順勢應時打響新時代上海智庫品牌

文/姜杰

智庫的繁榮發達是一個國家或地區綜合實力強大的重要標志。在國際上，智庫被譽為立法、行政、司法、媒體等權力之外的“第五種權力”，對推動國家或地區內政外交等發展具有重大的建言獻策和決策支持影響力。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國特色新型智庫建設發展既迎來了盛世韶華所賦予的最優環境，又具備了奮發有為所需要的最佳條件，同時面臨著做強做優所帶來的最大呼喚，內外因素的共同作用決定了智庫發展的戰略機遇千載難逢，必須緊緊抓住用好。上海承擔著新時代全國改革開放排頭兵和創新發展先行者的重大歷史使命與責任擔當，加快推進上海智庫的建設發展、充分發揮智庫咨政啟民育人作用，因時制宜、順勢而為地打響新時代上海智庫品牌具有重大而深遠的戰略意義。

百年未有之大變局中上海智庫的發展形勢和使命擔當

新時代上海智庫的發展，必須首先按照習近平總書記反復強調的“觀大勢、謀大事”為出發點和落腳點，在觀大勢中看清看準看透風云變幻的天下形勢，在謀大事中謀深謀細謀實事關全局的決策課題。當前，國際國內和上海自身發展面臨一系列重大而緊迫的問題，亟待上海各智庫研究破題、貢獻智力，比如，如何有力有為地應對國際形勢正在發生的深刻而復雜變化，如何在我國正進入“十四五”新發展階段的關鍵時期加快構建新發展格局，如何大力推進上?！拔鍌€中心”建設高質量發展，凡此種種，既為上海智庫的大發展大繁榮提供了研究的“參數表”和“坐標系”，同時明確了研究任務、指明了主攻方向。

國際形勢的積極應對迫切需要上海智庫提供戰略前瞻性的“中國方案”

當今世界正經歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，國際環境日趨復雜，全球化遭遇逆流，經濟面臨深度衰退，貿易和投資大幅萎縮，一些國家保護主義和單邊主義盛行，地緣政治風險上升，與此同時世界創新版圖逐步向多中心發展，科技創新在全球治理中的重要性不斷提升，已成為國際格局和治理體系重構的關鍵變量，全球正面臨新一輪國際秩序調整和重塑。上海作為對外交流重要的樞紐門戶，亟需智庫科學研判世界發展態勢，宣傳中國經驗、講好中國故事、提出中國方案，不斷提升國家文化軟實力和國際傳播能力，提高我國在全球和地區治理中的影響力和話語權。

新發展格局的率先構建迫切需要上海智庫刻畫戰略優勢的“上海樣板”

一方面，我國發展仍處于重要戰略機遇期，必須妥善處理各類風險與挑戰，適應時代之變，推進國家治理體系和治理能力現代化。另一方面，在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，在引領長三角一體化國家戰略的實施中，在中長期、“十四五”規劃編制的關鍵時刻，亟需上海智庫始終不忘“立足全國看上?！薄疤錾虾？瓷虾！钡拇缶忠庾R，以“四個放在”為上海智庫研究的立足點，做好前瞻研究、加強形勢研判、謀劃發展新招，為高質量發展、長三角一體化、治理能力現代化等各項重大決策部署的推進提供展現戰略優勢的“上海樣板”。

人民城市的加快建設迫切需要上海智庫共同謀劃精細化的“施工藍圖”

習近平總書記對上海明確提出了“人民城市人民建、人民城市為人民”的指示，這就意味著，對上海智庫而言，緊緊圍繞“人民城市”這個核心要義是開展上海建設發展各類研究咨詢所必須具備的題中之義。無論是推進“五大中心”建設、打響“四大品牌”、落實三項新的重大任務，還是強化全球資源配置、科技創新策源、高端產業引領、開放樞紐門戶等四大功能，直至把上海建設成為創新之城、人文之城、生態之城，卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市，都亟需上海智庫秉持“以人民為中心的發展思想”，積極開展類似于“人民城市人民建離不開科技創新的支撐與引領、人民城市為人民需要科技創新的賦能與保障”的精細化研究，從而全方位立體式為人民城市建設提供“一子落”而“滿盤活”的真招實招。

打響新時代上海智庫品牌的幾點啟示與建議

在危機中育新機、于變局中開新局，如何更好地服務上海城市發展、經濟建設，如何更好地參與國際競爭與合作，以下幾點為打響新時代上海智庫品牌提供借鑒與啟示。

必須始終堅持黨建引領、文化自信為靈魂，為打響新時代上海智庫品牌舉旗定向

黨建是引領中國特色新型智庫建設發展始終沿著正確道路前進的根本保障。愈是研究性、業務性、創造性突出的部門崗位任務，愈是要加強馬克思主義理論武裝，愈是要堅定理想信念，愈是要強調黨性和黨建，才能使我們的研究始終站在科學理論基礎上，始終昂揚干事創業的旺盛斗志，始終堅持為中國特色社會主義事業建言獻策。打響新時代上海智庫品牌，應當旗幟鮮明地始終堅持以黨建引領為內核、以我國政治制度的優越性為保障、以上海40多年改革開放史為鮮活樣本、以上海作為全國經濟文化科技中心為用武之地，以“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海精神為支撐，充分用好講好上海紅色歷史悠久、紅色資源豐富的特色與優勢，立足智庫黨建根本、發揮智庫黨建優勢、展現智庫黨建自信、示范智庫黨建成果，探索一條符合中國特色和上海市情的黨政核心智庫發展道路，讓智庫研究成果具有鮮明的海派風度、城市溫度和科技高度。

必須始終堅持緊貼中心、服務大局為使命，為打響新時代上海智庫品牌定標立桿

使命是責任，是擔當，是召喚，具有強大的號召力和感染力，是凝聚智庫人心、激發全員干勁的源頭活水和不竭動力所在。新時代上海智庫必須義不容辭、當仁不讓地肩負起為上海發展乃至國家發展建言獻策的重大使命，從國家急迫需要和長遠需求出發，始終堅持需求導向和問題導向，在深刻把握百年未有之大變局的內涵和發展趨勢、把握轉型過渡期國際形勢演變規律、把握歷史交匯期我國外部環境基本特征、把握上海在國際社會和國家戰略中的核心地位的基礎上，緊緊圍繞黨和國家、上海市委市政府的各項中心工作，為經濟社會發展把脈問診，獻計獻策，積極宣傳解讀政府政策，引領民眾參與城市建設和治理，真正把智庫研究成果寫在祖國的大地上，融入建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的偉大征程之中。

必須始終堅持守正創新、精研專業為支撐，為打響新時代上海智庫品牌夯基固本

人才隊伍、方式方法、專業技能是一個智庫賴以生存發展壯大的三大核心要素。一個聚天下英才、守正創新、精研專業的智庫一定是充滿希望的智庫。為此建議，一是構建與我國優秀政治生態相適應的智庫人才制度。在聚才引智上大膽創新，推動智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能的實現。推進人才的合理有序流動，建立智庫與政府、企業、國際組織人員互訪、互聯、互通的制度機制，提高智庫研究成果在職務晉升、職稱評聘和表彰獎勵中的評價權重。二是在方式方法上進一步加強既有錯位又能協同的綜合研究。注重研究方式方法的綜合應用，探索多學科的聯合攻關研究模式，提高決策咨詢的科學性和可靠性，對于“熱”問題要有“冷”思考，對于“冷”問題要有“熱”研究，甘于坐“冷板凳”，敢于“仰望天空”，推出更多創造性、建設性研究成果。三是錨定前沿領域和發展方向，既博又專地不斷加強專業建設。堅持走專業化的道路，在瞄準前瞻性、著眼應用性的基礎上，突出專業性和特色性。立足需求導向、強化問題意識、堅持應用原則，緊緊圍繞黨和國家的重大理論問題、重大現實問題以及重大實踐經驗，自覺聚焦、精準發力，形成“人無我有、人有我優，人有我特、人特我精”的專業優勢和發展特長。