”為突破口，著力解決好群眾身邊的煩心事。深入實施“接訴即辦”工作專項考核辦法及獎勵激勵和責(zé)任追究辦法等有效機制，引導(dǎo)黨員干部由“接訴即辦”向“未訴先辦、主動治理”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢破解基層治理難題，立足“強組織、搭平臺、抓骨干、聚合力、建機制”，落實“基層治理20條”，進一步提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。

依靠群眾力量成事。結(jié)合2021年村（社區(qū)）換屆，切實把組織放心、群眾滿意的“兩委”班子選出來、用起來。持續(xù)深化“黨旗飄揚副中心”等特色主題活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動更多群眾參與治理。健全完善基層治理協(xié)商平臺和相關(guān)制度規(guī)范，推動形成共建共治共享治理新格局。

（作者：通州區(qū)委常委、組織部部長）

（責(zé)任編輯：高維海）