摘 要:黨的十八大以來,精準思維成為習近平新時代中國特色社會主義思想的一大鮮明特征。它貫穿于習近平治國理政的全領域和全過程,切合了中國當下追求高質量發展和精細化治理的具體實際,充分彰顯以人民為中心的發展思想。精準思維經歷了從初步形成到系統運用再到通過全面檢驗的生成邏輯發展進路,蘊涵著質量度辯證統一的科學內涵、實事求是的精髓要義、以人民為中心的價值取向,因而是一種科學的思維方式和務實的工作方法,具有重要的方法論指導意義?;诖?,廣大黨員干部要自覺在學思踐悟中將精準思維轉化為自身常態化的思維習慣,轉化為“精準調研——精準研判——精準施策”的精準工作圖譜,從而為新時代中國特色社會主義各項事業賦能增效。
關鍵詞:習近平;中國特色社會主義;精準思維;“精準+”
中圖分類號:D0-0
文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2021)01-0018-06
基金項目:國家社科基金重點項目“中國道路之于人類文明進步的價值研究”(18AZX003);廣西研究生教育創新計劃項目“馬克思恩格斯海洋文明思想及其當代價值研究”(MYYJ19B04);廣西高等教育本科教學改革工程項目“新時代高校思政課‘真知—真信—真行的知行合一模式創新與實現路徑”(2020JGB183)。
作者簡介:王晶(1983-),女,湖北襄陽人,廣西師范大學馬克思主義學院博士研究生,桂林電子科技大學馬克思主義學院講師,研究方向:馬克思主義基本原理。
習近平總書記在湖南湘西十八洞村考察扶貧工作時發表的重要講話中首次提出要在實事求是、因地制宜的基礎上“精準扶貧”。此后,“精準扶貧”一詞連續幾年占據年度熱詞榜,并開始以“精準”為“前綴”縱深延展至改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域,貫穿于習近平治國理政的全過程。特別是其中所蘊含的精準思維為堅持和發展新時代中國特色社會主義、有效推進中國高質量發展和精細化治理提供了科學而務實的方法論指導,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的一大鮮明特征。
一、習近平新時代中國特色社會主義思想精準思維的生成邏輯
治國理政,必作于細。習近平關于精準思維的重要論述不僅局限于最初的扶貧脫貧領域,而且廣泛深入到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個領域,貫穿于習近平治國理政的全過程。從“精準扶貧”出發,幾年來的實踐證明,精準思維不僅是一種科學的思維方式,同時也是一種務實的工作方法,具有重要的方法論指導意義。
(一)精準調研樣本:精準思維的初步形成
注重調查研究,是馬克思主義經典作家一以貫之的認識和改造世界的科學方法。馬克思的《資本論》、恩格斯的《英國工人階級狀況》、列寧的《帝國主義是資本主義的最高階段》,無不建立在系統全面調查和細致周密研究的基礎之上。
注重調查研究,同時也是我們黨在中國近現代史各個發展時期一以貫之的優良傳統和重要法寶。毛澤東同志在黨內首開大興調查研究之風的先河,強調“沒有調查,就沒有發言權”[1],并在廣泛深入調研的基礎上先后寫下了《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》《論十大關系》等膾炙人口的名作,為新民主主義革命的勝利和社會主義建設奠定了實踐基礎。陳云同志強調“領導機關制定政策,要用百分之九十以上的時間做調查研究工作,最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了”[2],把調查研究擺在更為突出的位置。鄧小平同志強調“要把調查研究作為永遠的、根本的工作方法”[3],身為“中國人民的兒子”,他在開展調查研究工作時特點鮮明,就是喜歡“問數字”和“愛算賬”,通過廣泛深入到人民群眾的生產生活中問問數字、算算細賬,來摸清真實情況、發現存在問題、糾正工作失誤,從而為國家重要決策的制定和實施提供現實依據。
新時代,習近平在繼承前人調查研究思想的基礎上,進一步指出“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”[4],強調“調查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題”[5],同時與時俱進地將調查研究的工作要點精確總結為“深、實、細、準、效”五字經。唯有“深”入調查,將調查做“實”,才能“把事情的真相和全貌調查清楚”;唯有“細”致研究,將研究做“準”,才能“把問題的本質和規律把握準確”,在此基礎上才能確?!鞍呀鉀Q問題的思路和對策研究透徹”,真正做到出實招、見實效[5]。由此可見,調查研究“深、實、細、準、效”這五個要點之間,既相互聯系又相互制約,最終辯證統一于“精準”這一內核。30多年來,從河北正定到福建的廈門、寧德,從福建、浙江、上海再到主政中央,通過梳理習近平政治實踐的發展歷程,不難看出,注重調查研究、廣泛深入開展調查研究,始終是習近平工作實踐當中的主旋律和重頭戲。其在調查研究領域從自發樹立精準理念到自覺形成精準思維的轉化,標志著習近平新時代中國特色社會主義思想精準思維的初步形成。
(二)精準扶貧樣本:精準思維的系統運用
如果說精準調研樣本體現的是精準思維的初步形成過程,那么精準扶貧樣本就是精準思維在習近平治國理政實踐中系統運用的開始,極具代表性意義。
2014年末,國務院扶貧辦主任劉永富曾在《求是》雜志撰文稱,當下已進入脫貧攻堅的深水區,容易脫貧的已經基本脫貧,現在剩下的都是“硬骨頭”,越往后脫貧攻堅成本越來越高、減貧難度越來越大。由此看來,精準脫貧作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一,的確是實至名歸。面對這一難啃的“硬骨頭”,習近平堅持以人民為中心的根本立場,始終將其擺在治國理政的突出位置,“把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略”[6]來謀篇布局、層層推進,強調“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”[7]。具體到落實層面,習近平進一步強調要精準分類施策,堅持“因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策”,并將精準扶貧脫貧工作具體細化為“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準”這“六個精準”[7]。 經過幾年的努力,中國精準扶貧脫貧成效十分顯著。據國家統計局2020年1月發布的數據顯示,黨的十八大以來,中國農村貧困人口累計減少9348萬人,截至2019年末已減至551萬人,相當于在中國每2秒鐘就有一人脫貧。這不僅創造了中華民族歷史上的減貧奇跡,更是創造了世界發展史上的減貧奇跡,為世界減貧事業貢獻了中國力量,同時提供了極具參考價值的中國經驗和中國方案。
如果我們跳出具體,從一般再看具體就會發現,精準扶貧樣本的價值和意義遠超脫貧攻堅帶來的成效。作為精準扶貧核心內容的“六個精準”,一方面,分別對應工作對象、工作目標、資金配套、目標分解、干部配備、績效管理六個要素,形成了一個解決問題的系統而完整的思維流程;另一方面,分別對應以問題導向精準定位、以目標導向精準定標、以方法導向精準定法三個層面,形成了一個解決問題的系統而精準的思維模型。從這種角度和意義來看,“六個精準”的工作方法和其內在所蘊含的精準思維,可以作為一般工作方法和思維方式,廣泛運用于新時代中國特色社會主義各項事業的建設之中。事實也正是如此,自提出“精準扶貧”以后,習近平逐步將精準思維系統運用于治國理政的方方面面,取得了不俗的成效。
(三)精準施策樣本:精準思維的全面檢驗
精準施策,就是要在精準調研的基礎上對準重點和要害精準發力,當前作為一種重要的方法論已經貫穿于習近平治國理政的方方面面。在經濟領域全面深化改革方面,強調要“突出問題導向,加強分類指導,注重精準施策”[8];在民生領域脫貧攻堅方面,強調要“在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”[9];在生態文明領域建設美麗鄉村方面,強調要“因地制宜、精準施策”[10];在風險防控領域新冠肺炎疫情防控和復工復產方面,更是多次發表重要講話,反復強調“精準施策”。經過全面梳理,不難發現,“精準施策”在中國戰“疫”方面展現得最為突出和全面,是對其內在所蘊含的精準思維的一次全方位實戰檢驗。
2020年注定是不平凡的一年,新冠肺炎疫情突如其來,形勢嚴峻復雜,亟須在千頭萬緒中快速對焦重點、切中要害、精準發力?;诖朔N形勢,以習近平同志為核心的黨中央快速反應,果斷提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”[11]的總要求,并進一步通過“科學防治、精準施策、分區分級”[12]精細化部署疫情防控的各項具體工作。當疫情防控形勢初見穩固,可以進一步推進各行各業有序復工復產之時,根據國內外形勢的階段性變化,以習近平同志為核心的黨中央再次強調要因時因地因勢“精準施策”,在加強防控的基礎上“適時啟動分區分級、分類分時、有條件的復工復產”[13],學會“戴著口罩”抓發展,確保防疫情、促經濟、保民生三不誤。
通過新華社“第一學習文庫”收錄的大數據重新復盤中國戰疫全局圖可以清晰地看出,“精準施策”這一貫通全局、覆蓋全面的基本方略,在其中發揮了關鍵性作用。同時,在戰“疫”時間軸里隱含著一條“精準救治——精準防控——精準統籌——精準復工”的對策調整動線,即應對新冠肺炎疫情的動態進展精準施策。由此可見,從精準救治到精準復工,其中的每一項應對舉措都不是孤立存在的,而是環環相扣、層層遞進,在精準思維的指導下形成了中國戰“疫”領域精準施策的完整鏈條和行動體系,為中國迅速有效遏制疫情蔓延擴散勢頭、有力有序恢復生產生活秩序,提供了科學有效的思維方式和工作方法。
綜上,可以清晰厘清精準思維從初步形成到系統運用再到通過全面檢驗的生成邏輯發展進路。新時代中國特色社會主義的理論和實踐證明,精準思維之于習近平新時代中國特色社會主義思想,不僅是一種科學的思維方式,同時也是一種務實的工作方法,為堅持和發展新時代中國特色社會主義、有效推進中國高質量發展和精細化治理提供了科學而務實的方法論指導。
二、習近平新時代中國特色社會主義思想精準思維的哲學意蘊
思維是行為的先導和航向,恩格斯早在100多年前就強調,一個民族要想屹立于世界民族之林,則須臾不能離開哲學思維的指導。作為新時代精神之精華的習近平新時代中國特色社會主義思想,時時處處折射出哲學思維的光芒,在治國理政的具體實踐中不斷以戰略思維謀全局、以辯證思維解憂難、以法治思維圖善治、以系統思維聚合力、以底線思維定邊界、以創新思維增活力、以精準思維求高質,等等。其中,精準思維在習近平治國理政的當前實踐中展現得最為突出和全面,這實際上是馬克思主義基本原理同中國當前追求高質量發展和精細化治理具體實際相結合的必然要求。精準思維,看似質樸淺顯,實則意蘊深厚,可以分別從科學內涵、精髓要義、價值取向三個層面來全方位解讀精準思維的內在哲學意蘊。
(一)科學內涵:質量度的辯證統一
精準,簡而言之,就是精細、準確。從馬克思主義唯物辯證法的視角來看,精準思維的科學內涵體現在事物質量度的辯證統一。唯物辯證法認為,任何事物都內在地包含質、量、度三方面的規定性。哲學意義上的“質”,指的是一事物之所以成其為這一事物而不是其他事物的內在規定性,世界上的萬事萬物皆因質的不同而相互區別開來,同時也因質的差異而呈現出豐富多元的樣態。在同一類事物中,如果還需要進一步細分,就要通過對事物的規模、程度、速度等可以用數量關系表示的規定性,即哲學意義上的“量”來進行具體區別。事物的質和量辯證統一于哲學意義上的“度”,即事物保持自身質的穩定性而不會轉化為他物的數量界限。由此可見,唯有建立在質、量、度這三大基石之上,才能深層次詮釋精準思維的科學內涵。
精準思維之精細、準確,具體體現為對事物定性、定量、定度上的精準,所以無論是在事物的質、量或度上稍有偏差,都不能稱之為精準。正所謂“差之毫厘,謬以千里”,0.99的千次方最終是幾乎歸零的。具體落實到治國理政的方方面面,就要強調具體問題具體分析,注重因時因地制宜、因人因勢而異,做到精準定位、精準研判、精準施策、精準落實。如果說在黨的十八大以前,中國社會主義建設的“前半程”致力于追求大規模和高速度是具有其歷史合理性的,那么現在進入新時代中國特色社會主義建設的“后半程”,就要把精細化和高質量作為發展目標,堅決摒棄以往不拘小節、大而化之的思維陋習,從揮毫潑墨的“大寫意”走向精雕細琢的“工筆畫”,實現治國理政各個領域的精準、精細、精深、精致發展,從而深層次解決社會發展不平衡不充分的突出問題,精準滿足人民群眾美好生活的新時代需要,不斷增強全體人民的獲得感、幸福感和安全感。
(二)精髓要義:實事求是
列寧曾在《共產主義》一文中明確指出:“馬克思主義的精髓,馬克思主義的活的靈魂:對具體情況作具體分析?!盵14]這一重要論述,高度概括出了馬克思主義蘊涵的精髓要義。之后,在馬克思主義中國化的歷史進程中,毛澤東用中國化的語言將“對具體情況作具體分析”這一精髓要義經典概括為“實事求是”: “‘實事就是客觀存在著的一切事物,‘是就是客觀事物的內部聯系,即規律性,‘求就是我們去研究。”[15]自此以后,實事求是便成為貫穿包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在內的馬克思主義中國化一系列理論成果的精髓。
對于精準思維而言,實事求是同樣是貫穿始終的精髓要義。精準思維要求具體問題具體分析,通過對具體問題進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的精準研判,于紛繁復雜中突出重點,于千頭萬緒中切中要害,對準事物的主要矛盾和矛盾的主要方面精準施策、精準發力,從而精準高效地解決問題。綜觀習近平治國理政的工作流程圖,不難發現,幾乎所有的工作都始于對“實事”的精準調研,然后進行“具體問題具體分析”地精準研判,最后根據“求”出來的“是”精準施策。以精準扶貧為例,中國貧有百樣,困有千種,自2012年以來的八年間,習近平幾乎走遍了全國最貧困的地區,只為能夠精準探明全國各地這百樣千種的“窮因”,然后因人因地、因貧困原因、因貧困類型精準施策,從而幫助全國所有的貧困地區和貧困人口精準有力地拔除“窮根”,實現共同富裕。可見,實事求是不僅是貫穿于習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,同時也是貫穿于精準思維的精髓要義。
(三)價值取向:以人民為中心
1848年,作為馬克思主義創始標志的《共產黨宣言》,為全世界共產黨人立下了以人民為中心的標桿和旨歸,文中明確指出:“共產黨人沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則,用以塑造無產階級的運動?!盵16] 之后,毛澤東用中國化的語言將其形象地概括為“全心全意為人民服務”,并將其作為中國共產黨的根本宗旨和價值追求,一直延續至今。進入新時代,習近平明確提出以人民為中心的發展思想,并根據鄧小平提出的社會主義本質論,將中國特色社會主義的本質要求進一步具體詮釋為“消除貧困、改善民生、實現共同富?!盵17],同時強調“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”[18]。從歷史走向現實,以人民為中心,始終是馬克思主義和中國共產黨一以貫之的價值取向。
縱觀精準思維從初步形成到系統運用再到通過全面檢驗的生成邏輯發展進路,以人民為中心始終是貫穿其中的價值取向。自中國特色社會主義進入新時代以來,中國社會的主要矛盾發生了根本轉變,人民日益增長的已經不僅僅是物質文化等方面的需要,而且是追求美好生活的更高層面的需要,這就對中國共產黨為人民服務的水平和質量提出了新的更高要求。實踐證明,以往所遵循的全心全意為人民服務的根本宗旨,僅僅是從“心”和“意”這種主觀意愿出發,顯然已經不能滿足時代發展的新要求,不能滿足人民不斷增長的新要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央結合這一新要求,轉變思路、創新思維,將精準思維廣泛應用于治國理政的方方面面,不僅強調在主觀意愿上全心全意為人民服務,而且強調在客觀方法上科學精準為人民服務,從而在主客觀上辯證統一于以人民為中心的根本立場和價值追求。這一點在《習近平談治國理政》第三卷中得到了集中體現,在精準調研、精準扶貧、精準施策三大典型樣本中得到了集中體現,皆始于全心全意精準為人民服務的初心和使命,是以人民為中心的發展思想的生動實踐。特別是在中國此次戰“疫”的人民戰爭中,以習近平同志為核心的黨中央正是始終堅持以人民為中心的發展思想,一切以滿足人民的需要為原則,從而在防疫情、促經濟、保民生之間找到了科學精準的平衡,于千頭萬緒中迅速定位精準施策的目標和重點,進而做到精準發力、精準制勝。
三、學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想精準思維舉措思考
工欲善其事,必先利其器。黨的十八大以來,習近平高度重視哲學思維對治國理政各項工作的指導作用,強調要“堅持用馬克思主義哲學教育和武裝全黨”[19],以更好通過規律性的認識來更加能動地推進各項工作。精準思維,既是一種科學的思維方式,也是一種務實的工作方法,具有重要的方法論指導意義。廣大黨員干部應主動將習近平新時代中國特色社會主義思想精準思維學深、思極、踐行、悟透,自覺將精準思維轉化為自身常態化的思維習慣,轉化為“精準調研-精準研判-精準施策”的精準工作圖譜,從而為新時代中國特色社會主義各項事業賦能增效。
(一)以精準調研為立足點,確保精準定位問題
精準調研旨在確保精準定位問題,這是廣大黨員干部行使發言權和決策權的基本立足點。當前,中國全面深化改革已經挺進深水區,亟需解決的都是歷史遺留下來的“硬骨頭”,昔日“摸著石頭過河”的方法論儼然已經無法適應當下的新形勢新挑戰。與之相反,迅速精準地化解矛盾、解決問題,才是合乎新時代發展的制勝王道。當然,這一切都必須建立在精準調研的基石之上。習近平多次強調精準調研的重要性,要求“各級領導干部要帶頭調研、經常調研,撲下身子,沉到一線,全面了解情況,深入研究問題,把準事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑”[20],這就為廣大黨員干部明確了精準調研的目的和方法。在具體的工作實踐中,廣大黨員干部要帶著問題意識深入基層、走進群眾,通過傾聽民聲察民情、關注民生解民意,全面精準地掌握人民群眾之真實所需、所急、所難、所憂。唯有如此,才能精準定制出個性化的解決方案,精準解決每一位人民群眾的“需急難憂”,最大程度提升人民群眾的滿意度和幸福感。
(二)以精準研判為著力點,確保精準分析問題
精準研判旨在確保精準分析問題,這是廣大黨員干部在正確做出決策之前的主要著力點。對于新時代中國而言,中華民族偉大復興的戰略全局恰逢遭遇世界百年未有之大變局,二者在相互作用、相互激蕩的歷史性交匯中,勢必形成中國與世界交互影響、內部與外部發展變化交相疊加的復雜局面。顯而易見,由此給中國創造的發展機遇是百年未遇的,但是由此給中國帶來的巨大挑戰及后續凸現出來的深層次矛盾問題也是前所未有的。面對如此錯綜復雜的國內外形勢,肩負如此艱巨繁重的歷史使命,廣大黨員干部要深入學習領會習近平治國理政的思維方式和工作方法,學會綜合運用戰略思維、辯證思維、法治思維、系統思維、底線思維、創新思維、精準思維等多種哲學思維,對前期全面精準掌握的實際情況進行精準分析和精準研究,要注重具體問題具體分析,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,于紛繁復雜中突出重點,于千頭萬緒中切中要害,為做出科學決策提供精準預判,從而在“兩個大局”的全新局勢中主動化危為機、乘勢而上,把新時代中國特色社會主義各項事業推向新的境界。
(三)以精準施策為關鍵點,確保精準解決問題
精準施策旨在確保精準解決問題,這是廣大黨員干部活學活用精準思維的關鍵點。精準施策的核心要義在于具體問題具體施策,一切以時間、地點、條件的變化為轉移,堅決摒棄以往“大水漫灌” “一刀切”的大而化之工作方式,改以“精準滴灌” “靶向治療”的精準化精細化工作方式,通過精準發力真正實現有的放矢、對癥下藥。在具體的工作實踐中,精準施策重在狠抓落實,正如習近平所強調的,新時代中國特色社會主義的偉大事業,一分是靠部署,九分則是靠落實。因此,“落實”二字始終是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的核心關鍵詞和高頻詞。作為廣大黨員干部,要注重活學活用精準思維,將精準施策落到實處細處:在工作態度上,要強調嚴謹細致、精益求精,于細微之處、細節之間下苦功夫,杜絕大而化之、籠而統之的工作陋習;在工作精神上,要堅持久久為功,在精準把握關鍵、找準重點后,持續發揚釘釘子精神,一個一個問題跟進解決,一個一個節點扎實推進;在工作方法上,要善于將各項工作任務精細化為若干個具體的小任務逐一解決,強調任務精準到點、責任落實到人,確保件件有著落、事事有回音;在工作成效上,要強化精準落地,不能把說了當成做了,也不能把做了就當成做好了,要通過效果評估和長效機制來切實衡量和保障。
結語
精準思維是習近平新時代中國特色社會主義思想的一大鮮明特征,它貫穿于習近平治國理政的全領域和全過程,切合了中國當下追求高質量發展和精細化治理的具體實際,體現了以人民為中心的根本立場和價值取向,是一種科學的思維方式和務實的工作方法,具有重要的方法論指導意義。當前,正是決勝疫情防控和脫貧攻堅戰全面勝利的關鍵時刻,廣大黨員干部在綜合運用多種哲學思維統籌各項工作的同時,要特別突出精準思維的指導作用,在學思踐悟中自覺將精準思維轉化為自身常態化的思維習慣和工作方法,從而為新時代中國特色社會主義各項事業賦能增效,為全體人民帶來滿滿的獲得感、幸福感和安全感。
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