英國議會下院表決“種族滅絕條款”

本報駐英國特約記者　紀(jì)雙城

英國議會下院19日下午就一項有關(guān)國際貿(mào)易協(xié)定的法律草案進行表決，其中一條被稱為“種族滅絕條款”的內(nèi)容引發(fā)巨大爭議。該條款賦予英國高等法院判斷某國是否存在“種族滅絕”行為的權(quán)力，并要求政府不得與該國簽訂或退出與該國達成的貿(mào)易協(xié)定。在英國媒體和反華政客目前持續(xù)炒作中國“新疆問題”的氛圍下，該條款被普遍認為針對中國，意在阻止英國政府未來和中國簽訂自貿(mào)協(xié)定。英國政府發(fā)言人19日重申，反對該修正案。

美聯(lián)社19日稱，活動人士說，如果該草案獲得通過，英國將成為世界上第一個允許在國內(nèi)法院審議種族滅絕案件的國家。據(jù)報道，英國議會上院上月修訂該草案，加入了“種族滅絕條款”并獲得多數(shù)通過。該條款允許受害者請求英國高等法院裁定某國是否存在“種族滅絕行為”，作為英國與他國簽訂貿(mào)易協(xié)議的依據(jù)。修正案還賦予英國議會權(quán)力，稱如果英國政府和某國達成的自貿(mào)協(xié)定違反人權(quán)或其他準(zhǔn)則，議會有權(quán)拒絕批準(zhǔn)相關(guān)貿(mào)易協(xié)定。盡管法案并未明確對象，但英國媒體普遍認為，這主要是“針對中國新疆問題制定”。在上院的辯論中，修正案的支持者曾反復(fù)渲染“新疆問題”，還宣稱這是英國“脫歐”后“在人權(quán)問題上領(lǐng)導(dǎo)世界的一個機會”。

在19日下院的投票前，英國朝野政黨就此展開激烈交鋒。外交大臣拉布明確反對該修正案。他稱，英國政府永遠不會在一個國家的行為達到“令人震驚的種族滅絕程度”時，與其達成貿(mào)易協(xié)定，但這個問題“最好由國際法院、而不是英國國內(nèi)法院來判定”。約翰遜政府的其他內(nèi)閣成員也普遍認同，修正案可能會導(dǎo)致英國法院“無理的法律申訴”。約翰遜上周在國會接受質(zhì)詢時也重申，放棄與中國具有建設(shè)性的合作關(guān)系，相信不是英國民眾所希望看到的。

與中國達成自貿(mào)協(xié)定曾被認為是英國“脫歐”后經(jīng)濟增長的動力之一。英國《衛(wèi)報》19日報道說，在這項修正案問題上，約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府一直遭到來自黨內(nèi)部分反華議員和工黨的壓力，要求其對中國更加強硬。中國目前是英國第四大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場和第三大進口市場。▲