“模擬法人”管理模式在公交企業的應用探索

張安民 聊城市公共交通集團有限公司

一、前言

在時代不斷進步與發展的過程中，企業經營管理的模式以及理念也在不斷變革，對于現代化的企業經營來講，模擬法人經營管理模式是一項非常先進，而且具有實際應用效果的管理模式，對于企業的可持續發展以及現代化改革工作來講，是具有非常重要作用的。所以在本文所論述內容中，就將對當前模擬法人經營管理模式在公交企業當中的設計應用進行探討，并對當前模擬法人經營管理存在的問題以及相關對策進行解決。

二、“模擬法人”管理模式概述

（一）模擬法人經營管理模式的含義

對于企業經營管理工作來講，模擬法人管理模式是指在開展管理工作時將外部經濟關系引入到企業內部，并實行分灶吃飯的管理模式。在實際管理過程中應用模擬法人的體制創新和承包經營的機制，對企業運作的經營以及盈利狀況進行全面管理，做到更加獨立化的管理。在實際管理過程中，本質就是一方面需要對企業各級單位進行模擬法人，然后引入市場機制，通過分區塊兒的管理工作來搞活企業內部的發展力，然后對外進行市場的開拓。另一方面，則是需要對過去計劃經濟體制下所衍生而來的管理體制及運行機制進行改革與創新，對企業內部的各個管理機構運作進行職能以及程序的精簡，將授權和監督同步進行。

（二）特征

首先，模擬法人經營管理模式，更加趨向于向市場進行發展，并基于市場為導向建設與當前企業發展相匹配的管理體制以及經營機制，通過市場發展過程中存在的競爭力來激活企業當前進行可持續發展的內部活力，并且僅隨著當前市場形勢的變化以及市場所提出的需求和更高要求，在市場夾縫當中提升企業自身的競爭力，謀求長遠的發展。

其次則是通過調整產品結構為導向，對當前企業的社會大市場進行全面的開拓。通過對當前企業發展過程中的產品結構進行調整，從而使企業在激烈的市場競爭環境下，能夠擁有新的經濟增長點，使企業后續的發展動力更加充足。再次主要是通過降低企業的成本以及增加企業的經濟效益，將企業各項權利與責任落實到基層單位。對于企業經營來講，在實際發展過程中提高企業經濟效益是最基本的工作內容，所以通過全面落實責任制，能夠使管理工作水平得到極大程度的提升，而且依靠成本進行約束，與利益進行掛鉤，能夠最大程度上將企業內部發展的潛力挖掘出來。最后，主要是通過經營目標的逐層分解，使企業發展過程中的力驅動功能和優勝劣汰機制能夠全面運行，充分調動在員工日常工作過程中的工作積極性以及員工的工作素養，讓每一名員工在實際發展過程中都能夠以企業發展目標為導向進行個人發展。

三、“模擬法人”管理模式如何在公交企業之中應用

（一）改革經營領導機制

對于公交企業來講，在應用模擬法人經營管理模式的過程中，需要成立模擬法人領導小組，并且由企業的總經理任組長，然后由總會計師進行具體的運作與操作。成立小組的過程中，組內成員包括計劃以及人事和財務以及企業研討和審計等相關工作部門領導以及基層工作人員所組成。對于模擬法人領導小組來講，主要是對企業的各工作部門以及體驗下級各自下屬單位進行經營指標的下達，然后通過簽訂模擬法人合同的形式，對實際運作進行經營與管理。對于各下級附屬單位以及各工作部門來講，需要對指標進行分解，然后對個工作任務進行確定，將指標能夠落實到每一名工作人員的頭上，使大的任務能夠劃分為小的任務，這樣能夠保證完成的工作效率以及完成的質量。

（二）建立完善的管理體制以及與市場相匹配的運行機制

對于現代化的企業運營與管理來講，在開展管理工作時，相應各部門的工作人員數量以及崗位數量需要進行全面的精簡，因為對于公交企業來講，在過去計劃經濟體制發展背景下，公交企業內部出現了許多臃腫的工作部門以及工作崗位，所以導致許多工作人員不能夠在日常工作過程中真正發揮自身的工作潛能。對于現代化的企業來講，這些臃腫的機關部門以及工作崗位是不符合當前市場經濟發展的實際需要的，所以需要通過相應的減員政策以及機關調整辦法，對當前公交企業內部的機構進行精簡，并且理順各機構以及各職能部門之間的關系，將不適應市場實際發展需要的機構取消，并將不屬于企業實際運作的職能下發到分公司當中，加強公交企業的技術開發以及營銷和售后服務等相關職能，就實際各部門的工作職能要進行嚴格的確定并定員。

（三）多元化經營與發展

對于公交企業來講，在發展的過程中多元化經營是當前新時期發展背景下的必經途徑，也是公交企業走向市場并進行根本性轉變的客觀需要，對于企業來講，在實際發展過程中所面臨的競爭壓力越來越大，所以在發展的過程中需要尋求有效的發展途徑，對自身的發展水平進行提升。近些年來，公交企業圍繞規模以及規范和選人用人等八字方針，對企業的實際運轉進行了規范化的建設。首先是基于當前公交企業實際開展項目的內容以及規模進行分析，然后通過擴大生產規模來提高公交企業的實際運作效益。其次則是對當前項目責任制進行了全面落實，保證在公交企業開展各相關工作時，能夠都有人負責并對實際工作問題進行解決。再次主要是就多經管理體制進行了全面的捋順，因為在過去的經營管理過程中，相關的管理體制建設比較混亂，管理工作的實施具有較大的阻礙與難度，需要在全面捋順的基礎之上，對管理體制進行完善與健全，從而保障管理工作進行的更加順利。最后，則是加強技術研發以及產品銷售及相關服務。因為對于公交企業來講，本身所從事的相關工作大多數都具有服務性質，所以在進行模擬法人經營管理模式實施的過程中加強技術以及銷售和服務的改進與研發是非常重要的，能夠大大提升所面向客戶的直接感受。所以在多元化經營與發展的過程中，應當就現有的公交技術以及公交服務理念進行改革與創新，在面向乘客提供相關服務的過程中增加服務的多樣性以及服務的時效性，使乘客能夠感受到更高的滿意度。

四、“模擬法人”管理模式的應用目的

對于模擬法人管理模式來講，在應用的過程中，最主要的目的就是要讓企業在發展的過程中擺脫過去計劃經濟體制下企業發展所存在的弊病以及管理模式所受到的影響，極大程度上提高企業實際經營與管理運作的效率，增加企業在激烈市場競爭環境下的核心競爭力。因為模擬法人經營管理模式本身就具有較強的先進性，所以在實際應用的過程中能夠解放企業，在經營管理過程中的思想并為管理工作提供更多的思路，在進行多元化經營與發展的過程中，進行分區塊的經營與運作，使企業的生產活力大大提升。而且在實際應用的過程中，還將過去公交企業所出現的負盈不負虧以及短期行為等相關問題得到了全面的解決，推動了公交企業實現可持續以及長遠發展。最主要的就是在模擬法人經營模式運作的過程中，企業本身的監督以及約束力也得到了全面提高，在實際經營管理工運作過程中，相關監督機制變得越來越完善，企業的各項工作也得到了更加全面的管理。

五、結束語

綜上所述，對于模擬法人經營管理模式來講，對于當前公交企業的可持續發展以及管理水平的提升是具有非常重要作用的，所以在實際發展過程中，需要就模擬法人經營管理模式的應用，進行深入探討與研究。