淺談土地管理工作中的人力資源管理

賈麗靜 安陽縣自然資源局

土地資源是國家社會經濟發展的基礎，也是新時代的社會主義經濟市場建設中的主要資源，只有對國土資源進行有效的管理和規劃才能推動社會經濟的快速發展，而在土地管理工作中人力資源的管理十分重要。因此，有必要對土地管理工作中的人力資源管理問題提出意見和措施，從而保證國土資源事業的持續穩定健康發展。

一、土地管理工作中的人力資源管理存在的問題及原因分析

（一）缺乏專業人員，隊伍建設相對薄弱

目前，我國的土地資源管理系統中的中高層管理干部和一線工作人員嚴重不足，無法滿足當地的工作需要，大部分工作人員的專業與土地管理不符，缺少相關的法律、計算機、測繪等專業人員，這就導致國土資源管理工作中開展困難，無法滿足新時代的土地管理系統專業化、信息化需求。

（二）工作人員綜合素質參差不齊

國土管理系統中的部分領導干部以及基層工作人員的專業水平不高，基層國土管理部門的工作人員存在老齡化問題，大部分文化水平不高，受過大學專業性教育人員較少。在少數的年輕大學生隊伍中還存在很多專業不對口的情況，大部分地區國土管理部門的領導班組都是國家公開招考錄用的，相對來說專業素質較低，且缺乏系統的專業培訓，在學習上部分工作人員的自主學習意識差，責任感低，沒有深刻認識到國土資源部門工作的重要性，這樣很難滿足當今國土資源發展的形式需求。

（三）干部選擇機制不靈活，缺乏激勵措施

當前我國土地資源系統干部人員配置人數較少，對于基層優秀人員來說，發展前景是比較狹隘的。基層干部老齡化嚴重，觀念老舊，難以接受新思想，部門運作缺少合作性、積極性和信息交互性，優秀的人才難以被看見，限制了干部職能的發揮。土地管理系統激勵措施不健全，難以調動工作人員的工作積極性，無法發揮個人的主觀能動性，嚴重的影響了行業發展。

二、土地管理中人力資源管理的對策和建議

（一）加強土地管理工作中人力資源的管理創新和人員培訓

土地管理部門應加強對人力資源的管理和創新，全面系統的優化人員配置。各級部門積極響應落實，對學歷較低的領導階層人員進行再教育，定期組織集中的專業知識學習和思想教育培訓。深刻貫徹科學發展觀，順應時代潮流，使其深刻意識到土地資源管理的重要性，加強人員思想建設，做到在其位謀其職。同時，還要針對工作人員的崗位職能進一步強化崗位培訓，使工作人員深刻了解自己的崗位職能，增強專業知識，提升土地資源管理部門管理人員的工作效率和工作質量。深入開展以法律法規、思想道德、新時代發展理念、政治建設為主的學習活動，引導領導干部樹立正確的思想觀、價值觀和人生觀，提高領導班子的業務水平和行政能力，根據隊伍需求制定針對性的培訓計劃，加大培訓力度，制定專門的業務考核機制，將考核與實際工資掛鉤，激發參訓人員的主觀能動性獎勵業務能力高的工作人員，懲罰考核不達標的人員，從根本上提升干部職工的專業素養和文化知識。另外，要加強對計算機技術的信息化管理，為土地資源管理部門配備信息化的產品和設備，全面的優化土地資源管理辦公室設備，提升人力資源整體管理的信息化水平和科學技術。

（二）加大對人才的引進，重視國土資源隊伍的建設

要確立“以人為本”的思想，牢固樹立“人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才資本投資是效益最好的投資”的思想觀念，樹立強烈的人才發展意識[1]。要不斷地吸納、引進專業技術型人才，加強對國土資源的宣傳，吸引更多的待就業大學生、部隊退伍人員等加入國土資源的管理建設中來。另外要重視國土資源人才隊伍的建設，整合土地資源管理系統內部的工作人員以及引進的各類型年輕專業人才，優化土地資源管理系統的人才配置，帶動全體人員的工作積極性，加強隊伍間的配合，提高土地資源管理建設隊伍的凝聚力，發揮土地資源管理隊伍的優勢，在人員選擇上采用“能力用人”的原則，選擇綜合素質優秀的人才擇優上崗，加強隊伍之間的信息溝通，以滿足隊伍建設的專業化、科技化和信息化需求，更好地為土地資源事業發揮功效。

（三）完善擇優機制，挖掘人員潛力

在土地資源管理過程中，一定要加強對用人的管理，制定規范的用人制度，嚴格按照規章制度，規范用人，注重人才的培養和干部的選拔，為綜合素質優秀的年輕干部提供良好的發展平臺，發掘真正想干事，干實事的基層工作人員，營造出一個公平公正的用人平臺[2]。對于土地資源管理系統中德才兼備的優秀人才，可通過組織推薦和民主投票、自我推薦等推薦方式，選拔到合適的工作崗位上任職，讓優秀的干部總結并傳授工作經驗，定期進行干部工作內容總結，在競爭和溝通中調動中層領導人員的工作積極性，促進機關單位干部之間的密切交流，使各部門之間形成良好的溝通環境，共同協作，更好地對土地資源進行管理。

三、結論

綜上所述，我國經濟的發展離不開城市建設，而城市建設又離不開對土地資源的有效利用，為保證社會經濟的快速發展，就要不斷地適應新環境，在土地資源管理工作中的人力資源管理部門，應當不斷的創新發展，深刻貫徹落實我國的科學發展觀，充分發揮我國土地資源對經濟市場建設的積極作用，努力打造出一支專業的綜合素質優秀、能力水平高超的土地資源管理型人才隊伍，為國家的經濟建設提供更多的幫助。