加強市政工程施工控制有效措施探析

黃學松

（福州經濟技術開發區建設發展有限公司， 福建 福州 350015）

0 引言

隨著我國城市建設的不斷推進，市政工程也迎來了前所未有的發展機遇，從城市道路橋梁建設，到地下管線的埋設，以及廣場綠化改造等等，涉及民生的方方面面。然而于此同時，市政工程也面臨著嚴峻的挑戰，人民生活水平的提高和社會的快速發展，對市政工程的質量要求也越來也高。市政工程質量的好壞，直接關系到人民的生命財產安全，由于施工質量問題而導致的工程事故案例不勝枚舉，這些事故給我們帶來了巨大的損失和沉痛的教訓，通過對多個案列事故的分析發現，事故主要原因，大多都是施工質量出了問題，所以加強對施工質量的把控，是建設高質量市政工程的關鍵。

1 當前市政工程施工建設存在的主要問題

目前，我國基礎設施建設處于火熱狀態，城市道路橋梁建設成幾何倍數的增長，市政建設發展前景也一片廣闊，但是在實踐過程中。各種工程質量問題也很突出，嚴重的給國家和人民的生命財產造成重大的損失和危害，也對社會產生了一定的消極影響。因此，通過調研和查閱資料，目前市政工程建設中存在的問題有以下幾點。

1.1 工程設計問題

工程設計對一個項目的影響是巨大的，它是指導項目施工的指南。然而，實際操作中，一些人為因素的影響導致設計人員對施工自然環境，工程地質條件，以及水文地質條件的判斷不準確，就可能會出現一些設計要求與現場實際不匹配，從而導致工程質量問題。另外，目前設計人員的水平也是參差不齊，相關設計人員專業知識儲備不夠，或者知識更新的速度達不到社會經濟發展的需要，也會最終影響工程的質量。有些地方市政工程的圖紙審查還沒建立完整的相關標準規定，或者審查不夠仔細，一些設計問題沒有被及時發現，就會在施工過程中留下隱患，最終可能會導致工程事故的發生。

1.2 工程施工建設中審查管理問題

根據我國相關政策法規規定，市政工程項目在前期階段必須對所建項目進行嚴格的設計方案論證評審，在施工過程中，必須由第三方監理單位對項目施工全過程進行監理，從而保證市政工程項目施工質量。有些地方在實際操作當中，有審查不嚴格，隨意通過評審現象，有些監理單位在施工過程中監理不到位，這就很有可能導致工程的質量問題，有些地方市政工程的招投標工作存在不科學、不合理的現象，有些中標企業會私下將中標項目分包給下屬企業的情況，這些下屬企業往往不符合資質，專業素質不夠過硬，就很容易導致工程質量問題。市政工程建設工程的規劃許可、施工許可等不能在規定時間內進行辦理，市政工程施工流程較混亂無序，出現在未取得相關有效證件的前提下就已開始施工，導致地方政府監管未跟進，也是目前存在的問題。

1.3 施工單位因素影響

一個項目在設計、審查通過之后，最終是由施工單位來實施的，這也是整個工程活動中最重要的一環，施工的好壞直接決定著項目的成敗。目前我國不同施工隊伍的水平差距還是相當大的，如果一些關鍵工程交付給施工水平較差的單位去施工，結果可想而知。還有施工的項目組織管理，在施工質量把控方面也起到關鍵的作用。在實際中，一些施工單位在開工前，沒有制定合理的施工組織方案，在施工工程中就可能會出現，現場管理組織混亂，延誤工期，最終為了趕工期，施工沒有按照規范執行，就會出現一些質量問題。在工程項目中，建筑材料的占比高達60%，建筑材料的質量好壞直接影響到市政工程的施工質量，所以，對現場建筑材料質量的嚴格把控是施工質量控制的關鍵環節， 但在具體的執行過程中，有的施工單位為了節約項目施工成本，增大利潤空間，常常選用一些不合格的材料，這必然導致工程質量不達標，如防水材料不合格，就會導致后期漏水，為運營和維護帶來很大麻煩。還有一些采購人員為了獲取個人私利故意選擇一些質量不達標的低價材料從中獲取非法收益?！八幉暮?，藥才好”。所以把控建筑材料的質量，非常關鍵。我國建筑工程行業的施工人員主要是以進城打工的農民工為主體，這些施工人員絕大多數只是經過簡單的技能培訓就開始工作，缺乏足夠的專業能力和責任意識，在施工過程中缺少質量把控意識，常常干的活粗糙，不達標，與設計要求相差甚遠，而且質量檢驗員，工程監理人員也沒有足夠的責任意識，得過且過，沒有要求工人返工，這種情況很可能會對市政工程施工質量帶來一定的不利影響[1-3]。

2 加強市政工程施工控制有效措施

上一小節已經從設計，市場監管，及施工過程三個方面分析了目前市政工程中存在的問題。因此針對這些問題，提出以下建議措施。

2.1 優化市政工程施工設計

在市政工程設計中，要充分考慮各方面因素的影響。目前，市政工程項目向著綠色、環保、節能等方向發展，對工程設計人員的要求也越來越高。所以設計人員應當時刻保持學習的狀態，及時了解相關學科前沿的發展動向，不斷為自己充電，把最新的科技成果運用到設計工作中去，更好的進行設計工作。在前期勘測方面，要加強相關人員的專業素養，以及提升職業操守責任意識，做到實事求是，勘測數據不能弄虛作假，要盡可能做到準確。這樣設計人員才能根據數據做出合理安全的設計。設計人員也應有一絲不茍，嚴謹的工作態度，設計時及時核對檢查，確保設計圖紙的正確性，為下一步施工提供一個良好的參考指導[4-5]。

2.2 完善和加強市政工程市場監管

市政工程涉及民生，和老百姓的生活密切相關。只有真正高質量的工程，才能真正做到惠及民生。目前，我國在市政工程市場監管方面已經出臺了很多相關規定，但仍然存在一些需要完善的地方。在政策規定，執行的過程中往往會打折扣，所以必須加大對市政工程市場的監管力度。首先在項目投標方面，要做到公開透明，公平競爭。通過公平競標，最終選擇最優的施工單位來建設項目。在招標過程要，要堅決抵制通過人情社會關系等不正當競爭手段來非法獲取項目承建資格。相關部門要嚴格審查施工單位的營業資質，防止違法轉包、掛靠現象，對不符合條件的施工單位取消其中標資格，然后重新面向社會公平招標。在市政工程項目開工之前，根據我國相關政策法規規定，必須對所建項目進行嚴格的論證評審，對施工單位所出的施工組織設計和施工方案也應嚴格審查，形成高壓嚴格態勢，只有這樣才能引起各個部門的重視，為下一步的高質量施工奠定一個良好的基礎。

2.3 施工單位應制定周全的施工計劃

一個好的計劃，能達到事半功倍的效果。所以一個優質的市政工程項目，必須從進場之前的施工計劃做起。項目計劃的效果決定了項目的進度、安全、質量、物資、資金運轉等各個方面。只有制定出合理周全的項目計劃，才能在后續的項目建設中做到井然有序，有條不紊，順利地推進項目的建設。在制定項目計劃時，考慮的因素要周全，要突出主要影響因素。（1）根據不同的項目要結合工程的工程地質條件，水文地質條件，周邊環境，以及當地的氣候天氣狀況制定出合理的工期，避免因雨季或寒流影響施工而導致工期緊張，最后為趕工期而出現一些質量問題。（2）要客觀評價估算施工隊伍水平，和相關機械的配套水平，對自己的施工能力有一個客觀準確的認識，這樣才能避免盲目地過高估算施工速度，消除一些不利的影響。（3）在制定項目計劃時，應該做到未雨綢繆，把一些極端不利因素也考慮進去，這樣當不利情況真正出現時，也會有所準備，不會慌亂，保持施工的穩定推進。所以制定幾套備用方案是十分有必要的。從長遠來看，優秀的備用方案也是項目順利實施的安全保障，會為項目節約大量時間，從容應對突發狀況。

2.4 嚴格把控建筑材料的質量

建筑材料構成了建筑的主體，在工程項目中所占的經濟比重也很大，實際出現的一些工程質量問題，也大多是建筑材料不合格造成的，所以在市政工程項目中要嚴格把控建筑材料的質量，從源頭上保障工程的質量。首先，市政工程施工原材料的采購，要嚴格按照設計標準進行選擇和采購。要對建筑原材進行公開招標，避免暗箱操作。對于中標的材料供應商要進行嚴格的資格審查，確保材料來源的可靠性。建筑材料每次進場前，試驗室檢測人員應該嚴格按照相關標準規定對材料進行檢測，檢測結果不合格的不予接收。所以在平時要加強對相關材料檢測人員的培訓和教育，提升檢測人員的工作水平，使他們熟練掌握各種建筑材料的檢測要求和標準，并強化他們的責任意識，要恪盡職守，對待工作要有一絲不茍的認真態度。同時檢測人員也應當潔身自好，不可收受相關人員的賄賂而降低檢驗標準，使不合格的材料進入料倉。同時現場的材料監理人員要履行好自己的職責，嚴格進行監督，確保材料的合格性。材料在入場之后，也要做好相應的管理，要避免材料受潮，淋雨浸泡等，鋼材要做好防銹工作，確保材料的質量。工作人員要及時做好材料的入場登記臺賬，詳細記錄每批材料的批號，檢驗報告等材料。做到有據可查。

2.5 加強施工管控，保證作業品質

施工隊伍的專業素養，施工水平是保證工程質量的關鍵。所以在選擇施工隊伍時，業務能力應該放在首位作為篩選條件，避免參雜個人私利情感，選擇一支高水平的施工隊伍，對于把控施工過程中的質量尤為關鍵。項目部技術人員應當做好詳細的技術交底工作，把施工過程中注意的地方要反復對工人強調，使他們牢記在心。嚴格按照相關工藝流程進行施工。在平時要對工人進行相應的施工技術培訓，提高工人的技術水平和能力素養，對相關的工藝流程可做成演示文稿動畫，形象生動的體現出施工要點，讓工人們能夠真正明白，切實掌握。在每次工作前，技術人員和班組長要進行班前講話，強調相關工藝的施工要點，對于不合格的工序，要讓工人返工，直到達到要求為止。從思想上讓工人意識到質量把控的重要性，不按相關要求施工，是不能交差的，從而規范工人的施工行為，切實提高工程質量。

2.6 建立完善的質量監督體系

為加強市政工程的施工質量管理，要不斷建立和完善相應的監督體系。相關上級單位，應經常去施工現場檢查評估，對施工單位起到一個督導的作用，建立獎罰制度，施工單位之間進行評比，讓施工單位時刻保持質量第一的意識，不敢松懈。第三方監理單位也應認真履行自己的監理職責。只要各方共同努力，不斷完善相應的質量監督體系，相信工程的質量一定會得到保障。

3 結語

市政工程在城市的建設中占有重要地位，也與人民的生活息息相關。建設高質量的市政工程是我們時代發展的必要要求，影響市政工程質量的因素有很多，上文已經做了簡要分析，并提出了一些加強市政工程質量的措施，希望能夠為從事市政工程相關的人員提供一些參考，為提升工程質量提供一些幫助，使市政項目更好的服務人民群眾。