新形勢下財政稅收體制改革的創新思考

任詠梅 安陽市地理信息與規劃編制研究中心

隨著市場經濟的發展，財政稅收制度也在不斷進行完善和調整，逐步通過財政稅收改革來推動經濟發展和進步。財政稅收制度的有效改革方法，主要解決的是目前財政稅收制度低效率的問題，合理劃分中央和地方政府的財政稅權，逐步提高財政部門的資金預算能力，使中國在市場經濟條件下得到穩定發展，優化財政稅收制度。

一、財政稅收體制改革的必要性

（一）有助于完善我國的稅收制度

通過運行財政稅收征收制度，可充分顧及各納稅人，為之提供高品質的公共服務，在做好此方面的工作后，可維持國家的安全以及社會的穩定。由此表明，財政稅收的核心目的是面向國家和社會提供充足的公共財產，從而切實提高人民生活水平。現階段，需對財政稅收體制采取優化措施，推動基于既有財政稅收制度的改革和創新進程，靈活運用行之有效的措施，以解決稅收體制在實際運行中存在的不足，進而創建完善的財政稅收體制，為社會與人民提供無微不至的服務。

（二）有助于厘清我國政府支出結構

從我國經濟生產的角度看，財政支出結果的變化將對其產生較明顯的導向性作用，主要包含在環境、醫療、教育等一系列公共服務領域的支出，而具體的支出總量又直接與人們生活水平乃至社會經濟息息相關。對此，需要在現有財政稅收體制的基礎上加以改革，以提高財政支出的合理性。

二、財政稅收體制改革中存在的主要問題

（一）財務稅收人員對財政稅收制度的監管不到位

財政稅收工作的各類問題中，監管層面的問題較為突出，例如部分企業過度注重自身利益，從而作出偷稅、漏稅等違反章程的極端行為，部分財政稅收人員對自身職責范疇的認識不夠全面，存在監管缺失、收受賄賂等現象，對國家經濟的發展造成不良影響，難以在納稅人群體間營造公平的氛圍。并且，部分企業的偷稅、漏稅行為甚至會對國家制度的有序運行造成不利影響。

（二）權責不清

財政稅收體制的問題并非局限于上述幾點，其中權責不分明也尤為普遍。例如，各層級政府的權責較為模糊或是缺乏合理性，上級政府擁有過度集中的權利，但其并未將權力下放給下級政府，對于下級政府而言則難以切實履行職責。此外，下級政府超權限的情況也普遍存在。由于政府部門的權責不明確，導致工作人員在日常工作中難以得到明確的引導，各項內容缺乏特定的負責人，在出現問題后則存在彼此間相互推脫責任的情況。因此，權責問題也應當成為推動財政稅收制度創新與規范化發展進程中的重點考慮對象。

三、新形勢下財政稅收體制改革的創新

（一）完善財政稅收內部管理制度建設

在新的經濟形勢下，必須牢記秘書長的“難忘使命”，認真研究金融系統的弱點，分析其根源，然后結合具體情況，形成健全、系統的管理理念。財政收入內部管理的每一部分都嚴格執行稅收紀律和財政紀律，為遇到的問題打開反饋渠道。此外，稅收管理的部分職責可以下放給第三方監督機制，從而提高企業稅收的透明度和開放性。

（二）提高財務管理的總體質量

工作人員要順利完成稅務任務，就必須成為專業和專業的稅務人員，不僅要及時處理稅務稅收中出現的問題，還要提出創新建議，提高稅務收入。相反，對于預算不足的納稅人和納稅人來說，他們不僅保證更好的財政和稅收工作表現，而且還利用漏洞獲取利潤。因此，重要的是要高度重視財務納稅人的職業延續，不僅要具備必要的專業技能，還要具備良好的道德關懷。如何提高財務人員的職業發展水平。第一，一個人的職業發展是招聘過程中的一個重要觀點，入職后必須進行進一步的職業發展培訓，以進一步加強其職業能力和道德操守。第二，作為后續行動的一部分，工作人員可以通過定期舉辦職業指導研討會、定期評估十名優秀員工、學習優秀人才的榜樣等多種途徑，為提高財務人員的道德操守做好準備。第三，注重提高勞動質量和勞動質量，同時提高勞動質量和生產力。

（三）庫存合理化

要解決地方一級應用自動收現規則的不足之處，并盡可能地做到這一點，就必須為資金轉移建立安全可靠的資金來源，使個人商業客戶能夠安全地轉移經營稅中的資金，并通過根據準確的計算方法確定轉移支付次數，改進轉移過程中的付款控制。

（四）稅制改革對宏觀經濟市場經濟協調的全面影響

各國稅收制度的關鍵作用是宏觀經濟制度的協調。在稅制改革中必須充分發揮這一作用。通過審視當前市場經濟，揭示市場經濟中當前存在的問題，發揮稅制在穩定市場經濟中的作用，振興市場經濟，加快產業結構調整，因此，稅制改革必須注重促進市場化產業。吸收重點領域投資，通過稅收制度加強市場控制，發揮產業結構調整稅收制度的驅動力，提高新形勢下的市場穩定性。

四、結束語

在當前的經濟體系中，中小企業在各國經濟發展中發揮著重要作用。因此，在當今市場經濟中，為了促進中小企業的快速增長，滿足企業的增長需求，當局需要進一步調整稅收，完善和完善現有結構。全面評價市場經濟，合理調整企業稅收標準，穩定發展中小企業健康穩定。