貴州省礦業經濟綠色發展機制研究

王金濤 熊柴偉 王倫清 郭念 陳文梅 貴州工程應用技術學院礦業工程學院

一、研究背景與研究意義

（一）研究背景

貴州省簡稱“黔”，也有簡稱“貴”。森林覆蓋率高，地形多以山地丘陵為主，交通便利，以公路和鐵路運輸為主，是一個資源非常豐富、開發條件良好、距沿海港口比較近的內陸城市。貴州省自然資源在我國長江以南的省份中優勢明顯，煤炭資源是貴州能源工業的重中之重，成就了貴州能源富余的趨勢，是我國能源基地建設中占有很高的區位優勢。

（二）研究意義

綠色礦業是相對于傳統的高污染、粗放式的采礦模式而言的，它以生態文明為原則，在礦產資源開發的全過程中貫徹綠色發展理念，提高資源的開采和利用率，在開采的同時保護自然環境，實現人與自然和諧相處，達到社會效益、經濟效益和環境效益的統一，綠色礦業是傳統礦業的一次革命性的升級，推進礦業經濟綠色發展對于貴州省人民具有重大的戰略性意義。

二、貴州省礦業經濟綠色發展的概況

（一）貴州省礦業經濟綠色發展歷程

貴州省于2017年啟動了綠色礦山建設計劃項目，全面制定了相關考核辦法，完善了獎懲機制，對于工作任務進行明確和落實，制定出800多項科學翔實的任務指標，達到了政府和企業聯動推進的目的。經過幾年的努力，貴州省礦業經濟綠色發展主要呈現以下幾個特征：第一，政府主體地位得以凸顯，強化了綠色礦山相關部門的責任意識和服務意識，增大了資金方面的投入，提高了相關礦山企業轉型發展的積極性；第二，制定出一大批符合貴州省礦業發展實際的標準和規范，其中DB52/T1433-2019《固定礦產綠色勘查技術規范》是我國第一個在綠色礦山勘查領域發布省級標準的省份；第三，突出典型示范，注重生態恢復。積極協助鼓勵有條件的礦山企業申報國家級綠色礦山名錄，對于傳統礦山開采中造成的遺留問題進行修復。目前在礦業綠色發展工作中主要側重點在于強化礦區生態保護和資源節約集約綜合利用，統籌“山水田林湖草”系統治理，持續開展礦山復綠行動，開辟綠色礦山建設新途徑。

（二）貴州省礦業經濟綠色發展方向

分析貴州省乃至國家生態文明建設的重點任務，結合貴州省礦業經濟綠色發展現狀，筆者建議從以下幾個方面重點加大綠色礦業經濟的投入：第一，加大礦山生態修復力度。這部分是對歷史遺留的已經被礦山開采造成嚴重破壞的生態環境就行修復甚至重建，彌補歷史欠賬；第二，加大礦山環境修復力度。這部分是指對于傳統礦山開采技術造成嚴重污染的自然環境進行修復，采用生物、物理乃至化學技術，恢復其至未污染狀態；第三，加大礦山生態恢復力度。這部分工作是使礦山生態系統回歸未被破壞和污染前的原始狀態，可以發揮甚至超越原有生態功能。

三、對策及建議

綜上，貴州省礦業經濟的綠色發展之路任重而道遠，重點在于協調資源開發和環境保護之間的和諧關系，達到開發和保護的雙重效應，要做到這兩點，需要制定科學的發展計劃思路，從思想、目標、任務等多方面對貴州省礦業經濟綠色發展進行規劃，并根據貴州省省情制定科學合理的方針和對策。構建礦業經濟綠色發展長效機制是發展的保障，需要從法律、資源的配置、監察管理、財物稅收保障等方面修改和完善礦業發展的政策制度，更需要相關部門的認真負責的管理和監察，保持良好的運轉秩序，實現計劃的統一。礦業經濟的綠色發展是一項亟須高新技術投入的工作，節能減排，資源開發與環境保護都需要與國內甚至國外最先進的科學技術相對接，所以技術人才的培養也是必不可少的，應加大對礦業經濟專項研究的投資，通過項目培養人才和技術引進，學習和研究國內外先進的科學技術為綠色礦山建設提供支撐和服務。

四、結論

國家和貴州省政府在礦業經濟的綠色發展方面已繪就宏偉的藍圖，陸續頒布了財政支撐政策及對此監督管理的政策，旨在不斷提升綠色礦山的開發意識，樹立起綠色礦業發展的核心的理念，在追求經濟的高效益、高回報的同時不忘自然環境的可持續發展，確保地球生物及環境與人類的和諧發展。同時，綠色礦業經濟發展不能離開現代化開采技術的支持，同時礦工企業需要積極研發出無害選冶技術，不斷優化開采的流程，最終實現經濟與環境的共同發展的目標。