電力工程造價全過程管控策略研究

龐文靜

摘要：現階段，電力市場競爭十分激烈，面對這種困境，電力企業需要強化電力項目工程造價的管理工作，使得公司可以更為高效地把控工程造價，才可以提升集團公司的投資收益，強化公司在市場上的競爭力。本文對電力工程造價全過程管控策略進行分析，以供參考。

關鍵詞：電力工程造價;全過程;管控策略

引言

結合實際調研可以發現，多方面因素均會影響電力工程造價，如工程 規模、建設場地、建設水平，為較好應對這類因素帶來的影響，技術經濟 工作的科學開展極為關鍵。實現電力工程造價控制水平提升，正是本文圍 繞技經工作進行具體研究的原因所在。

1 電力工程造價管理概述

工程造價管理是指在企業認可的成本范圍內，盡可能地對偏差和錯誤進行 調整和糾正，人員管理，原材料采購，施工管理，項目轉讓等。達到防止項目 成本失控，影響項目順利建設，最大化投資收益和社會效益的最終目標。近年 來，不斷上升的成本使融資變得越來越困難，工程造價管理的質量已成為電力 行業健康發展的關鍵。建立科學、合理、完整的電力工程造價管理系統，對電 力工程項目的融資、規劃、設計、生產和運行進行管理和控制，以減少成本管 理，有效控制工程造價，這對與電力企業的發展具有重大影響。

2 當前我國電力工程建設項目造價管理的現狀分析

以設計概算為標準控制工程造價。設計概算是一個文件，可以根據初 步設計或擴展初步設計的設計要求，粗略地計算從項目開始到設計單位的 使用和交付，整個設計單位過程中產生的建設成本，這是設計文件的重要 組成部分。設計預算在工程項目的投資控制中起著重要作用。成為國家決 定和控制基本建設投資以及制定基本建設計劃的基礎。工程建設項目是經 有關部門批準的，一般不得超過建設項目的最大投資額。設計預算也是項 目建設業主進行項目核算、比較建設項目的“三算”、評估項目成本和投資 經濟效益的重要基礎。同時，為保證建設項目投資的有效利用和投資管理 效率的提高，設計預算也是項目審計、核查和后評價的基礎。

3 電力工程造價全過程管控策略研究

3.1 科學確定工程規模與成本

在具體的電力工程造價控制中，技經工作需要科學確定工程規模與成 本。在投資決策階段，技經工作人員的調查研究工作必須深入實地，綜合 分析可能影響電力工程造價的各方面因素，撰寫可行性研究報告也需要全 面分析、論證電力工程項目方案，以此保證最終選擇的方案具備技術可行 性、合理性及經濟性，工程決策準確性也將得到保障。結合具體調研可以 了解到，投資決策階段對電力工程造價的影響極為深遠，一般在 80～90% 區間，初步設計帶來的影響則在 70～90%區間，因此工程規模與成本的科 學確定必須嚴格開展。

3.2 加強成本意識與技術力量

從我國現階段的工程施工情況來看，主要矛盾是內部的工程進度、成 本管理以及工程質量等在實施階段中無法有效協調而產生的。因此，在項 目正式施工開始前，要有針對性地提升人員的成本控制意識，確保所有參 與施工的人員具有高度的工作責任心和使命感，以成本控制為己任。此外，業主方給予工程充足的技術保障，施工組織方案以項目的實際情況為出發 點。施工單位的確定要嚴格按照招標流程進行審核，中標單位無論是資質 還是技術都要有足夠的保障，確保工程項目按照預期目標順利實施。

3.3 加強材料費的控制

從項目的成本支出情況來看，材料及設備的金額占總費用的一半之多。電力工程工序繁冗，對建材種類和數量都有著極為嚴格的要求。所以，電?力企業要在原料控制上加大管理力度，主動出擊，將成本控制在合理范圍?內。原材料的采購可以面向社會招標，有效控制成本投入，選擇信譽和質?量有保障的企業作為合作單位。用量較大的原料應該與生產商直接簽訂合?作協議，減少其他不必要的加價環節。在保證項目按照既定目標順利實施?的前提下，將工作內容細化管理。以月、季度等為時間單位編制計劃表，同時嚴格按照需求進行采購。材料的采購計劃要科學合理，切不可出現大?量堆積，占用資金不說，如果存放不當，還會給企業帶來更大的損失。嚴格控制原材料入場，應該根據計劃表對其類別、性能和數量等進行一一比 對，驗收無誤后方可入庫使用。原料保管要充分考慮到原材料的性能需求，以防二次損害，給企業帶來不必要的損失。材料領用要嚴格按照計劃標準 執行，損耗要說明原因，杜絕浪費現象發生。

3.4 建立完善的獎懲制度

為了增強項目公司的業務積極性，項目公司根據竣工日最終賬戶的合 同結算價以及集團的獎懲最高限額來計算項目完成的獎勵。另外，對于一 些工期短的過程，不再使用年度評估系統，可以通過參考年度評估方法進 行每月評估。應根據項目的性質和投資額每年設定年度預獎勵。例如，它 不應超過項目投資節省的百分之十五，總投資的百分之六和建筑安裝的百 分之一點五等。通過這些措施鼓勵項目公司進一步控制工程造價。

3.5 做好現場的管理

成本把控是為了確保成本目標而創設的。為了符合這一目的，交流是 一個十分重要的問題。現實上對工程成本的產生影響的因素非常多，歸納 起來根本上有五個角度，即人員、用材、機械、方式與環境。工作者素質 屬于對工程項目成本產生影響的一個關鍵因素，各種專業工作者的資質水 準、能力、狀況是確保工作者可以完成成本控制當中的高效舉措;作業實 施方案是不是合理，是不是先進，作業實施操作是不是準確，都對成本有 著一定的影響。

3.6 施工階段造價

在電力工程建設階段，工程造價也會受到施工階段的影響，雖然該影 響一般僅在 10%左右，但技經工作也需要對其予以重視，這是由于該階段 對電力工程建設質量造成的影響較為深遠。在對施工程序的嚴格控制過程 中，技經工作人員需從電力工程項目合同管理入手，以此嚴格遵循基建程 序，充分的開工前準備、科學的開工時間選擇均需要得到重視。此外，核 查設計變更的強化也屬于技經工作重點，這是由于多種因素下電力工程設 計變更很容易出現，只有做好設計變更核查，各類因素影響及相應的經濟 損失方可降到最低，工程造價也能夠有效減少。對于必須開展的設計變更，相應工作應提前開展。最理想狀態下，技經工作應保證設計階段完成電力 工程的變更工作，以此避免工期延長等問題出現。

3.7 竣工結算階段的成本控制與工程造價管理

整個項目施工完成后，業主方需要對工程進行驗收，并進行結算。作 為項目的最終環節，這個階段的成本控制工作也尤為重要。在此環節要按 照要求做好結構主體的養護工作，杜絕工程出現質量缺陷，維護企業的市 場信譽。第二，提高對該階段的重視程度，對于業主方的意見要虛心采納，針對費用做好協商工作。第三，財務部門作為最后的把控環節，要仔細核 對項目細則，減少問題，保障企業的經營收益。

結束語

技術經濟工作在電力工程造價控制中能夠發揮積極作用。在此基礎上，本文涉及的科學確定工程規模與成本、嚴密控制施工程序等內容，則直觀 展示了技經工作開展路徑。為更好實現電力工程造價控制，技經工作還應 關注相關人員的素質強化、科學方法的合理應用，基于信息化手段的技經 工作探索也需要得到重視。

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