融媒體時(shí)代新聞侵權(quán)糾紛現(xiàn)狀及法律策略研究

司偉森 李建峰

【摘要】融媒體時(shí)代，因新聞侵權(quán)引發(fā)的法律糾紛呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)倒逼新聞傳播者思考如何避免新聞侵權(quán)糾紛發(fā)生。通過(guò)以詳盡的數(shù)據(jù)展示全國(guó)以及河南省新聞侵權(quán)糾紛涉訴狀況，結(jié)合有關(guān)新聞侵權(quán)法律法規(guī)，提出新聞傳播者應(yīng)對(duì)新聞侵權(quán)糾紛的法律策略。

【關(guān)鍵詞】融媒體時(shí)代;新聞傳播者;侵權(quán)糾紛;涉訴狀況;預(yù)防糾紛;法律策略

融媒體時(shí)代，每個(gè)人都可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息的制作、發(fā)布和傳播，與此同時(shí)，因新聞侵權(quán)引發(fā)的法律糾紛也呈逐年上升狀況。筆者對(duì)新聞侵權(quán)糾紛涉訴狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與調(diào)研，用詳盡的數(shù)據(jù)展示全國(guó)以及河南省新聞侵權(quán)糾紛狀況，思考如何避免新聞侵權(quán)糾紛，學(xué)習(xí)預(yù)防新聞侵權(quán)糾紛法律策略已成為新聞傳播者的必修課。

一、融媒體時(shí)代新聞侵權(quán)糾紛狀況

（一）全國(guó)新聞侵權(quán)糾紛涉訴狀況[1]

2021年3月筆者為調(diào)查了解全國(guó)新聞侵權(quán)糾紛涉訴狀況，以“新聞侵權(quán)”為關(guān)鍵詞在中國(guó)裁判文書網(wǎng)進(jìn)行裁判文書查詢。2015年涉及新聞侵權(quán)裁判文書有54件，2016年有85件，2017年有146件，2018年有345件，2019年有459件，2020年有92件（2020年因新冠肺炎疫情影響，案件量不能反映正常趨勢(shì)）。清晰的數(shù)據(jù)可以看出近年來(lái)因新聞侵權(quán)而引發(fā)的糾紛呈逐年增多趨勢(shì)。以2019年為例，在459件涉新聞侵權(quán)裁判文書中，新聞傳播者作為起訴方和被起訴方的占417件，作為第三人或其他情況42件。其中新聞傳播者作為起訴方的案件有187件，法院對(duì)新聞傳播者的部分訴求的支持率為45%，也就是說(shuō)勝訴率不到一半。新聞傳播者作為應(yīng)訴方案件有230件，應(yīng)訴方敗訴比率為45.65%。可見(jiàn)，新聞傳播侵權(quán)糾紛一旦涉訴，新聞傳播者勝敗比率基本各占一半，這從側(cè)面反映出新聞傳播者面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，提高法律素養(yǎng)預(yù)防新聞傳播法律糾紛刻不容緩。

（二）河南新聞侵權(quán)糾紛涉訴狀況[2]

近年來(lái)，河南新聞傳播者侵權(quán)糾紛也在不斷增加，新聞傳播者的被動(dòng)狀況更為典型。筆者共搜索到河南省涉及“新聞侵權(quán)”的裁判文書36條，新聞傳播者作為起訴方的僅為1件，且以撤回起訴結(jié)案。新聞傳播者作為應(yīng)訴方的為35件，支持起訴1件，部分支持起訴22件，起訴撤回11件，其他1件。從數(shù)據(jù)可以看出，河南省的新聞侵權(quán)涉訴糾紛中新聞傳播者敗訴比率高達(dá)65.7%，比全國(guó)平均敗訴率高出20個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明河南新聞傳播者應(yīng)當(dāng)注意融媒體時(shí)代新聞傳播的不可預(yù)判性，新聞在傳播過(guò)程中存在輿情擴(kuò)散方向背離初衷的可能性，增加了預(yù)防新聞侵權(quán)的難度。目前，新聞侵權(quán)已經(jīng)成為新聞界和法學(xué)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。河南新聞傳播者必須改變被動(dòng)應(yīng)訴和不善于用法律手段維權(quán)的現(xiàn)實(shí)狀況。

（三）融媒體時(shí)代倒逼新聞傳播者提升法律素養(yǎng)

目前部分新聞媒體在報(bào)道態(tài)度、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道體裁和話語(yǔ)轉(zhuǎn)換上均存在不同程度的新聞專業(yè)主義缺失。一方面在新聞傳播的過(guò)程中新聞傳播者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把握不可能百分之百完美;另一方面融媒體時(shí)代新聞傳播的高時(shí)效、碎片化和顛覆性特點(diǎn)，使新聞傳播者可能面臨各種各樣的糾紛與風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，融媒體時(shí)代新聞受眾的隱私保護(hù)意識(shí)和法律素養(yǎng)不斷提高，以前擦邊球式的新聞報(bào)道方式，有可能被現(xiàn)在的新聞受眾視為侵權(quán)。復(fù)雜的環(huán)境與新的挑戰(zhàn)倒逼新聞傳播者提升法律素養(yǎng)，預(yù)防新聞侵權(quán)糾紛。

二、關(guān)于新聞侵權(quán)的法律規(guī)定

新聞侵權(quán)是指新聞傳播者在傳播信息的過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)侵害他人的合法權(quán)利，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的行為。[3]雖然新聞侵權(quán)構(gòu)成要件、情形和救濟(jì)手段沒(méi)有專門的新聞法予以界定，但刑法、民法和各類司法解釋中有關(guān)于新聞侵權(quán)的零星規(guī)定。這無(wú)疑增加了新聞傳播者學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)的難度。為方便新聞傳播者了解相關(guān)法律規(guī)定，筆者把在新聞傳播中的侵權(quán)后果嚴(yán)重程度從高到低分為刑事犯罪行為、治安違法行為、民事侵權(quán)行為。

（一）新聞傳播糾紛可能引發(fā)的刑事犯罪責(zé)任

刑事犯罪行為是違反《刑法》的行為，也是新聞侵權(quán)導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果。以前新聞傳播糾紛引發(fā)刑事犯罪的罪名主要集中在侮辱罪、誹謗罪、尋釁滋事罪三個(gè)罪名。2021年5月著名的水稻專家袁隆平院士逝世，個(gè)別網(wǎng)民因在網(wǎng)上發(fā)布侮辱袁院士的信息被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。[4]該行為符合侮辱罪構(gòu)成要件。我國(guó)第十一個(gè)刑法修正案自2021年3月1日開(kāi)始施行后，筆者認(rèn)為侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪可能成為新聞傳播中容易涉及的主要罪名之一。2021年7月，一名旅游博主在衛(wèi)國(guó)戍邊英雄墓碑旁擺不雅pose拍照，公安機(jī)關(guān)對(duì)其以涉嫌侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪立案。[5]

（二）新聞傳播糾紛可能引發(fā)的治安違法責(zé)任

治安違法行為是違反《治安管理處罰法》的行為。危害較輕達(dá)不到刑事犯罪程度的，一般通過(guò)治安處罰來(lái)處理。袁隆平院士逝世當(dāng)天，一名18歲少年連發(fā)三條侮辱袁隆平院士的言論，8分鐘后該少年把不當(dāng)言論刪除，但已經(jīng)引發(fā)部分網(wǎng)民跟風(fēng)留言，造成不良社會(huì)影響。后這名少年被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留五日處罰。[6]有人問(wèn)同樣的侮辱袁隆平院士的言論，為何有的承擔(dān)刑事責(zé)任，有的卻僅被治安處罰。關(guān)鍵在于情節(jié)輕重和對(duì)社會(huì)的危害程度不同。

（三）新聞傳播糾紛可能引發(fā)的民事侵權(quán)責(zé)任

民事侵權(quán)責(zé)任是新聞侵權(quán)的主要“領(lǐng)域”。司法實(shí)務(wù)新聞傳播中侵犯公民人格權(quán)等較為多見(jiàn)。最高人民法院副院長(zhǎng)賀小榮說(shuō)，2019年全國(guó)法院審理人格權(quán)糾紛案件高達(dá)17萬(wàn)件，比10年前增長(zhǎng)近十倍。[7]侵犯公民人格權(quán)糾紛案件在新聞傳播領(lǐng)域主要體現(xiàn)在侵犯公民的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。筆者下面重點(diǎn)闡述《民法典》關(guān)于這方面的規(guī)定。

關(guān)于新聞傳播的一般性要求在《民法典》中有所體現(xiàn)。有人把《民法典》形象地稱為社會(huì)生活的百科全書，因?yàn)樗P(guān)注著人們生活工作的各個(gè)方面，自然也包括新聞傳播工作。新中國(guó)成立后我國(guó)就致力于《民法典》的編纂，其間經(jīng)歷多次波折，2020年5月28日《民法典》經(jīng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)。該法要求民事主體不得違反法律，不得違背公序良俗。這也對(duì)新聞傳播工作提出了基本要求。《民法典》第九百九十一條規(guī)定了民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù)。第九百九十九條考慮到由于新聞媒體還肩負(fù)著揭露社會(huì)不公、抨擊不法現(xiàn)象等社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，又賦予了新聞傳播者一定的抗辯權(quán)。

新聞傳播常涉及的肖像權(quán)在《民法典》中有專門規(guī)定。筆者根據(jù)第一千零一十九條精神總結(jié)常見(jiàn)侵害肖像權(quán)行為如下：未經(jīng)允許使用“換臉”技術(shù)偽造他人形象或者惡“P”他人照片;跟蹤偷拍他人;未經(jīng)允許將攝影作品公開(kāi)發(fā)表等。同時(shí)，《民法典》也在努力尋求公民的肖像權(quán)保護(hù)與新聞傳播者報(bào)道新聞客觀需要的平衡點(diǎn)，防止公民濫用肖像權(quán)而產(chǎn)生對(duì)社會(huì)公共利益的損害，因而對(duì)肖像權(quán)進(jìn)行一定的限制。這一精神體現(xiàn)在第一千零二十條。例如為公共利益可實(shí)施以下行為：新聞?dòng)浾邽閳?bào)道醫(yī)生抗疫感人事跡而刊登其照片;美術(shù)學(xué)院在日常教學(xué)中對(duì)公開(kāi)發(fā)表的肖像權(quán)人的肖像進(jìn)行臨摹;公安機(jī)關(guān)為追逃犯而發(fā)布通緝犯的照片等。需要提醒的是，自然人聲音的保護(hù)也有明確依據(jù)，參照適用肖像權(quán)。

新聞傳播容易侵犯的名譽(yù)權(quán)在《民法典》中也有要求。名譽(yù)權(quán)概念體現(xiàn)在該法第一千零二十四條。當(dāng)名譽(yù)權(quán)與輿論監(jiān)督產(chǎn)生矛盾時(shí)，法律也努力維持兩者平衡。《民法典》第一千零二十五條對(duì)名譽(yù)權(quán)進(jìn)行限制性規(guī)定，從立法層面平衡新聞自由和輿論監(jiān)督，規(guī)定了新聞報(bào)道侵權(quán)的一般免責(zé)事由。新聞傳播者應(yīng)當(dāng)滿足第一千零二十六條規(guī)定的認(rèn)定是否盡到對(duì)信息的合理核實(shí)義務(wù)。[8]同時(shí)，新聞傳播者發(fā)表的文學(xué)、藝術(shù)作品，只要不是以特定人為描述對(duì)象，即使有人對(duì)號(hào)入座認(rèn)為其中的情節(jié)與該特定人情況相似，也不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。[9]《民法典》第一千零二十六條對(duì)于新聞傳播者非常重要，一旦涉及訴訟或糾紛，既是審查新聞傳播者是否盡到合理核實(shí)義務(wù)的標(biāo)尺，也是新聞傳播者的抗辯事由。

新聞傳播中容易觸及的隱私權(quán)在《民法典》中同樣有界定。第一千零三十二條第一次明確“隱私”概念。《民法典》在努力平衡保護(hù)個(gè)人信息與維護(hù)公共利益之間的關(guān)系，積極建構(gòu)自然人與新聞傳播者之間的基本權(quán)利義務(wù)框架。新聞傳播者報(bào)道處理個(gè)人信息的，不能違反法律行政法規(guī)和雙方當(dāng)事人的約定，同時(shí)獲得自然人同意，并告訴傳播新聞信息的目的、方式和范圍。第一千零三十六條需要新聞傳播者認(rèn)真學(xué)習(xí)，該條規(guī)定了傳播公民信息不承擔(dān)民事責(zé)任的情形。例如，自然人或者監(jiān)護(hù)人同意范圍內(nèi)合理實(shí)施的行為。

新聞侵權(quán)構(gòu)成要件、責(zé)任主體、責(zé)任方式在《民法典》中有原則性體現(xiàn)。民事侵權(quán)構(gòu)成一般有四個(gè)要件：主觀過(guò)錯(cuò)、違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。司法實(shí)踐中最容易有爭(zhēng)議、最難判斷的是主觀過(guò)錯(cuò)。民事侵權(quán)既可能適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任，即侵權(quán)行為人存在過(guò)錯(cuò)的情況下，當(dāng)事人才承擔(dān)賠償受害人損失責(zé)任;也可能適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，即推定行為人有過(guò)錯(cuò)。新聞侵權(quán)是民事侵權(quán)的一種，也應(yīng)當(dāng)符合民事侵權(quán)的構(gòu)成要件?？紤]到新聞傳播的特殊性，新聞作品如果僅停留在新聞傳播者的創(chuàng)作階段不應(yīng)當(dāng)視為侵權(quán)。作品的正式發(fā)表是認(rèn)定新聞侵權(quán)責(zé)任的前提。《民法典》第一千一百九十一條明確了責(zé)任主體。因工作原因報(bào)道信息構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)責(zé)任。新聞單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以再向有故意或重大過(guò)失的工作人員追償。[10]

三、新聞傳播者應(yīng)對(duì)侵權(quán)糾紛的法律策略

新聞法律法規(guī)是新聞傳播者做好新聞傳播工作的行為依據(jù)。新聞傳播者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)與新聞傳播相關(guān)的法律法規(guī)。了解新聞法律法規(guī)的內(nèi)涵、要素、實(shí)質(zhì)和法律精神，才能夠減少工作中犯錯(cuò)的可能性。

新聞傳播者要把真實(shí)性作為新聞的生命，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。現(xiàn)實(shí)中的一些新聞傳播糾紛是由于新聞傳播者在采訪報(bào)道和傳播中沒(méi)有遵守新聞從業(yè)原則而導(dǎo)致的。違反新聞從業(yè)道德的行為，既侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，又可能引起糾紛。2016年網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一則《百度“有毒”：〈一個(gè)死在百度和部隊(duì)醫(yī)院之手的年輕人〉點(diǎn)燃了朋友圈》的新聞事件。百度平臺(tái)由于提供了不客觀的治療癌癥的信息，耽誤了一名年輕大學(xué)生癌癥治療的寶貴時(shí)間，大學(xué)生去世前在網(wǎng)上寫出經(jīng)歷后，引起不少公眾對(duì)百度平臺(tái)的譴責(zé)。可見(jiàn)無(wú)論平臺(tái)多么強(qiáng)大，客觀真實(shí)是信息傳播的最基本要求。

在報(bào)道中，新聞傳播者要做到報(bào)道前充分告知相關(guān)當(dāng)事人，既是對(duì)當(dāng)事人的尊重，也是對(duì)自身的保護(hù)。當(dāng)事人是事件的親身經(jīng)歷者，比傳播者更了解事件的來(lái)龍去脈。當(dāng)事人提前審閱稿件在一定程度上能夠幫助新聞傳播者對(duì)稿件進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)也能一定程度上爭(zhēng)取當(dāng)事人對(duì)新聞傳播報(bào)道的支持。倘若不履行告知義務(wù)，一旦形成網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)當(dāng)事人造成負(fù)面影響，當(dāng)事人很可能把矛頭對(duì)準(zhǔn)新聞傳播者，容易引發(fā)新聞傳播侵權(quán)糾紛。

隱私權(quán)是新聞傳播者容易觸碰的“敏感領(lǐng)域”。隱私包括個(gè)人的年齡、體重、家庭成員、收入狀況、戀愛(ài)婚姻情況、工作內(nèi)容、交際范圍等。2020年7月重慶一則新聞報(bào)道了沙坪壩區(qū)某倉(cāng)庫(kù)進(jìn)口蝦外包裝檢測(cè)出新冠病毒，某營(yíng)銷公司將一萬(wàn)多名購(gòu)蝦顧客個(gè)人信息發(fā)布在微信公眾號(hào)上，造成嚴(yán)重影響。其中一顧客將該營(yíng)銷公司告上法庭。該案是首例涉新冠肺炎疫情侵犯自然人隱私權(quán)糾紛案。同年12月渝北區(qū)法院判決被告公開(kāi)道歉，并賠償原告精神損害賠償金1元。[11]該案例說(shuō)明即便新冠肺炎疫情期間，法治社會(huì)也在尋求大數(shù)據(jù)聯(lián)防聯(lián)控和保護(hù)公民個(gè)人信息之間的平衡。新聞傳播者要格外注重隱私保護(hù)，嚴(yán)格把握新聞報(bào)道的界限。

免責(zé)事由是指基于法律規(guī)定或合同約定，當(dāng)事人對(duì)其侵權(quán)行為不承擔(dān)責(zé)任的事實(shí)和理由。新聞傳播者具備一些條件時(shí)可以減輕或免除其侵權(quán)責(zé)任?！睹穹ǖ洹芬话阌邪祟惷庳?zé)事由，但由于新聞傳播的特殊性，筆者認(rèn)為正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、自甘風(fēng)險(xiǎn)、自助行為、過(guò)失相抵這五類免責(zé)事由較難適用新聞傳播侵權(quán)。但受害人故意、第三人原因、不可抗力則很有可能成為新聞侵權(quán)糾紛的免責(zé)事由。中國(guó)人民大學(xué)楊立新教授認(rèn)為，民法典規(guī)定侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由，目的就是給民事主體以更多、更寬的行為自由。[12]

曾因一篇批判鴻茅藥酒的文章被跨省抓捕的譚秦東醫(yī)生，在取保候?qū)徍蠼邮苡浾卟稍L時(shí)表示，以后再寫文章會(huì)注意，咨詢法律專家能避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。保護(hù)好自己才能更好地為社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。[13]新聞傳播者在遇到復(fù)雜法律問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)多聽(tīng)法律專家的處理意見(jiàn)。對(duì)于侵害他人合法權(quán)益的行為，應(yīng)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，盡可能通過(guò)自己的補(bǔ)救措施讓對(duì)方諒解。對(duì)于侵害自己合法權(quán)益的行為，要善于運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。我們要堅(jiān)信“法律就是法律，它是一座雄偉的大廈，庇護(hù)著我們大家”。

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[12]楊立新.給民事主體更多更寬行為自由[N].檢察日?qǐng)?bào)，2020-06-08.

[13]吳躍偉，趙孟，劉楚.吐槽鴻茅藥酒的譚秦東：曾想認(rèn)罪換輕判，取保時(shí)以為是認(rèn)罪書[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1598077819042975062&wtr=spider&for=PC.

（司偉森為鄭州大學(xué)體育學(xué)院講師;李建峰為河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主任記者）

編校：王志昭