推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的實踐與思考

張立法 魯中礦業(yè)有限公司

圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，是黨章對國有企業(yè)黨組織提出的明確要求。《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效。面對新時代國企黨建工作的新形勢、新要求，企業(yè)黨組織只有不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新載體，完善機制，持續(xù)推進黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，才能更好團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部職工在企業(yè)改革發(fā)展中展現(xiàn)新作為、體現(xiàn)新價值。

一、推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，要提高政治站位，深化“三個認(rèn)識”

（一）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營是新時代對國企黨建提出的新要求的認(rèn)識

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。這一重大要求，明確了企業(yè)黨建的方向和路徑，為黨建工作提供了根本遵循和評價標(biāo)準(zhǔn)。做好新時代國企黨建工作，企業(yè)黨組織必須深化思想認(rèn)識，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實《條例》要求，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點和切入點，以促進深度融合的實際行動和工作成效體現(xiàn)“四個意識”、詮釋“兩個維護”。

（二）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇的認(rèn)識

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須深入貫徹“兩個一以貫之”要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用。實踐一再表明，黨建工作只有融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，將上級黨組織的決策部署與企業(yè)實際有機結(jié)合起來，才能更好地將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)勢，進而增強企業(yè)的活力和競爭力，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）深化企業(yè)黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營是體現(xiàn)黨建自身價值內(nèi)在需要的認(rèn)識

企業(yè)黨建的核心任務(wù)是解決問題，價值所系是推動發(fā)展。面對國企黨建的新形勢新任務(wù)，企業(yè)黨組織要堅持務(wù)實創(chuàng)新，積極探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體，把企業(yè)改革發(fā)展的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點和職工群眾的關(guān)注點作為黨建工作的切入點和出發(fā)點，努力做到企業(yè)工作重點在哪里，黨建活動就開展到哪里，企業(yè)的生產(chǎn)延伸到哪里，黨建活動就跟進到哪里，職工群眾的關(guān)注點轉(zhuǎn)移到哪里，黨建活動就出現(xiàn)在哪里，真正將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和改革發(fā)展的全過程。

二、推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，要明確實現(xiàn)路徑，堅持“四個融合”

（一）要堅持目標(biāo)融合

企業(yè)黨組織要牢固樹立“共同體”意識，不斷強化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)“一體兩面”的思想認(rèn)同，堅持黨建與行政“同題共答”。在日常工作中，始終堅持把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、推進改革發(fā)展擺在首要位置，找準(zhǔn)加強黨的建設(shè)與提升企業(yè)核心競爭力的結(jié)合點，著力帶好隊伍，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展理念，統(tǒng)一發(fā)展思想，凝聚發(fā)展合力，確保上下同欲、團結(jié)向前，充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、同向同行。

（二）要堅持機制融合

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，要有機制保障，以制度確保黨中央決策部署和黨建工作要求落到實處。企業(yè)黨組織要牢固樹立“融入生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的信心決心，進一步激發(fā)探索黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營的積極性主動性，不斷創(chuàng)新載體，完善機制，切實推進黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在黨委層面，要全面推進“黨建工作要求進章程”，厘清“兩會”權(quán)責(zé)邊界，優(yōu)化完善決策機制和流程，進一步建立健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的制度保障。在支部層面，要嚴(yán)格落實《條例》要求，規(guī)范“三會一課”制度，明確組織生活功能定位，健全完善黨員大會、支委會決策事項清單，進一步推動支部工作融入基層治理制度化、常態(tài)化。

（三）要堅持管理融合

企業(yè)黨組織要牢固樹立“大黨建”工作理念，徹底改變以往“黨建是黨建，生產(chǎn)是生產(chǎn)”的傳統(tǒng)思維，不斷強化融合意識，堅持把黨的建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的全流程、各環(huán)節(jié)，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一道部署、一道推動、一道檢查、一道考核。一是部署上重視融入。將黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)同安排、同部署，通過強化“一崗雙責(zé)”落實，推動黨建與行政雙重履職，確保實現(xiàn)雙抓互促。二是機制上創(chuàng)新融入。全方位深化“黨旗飄揚，黨徽閃光”行動，推進黨的建設(shè)進班段、進流程、進崗位，幫助基層明思路、抓落實、勤總結(jié)、重改進，抓出融合發(fā)展實效。三是考核上強化融入。堅持黨建和經(jīng)營業(yè)績“兩把尺子一起量”，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營考核同進行、結(jié)果同運用。

（四）要堅持隊伍融合

企業(yè)黨組織要聚焦“人”這一關(guān)鍵要素，積極構(gòu)建“大黨建”格局，徹底改變以往“黨建只是黨務(wù)工作者的事”的錯誤認(rèn)識，變“黨務(wù)工作者的小黨建”為“全體黨員的大黨建”。要全面推進“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，大力實行黨政“職務(wù)一肩挑，責(zé)任一體化”，選拔黨員行政正職擔(dān)任黨組織書記，選優(yōu)配齊專職副書記，形成“你中有我，我中有你”的人事布局。要聚焦打造復(fù)合型人才隊伍，加強干部跨專業(yè)輪崗交流，堅持從優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員中選拔政工干部，推行專職政工人員學(xué)業(yè)務(wù)、兼職政工人員學(xué)黨建，著力建立一支“懂黨建、會經(jīng)營、善管理”的政工干部隊伍，不斷提升融合水平。

三、推進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，要創(chuàng)新工作載體，做到“四個著力”

（一）要著力突破發(fā)展重點難點問題，提升企業(yè)核心競爭力

企業(yè)黨組織要聚焦制約企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要害問題，優(yōu)先服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中的急難險重任務(wù)，打好攻堅戰(zhàn)、啃下硬骨頭，充分做好補短板、固底板的工作。要堅持立足長遠，做到持續(xù)用力、久久為功，使黨建工作能夠為解決企業(yè)發(fā)展痛點難點問題發(fā)揮積極作用。比如，安全管理是企業(yè)的重點工作，黨組織就要把工作的著力點落到安全上，建立健全黨政工團齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)的安全管理機制；就要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，強化職工安全教育，讓安全意識內(nèi)化于心、外化于行；就要搭建安全督查平臺，讓隱患排查治理常態(tài)化制度化，推動全員安全責(zé)任落實。

（二）著力強化考核，壓實黨建責(zé)任，樹立黨建經(jīng)營目標(biāo)一致導(dǎo)向

提升黨建考核的科學(xué)化水平，是促進黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段。企業(yè)黨組織要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等工作細化到事、落實到人，對責(zé)任人實行科學(xué)化考核。要把生產(chǎn)經(jīng)營的重點任務(wù)作為黨建工作考核的重點內(nèi)容，不斷完善評價體系，創(chuàng)新雙向考評標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高黨建考評的針對性、實效性。以魯中礦業(yè)為例，建立“雙百制”考核體系，黨建與經(jīng)營業(yè)績互為系數(shù)，做到“一榮俱榮、一損俱損”，構(gòu)建了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體。

（三）著力順應(yīng)黨建工作新形勢，搭建黨建工作新平臺

企業(yè)黨組織要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢，立足企業(yè)發(fā)展實際，積極回應(yīng)未來發(fā)展面臨的更高要求，主動將黨建工作作為助推改革發(fā)展的有效手段。要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，在內(nèi)涵上不斷豐富、深化，在方式上不斷改進、提高，進一步增強黨建工作的針對性和實效性。要推動黨建工作與企業(yè)文化有機融合，充分利用思想政治工作這一有力工具，不斷深化形勢任務(wù)教育，廣泛凝聚職工群眾的團結(jié)進取精神，切實提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

（四）著力深化“黨建+”系列工程，提升黨建工作價值創(chuàng)造能力

一是實施“黨建+學(xué)習(xí)”：深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，聚焦企業(yè)所缺、業(yè)務(wù)所需、職工所盼，圍繞弘揚工匠精神、提升業(yè)務(wù)能力等選題立項，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體平臺，大力開展教育培訓(xùn)活動，努力提高職工的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，做到黨建工作與職工培訓(xùn)同步謀劃、深度融合，實現(xiàn)抓黨建、促發(fā)展的雙向提升。二是推行“黨建+服務(wù)”：深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營重點、難點工作，建立黨員先鋒崗，組織黨員突擊隊、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、開展黨員先鋒項目，著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系。三是開展“黨建+創(chuàng)新”：要發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、群眾性創(chuàng)新等創(chuàng)新工作體系。要倡導(dǎo)和引領(lǐng)追求創(chuàng)新的企業(yè)精神和企業(yè)文化，提升人才隊伍的精氣神，提高創(chuàng)新團隊的戰(zhàn)斗力。

推進基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是一項長期的系統(tǒng)工程。企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，不斷深化思想認(rèn)識，明確實現(xiàn)路徑，創(chuàng)新工作載體，切實找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的切入點，才能在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新價值。