王海霞 龍口礦業集團有限公司熱電管理分公司

新時代背景下，電力行業對于我國整體經濟社會發展的支撐作用進一步加強。而作為電力行業內的重要微觀主體，發電企業在電力體制深入推進的新形勢下，我國各個發電企業整體的財務管理工作面臨著諸多新的機遇與挑戰。發電企業能夠適應新發展形勢，能否根據自身發展情況實現財務管理創新將直接關系到企業能否實現健康穩定發展。

一、新形勢下發電企業實現財務管理創新的必要性分析

（一）發電企業只有不斷提升財務管理水平才能推動自身整體管理能力得以提升

新形勢下，我國電力行業內部的各個發電企業的法人實體以及市場主體地位不斷得到加強，在這種情況下，我國各個類型的發電企業必須進一步實現自主經營，與之相對應的是發電企業必須承擔相應的市場后果?；谠撔蝿荩覈蟛糠职l電企業都進一步加強了經營體制機制改革與創新的步伐，以便能夠在最大限度上提升自身整體的管理水平，釋放自身的發展潛力。而財務管理是發電企業整體管理工作的重要環節，發電企業從根本上改變傳統核算型財務管理模式，采用預算管理型財務管理模式，對于發電企業進一步利用好資金資源、提升財務數據信息的真實可靠性具有不可替代的重要意義。[1]因此，發電企業提升財務管理的豐富度，創新自身財務管理方式方法，最大程度上提升財務管控度，對于企業實現整體管理能力提升及長期穩定發展是極為必要的。

（二）發電企業在新形勢下必須通過提升財務管理能力增強對環境變化的適應度

一方面，新時代背景下發電企業面臨的法律環境發生了較大的變化。當前，我國實行的有關企業運營和企業財務管理方面的法律法規對于現代企業的資金籌集、內部資產的運營、生產經營成本的控制、生產經營周期內所產生的利益的分配等工作都做出了較為明確的規定。因此，發電企業開展財務管理的實質可以理解為不斷規范自身各種財務行為及內部財務關系，引導企業涉及財務的活動更加科學合理化。具體來說，新形勢下指導發電企業開展會計核算的法律法規都較以往發生了很大程度的變化，《公司法》等一系列新法律的出臺對于發電企業的生產經營行為產生了新的引導和制約，使得發電企業不斷完善自身生產經營制度的同時，財務管理工作也必須面臨更多的不確定性與挑戰，在這種情況下，為了維持自身整體管理水平能夠得到持續性的提升，發電企業必須堅持財務管理創新。

另一方面，當前幾乎所有的發電企業都是以參與市場競爭的微觀主體出現的，在這種情況下，金融市場的變化使得發電企業必須進一步提升自身的財務管理創新能力和水平。具體來說，當前廣大發電企業為了滿足經濟社會發展過程中對于電力持續增高的需求，發電企業需要不斷推進新項目，在此過程中需要海量的資金投入支撐項目的正常推進。[2]發電企業很多情況下都需要在金融市場對所需要的資金進行融資，而在新形勢下，我國整體的金融市場的變化速度不斷提升，金融產品和金融服務形式的多樣化程度不斷提升，這些變化都在很大程度上影響了發電企業的投資以及籌資活動。因此，發電企業應與時俱進，主動適應金融市場的劇烈變化，進一步采取財務管理創新行為應對金融市場的這種變化。

二、新形勢下發電企業開展財務管理創新工作過程中存在的問題分析

在新形勢下，我國發電企業整體財務管理水平實現了快速的提升，這使得財務管理工作出現了諸多的新變化，但是在此過程中要想實現財務管理創新，仍然存在一些問題。

（一）部分發電企業財務管理觀念較為落后

首先，雖然當前發電企業已經成了電力行業中的重要微觀主體，必須深度參與到市場競爭中，但是當前仍有部分發電企業沒有樹立起科學合理的面向市場的觀念。這就導致這部分發電企業在經營過程中不能針對日益激烈的競爭環境提升自身的財務管理水平。具體來說，這部分發電企業開展財務管理工作過程中不能時刻將市場競爭的觀念貫穿于財務管理工作中的各個環節，導致自身的財務管理工作不能真正符合市場經濟的要求。其次，開展財務管理過程中不能樹立起科學合理的財務風險防范觀念。新形勢下，由于市場環境變化的速度較快，發電企業生產經營過程中所面臨的不確定性也大大增加，這使得發電企業運營過程中所面臨的財務風險也相應增加。這就要求發電企業內部財務管理部門對于這些不確定性與風險要做好更多的準備。然而，由于風險防范意識的薄弱，部分發電企業未能針對性地建立財務風險防范體系，這為發電企業的長期穩定發展埋下了重大的隱患。[3]最后，部分發電企業發展過程中未能形成科學合理的依法理財觀念。市場經濟的一大特點是依法開展經營，當前部分發電企業未能摸清市場經濟的根本規律，對于新形勢下的新沖擊沒有做好準備，開展理財活動時可能出現風險，為財務管理活動埋下隱患。

（二）部分發電企業所采用的財務管理方式方法有待提升

一方面，部分發電企業在新形勢下依然沒有認識到現代電子信息技術手段對于財務管理創新工作的重大意義。當前，雖然我國針對于電力企業的財務信息化系統已經出現較長時間，但是對于大部分財務信息軟件來說，其擁有的功能仍然停留在進行會計核算工作等，并不能在企業運營過程中實現內部各個系統的有機融合。這使得財務管理活動不能充分結合其他環節，不能利用好統一高效的信息管理平臺實現財務管理創新。另一方面，相對于西方發達國家的一些發電企業，我國部分發電企業所采用的財務管理方法和工作模式也存在一定程度的落后，這不利于我國發電企業通過財務管理創新取得國際領先地位。

（三）部分發電企業尚未建立科學完善的財務管理內部監督和評價機制

一方面，當前我國很多發電企業都未能建立起科學合理的內部審計監督制度。要清晰地認識到，當前我國只有級別較高、規模較大的發電企業專門設計了審計監督機構，但是在這部分企業中也存在著審計工組人員數量不足，監督管理強度不足的問題，在這種情況下，很可能造成發電企業沒有足夠的動力進行財務管理創新。另一方面，一部分發電企業沒有真正發揮出內部審計的重要作用。在很多發電企業內部，內部監督、內部審計和內部評價機制浮于表面，不能通過制度的力量保障財務管理工作實現規范化和科學化，進而實現財務管理創新。

（四）部分發電企業內部財務管理工作人員的素質有待于提升

新形勢下，人才在財務管理創新中發揮著愈發重要的作用，但是由于部分企業內部財務管理工作人員的整體綜合素質有待提升，直接影響了企業實現財務管理創新的步伐。首先，在部分發電企業內部，財務管理工作人員整體的知識儲備不足、技能水平不高，同時在內部沒有儲備足夠的高層次人才，缺乏創新引領。更為深層次的原因是我國一些發電企業財務管理部門的工作人員雖然也具有較為豐富的工作經驗，但是這部分員工不能敏銳的觀察到新形勢下的各種變化，也缺乏主動了解新變化的意識和積極性，在這種情況下，發電企業很難實現財務管理創新。其次，部分發電企業內部財務管理工作人員的知識結構不合理。在這種情況下，財務管理工作人員所具有的知識不夠綜合，很難從多個角度思考實現財務管理創新的路徑，企業也就不能有效實現財務管理創新。最后，部分發電企業內部財務管理工作人員綜合素質有待提升，對于財務管理創新來說，除了專業技能水平，財務管理工作人員的職業道德水平、責任感的高低等方面的素質也亟待進一步提升，以便能夠應對新形勢下財務管理創新的新要求。

三、新形勢下發電企業實現財務管理創新的有效路徑

（一）發電企業要進一步適應新形勢下的新變化，不斷變革自身的財務管理觀念

當前，隨著新形勢下新變化的不斷發生，發電企業財務管理的目標已經發生了較大的變化，在這種情況下為了發電企業只有不斷變革自身的財務管理觀念才能為實現財務管理創新奠定扎實的基礎。首先，發電企業管理者和內部財務管理工作人員必須進一步提升罰款意識，樹立依法開展財務管理的觀念。具體來說，發電企業要進一步嚴格按照國家相關的法律法規開展財務管理及會計核算工作，只有這樣才能保證自身所開展的財務管理創新活動不違反相關法律法規。其次，發電企業需要進一步提升財務管理的動態性。新形勢下，發電企業面臨著前所未有的競爭，同時整體的信息傳遞速度也大幅提升。在這種挑戰下，發電企業要進一步基于新形勢的特征，采取與之相對應的財務管理手段，實現財務管理創新的基礎上在最大限度上滿足市場的各類需求，從財務管理的角度為企業合理配置各種內部資源奠定基礎。最后，發電企業必須堅持發展的觀念。發電企業開展財務管理創新活動時，必須始終堅持以發展為根本，要盡量避免各種短視性的財務管理創新，開展能夠在長期推動企業健康穩定發展的財務管理創新，最終推動企業整體創新能力及經濟效益的提升。

（二）進一步根據自身需求建立健全財務管理體系，為財務管理創新提供基礎

首先，發電企業為了提升預算管理工作的有效性，必須堅持預算管理創新。具體來說，發電企業應根據未來一段時間的戰略安排，進一步通過全面預算管理提升財務管理的精細化水晶，將企業所有的經濟行為都納入預算管理工作中。借助該手段，發電企業能夠在經營過程中不斷發現財務管理工作中可以改進創新的漏洞與不足。其次，發電企業要進一步實現融資管理創新。在新形勢下，為了適應不斷變化的金融市場，發電企業應在融資管理方面進行大膽創新，保障自身能夠及時高效地獲得低成本的發展資金。最后，進一步提升財務報告制度創新，利用更加科學合理、更加高質量的財務報表為財務管理創新打下基礎。

（三）進一步提升財務管理工作人員的綜合素質

為了在新形勢下實現財務管理創新，發電企業應進一步對會計準則和相關法律法規等更加熟悉，只有這樣才能在開展財務管理創新時準確把握新要求。首先，發電企業應制定定期組織培訓的長效機制，為企業內部財務管理工作人員提供定期培訓的機會，以便能夠使工作人員接觸到最新的財務管理方法、樹立較新的財務管理創新工作理念。其次，在招聘環節中，發電企業人力資源管理部門要加強對應聘工作人員的綜合考察，不僅要考察其基本的財務管理技能，更要著重考察其創新意識和創新精神。最后，除了業務層面的培訓，還要對財務管理工作人員進行綜合素質的提升，以便其能夠主動承擔責任，主動創新，實現財務管理創新能力的提升。

四、結束語

新時代背景下，面對新形勢發電企業應清晰地認識到通過財務管理創新提升整體財務管理能力的重要性。在此過程中，發電企業應正視財務管理創新過程中存在的問題，針對性這些問題要通過變革自身的財務管理觀念、建立健全財務管理體系以及提升財務管理工作人員的綜合素質等措施，不斷提升發電企業財務管理效率和質量，最終保證企業的長期穩定發展。