關(guān)于文化館在公共文化服務(wù)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

石云華 周口市川匯區(qū)文化館

社會(huì)不斷發(fā)展，廣大群眾的需求也存在不同程度的變化，文化服務(wù)業(yè)做出對(duì)應(yīng)的改變，要想文化能滿足人的需求，需要強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，要強(qiáng)化對(duì)文化館，從而不斷的完善公共文化服務(wù)體系。此外文化館的建設(shè)主體是政府，政府部門在實(shí)際工作中必須按照可觀要求落實(shí)，在充分分析利弊的情況下做出選擇，要采取最為優(yōu)化的措施完善公共文化服務(wù)體系。在發(fā)展文化館的階段，積極的做好基礎(chǔ)性工作，從而不斷的擴(kuò)大文化館的功能。

一、文化館的作用

近些年來(lái)，人們物質(zhì)生活水平不斷提升，在這種情況下，人們追求的是更高層次的需求，黨和政府部門要立足現(xiàn)實(shí)情況，積極的致力于文化事業(yè)，其中文化館建設(shè)是文化公共服務(wù)的重要一環(huán)，必須將其落實(shí)。

（一）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

文化館對(duì)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)有重要的作用，在具體建設(shè)階段要明確各項(xiàng)管理對(duì)策。在文化館建設(shè)中，各種設(shè)施文化有突出的作用。在文化設(shè)施中折射出的文化底蘊(yùn)是不容小覷的，加上文化館作為文化載體的一種，可積極的促進(jìn)文化建設(shè)。在實(shí)施中必須確保文化建設(shè)的最大化作用，要在文化館加入積極健康的內(nèi)容，從而促進(jìn)先進(jìn)健康文化設(shè)施，通過(guò)各種方式的落實(shí)，能對(duì)先進(jìn)文化進(jìn)行引導(dǎo)[1]。

（二）引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步

文化的質(zhì)量有巨大的影響，文化館對(duì)文化服務(wù)體系建設(shè)有突出的作用。針對(duì)文化館的特殊性，在實(shí)際建設(shè)中必須進(jìn)行設(shè)施的優(yōu)化選擇。要選擇健康文化的設(shè)施，從而發(fā)揮先進(jìn)文化的引導(dǎo)性作用。注意的是形成正確的三觀，文化館的文化設(shè)施也是文化價(jià)值取向的一種，文化館建設(shè)有重要的作用，在實(shí)施中必須幫助大家樹(shù)立正確的三觀，如果具體管理不到位，則對(duì)公共文化服務(wù)體系產(chǎn)生消極影響[2]。

（三）實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步

文化館作為公共化服務(wù)體系建設(shè)的重要載體，在當(dāng)前的實(shí)際工作中，要積極的挖掘先進(jìn)文化遺產(chǎn)。在實(shí)施中要積極的建設(shè)文化館，彰顯出文化的魅力。此外在實(shí)施中要積極的進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，取其精華，去其糟粕，積極的發(fā)展現(xiàn)有的文化，有助于建立健全公共服務(wù)體系。

二、文化館在公共文化服務(wù)中存在的問(wèn)題

在實(shí)施中，當(dāng)前的文化館建設(shè)處在滯后的狀態(tài)下，尤其是在小康社會(huì)構(gòu)建的階段，要以和諧社會(huì)作為基礎(chǔ)，通過(guò)文化館建設(shè)之后，能減少不良影響。但是文化館在實(shí)施中也存在不同程度的問(wèn)題，如下：

（一）文化館基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡

文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不平衡的現(xiàn)象，其一是文化經(jīng)費(fèi)投入不足，政府部門在公益性文化事業(yè)中起到重要的作用，其中很多的費(fèi)用支出都是從財(cái)政支出中支付的。由于各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，加上財(cái)力因素的差異，因此會(huì)增加文化經(jīng)費(fèi)的支出。在區(qū)域文化建設(shè)中，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的區(qū)域，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在規(guī)模、數(shù)量和功能等方面會(huì)限制群眾文化的發(fā)展。針對(duì)文化館的特殊性，在具體的工作中，必須注意的是明確管理的注意事項(xiàng)，通過(guò)各個(gè)方面的建設(shè)之后能確保文化館的作用[3]。

（二）管理機(jī)制有待創(chuàng)新

在當(dāng)前的文化館建設(shè)中，多數(shù)的單位以事業(yè)單位為主，財(cái)政撥款本身有一定的作用。但是長(zhǎng)久以來(lái)采取的是傳統(tǒng)的文化館管理形式。文化館的建設(shè)沒(méi)有達(dá)到政府部門的要求，文化館的任務(wù)建設(shè)停留在表面，例如在具體工作上舉辦很多文化活動(dòng)，沒(méi)有明確具體的工作內(nèi)容，由于實(shí)際管理階段的影響因素相對(duì)比較多，在實(shí)施中要合理的做好各項(xiàng)管理工作。在后續(xù)工作中，沒(méi)有掌握具體的工作內(nèi)容，散漫的工作狀態(tài)和環(huán)境，不利于文化館的長(zhǎng)久發(fā)展[4]。

（三）文化館的工作人員能力有待提升

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)一支具備敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍。但是從當(dāng)前的實(shí)際管理現(xiàn)狀來(lái)看，在實(shí)際管理的過(guò)程中缺少專業(yè)化的管理，經(jīng)過(guò)多年的努力，其中的很多問(wèn)題依然存在，由于專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加上社會(huì)發(fā)展階段可能會(huì)產(chǎn)生人員配備不足的情況，都增加了文化館專業(yè)隊(duì)伍的管理難度。在實(shí)際工作中，有大學(xué)畢業(yè)分配的，也有復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的，由于各級(jí)文化館建設(shè)存在配備不平衡的情況，長(zhǎng)此以往對(duì)文化館建設(shè)產(chǎn)生消極影響。在群眾文藝創(chuàng)新和創(chuàng)新中，群眾文化活動(dòng)有突出的作用，能發(fā)揮組織、輔導(dǎo)和研究等作用，也可對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行保護(hù)和整理，優(yōu)勢(shì)顯著。

三、公共文化服務(wù)中文化館發(fā)展對(duì)策

（一）強(qiáng)化對(duì)文化館的建設(shè)

黨和政府部門要積極的進(jìn)行文化事業(yè)建設(shè)，需要進(jìn)行各項(xiàng)方式的不斷更新。在實(shí)施中進(jìn)行社會(huì)宣傳，在建設(shè)文化設(shè)施的階段，要投入足夠的資金，縮小區(qū)域資金投入的差距。在后續(xù)發(fā)展中，兼顧到城市和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，在有序的進(jìn)行文化館的建設(shè)。此外也要注重文化館的檔次和水平。在后續(xù)發(fā)展中注重實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的獲取，以先進(jìn)文化為基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們形成正確的價(jià)值觀，要塑造完全的人格，完全的滿足廣大人民群眾的精神文化要求[5]。

（二）進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新

文化館作為群眾文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，在后續(xù)發(fā)展階段要肩負(fù)起責(zé)任，在內(nèi)部管理中存在很多方面的問(wèn)題，需要不斷的強(qiáng)化文化館內(nèi)部的建設(shè)。在后續(xù)發(fā)展中進(jìn)行人員管理，不斷的提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，也要激發(fā)他們的事業(yè)心，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守。此外在后續(xù)工作中，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，對(duì)考核不過(guò)關(guān)的員工要采取轉(zhuǎn)崗的形式，招聘綜合素質(zhì)高的員工不斷的充實(shí)到文化館隊(duì)伍中。在崗位管理中，注重勞動(dòng)紀(jì)律的管理，嚴(yán)格的紀(jì)律制度不可或缺。需要積極的監(jiān)理崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)狀的改變，進(jìn)行制度方案的創(chuàng)新[6]。

（三）建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

近些年隨著全面小康社會(huì)的不斷落實(shí)，廣大群眾對(duì)精神文化需求比較高。在實(shí)際建設(shè)中，基層文化的建設(shè)有突出的作用，逐漸向社區(qū)和農(nóng)村區(qū)域延伸。文化館在實(shí)際建設(shè)中必須不斷的擴(kuò)大文化服務(wù)的覆蓋面，為人民群眾提供更多更好的文化服務(wù)。在整體建設(shè)過(guò)程中需要塑造一支思想好和業(yè)務(wù)精以及善組織的復(fù)合型隊(duì)伍。在后續(xù)管理中要不斷的提升公共文化服務(wù)水平，只有不斷的提升專業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，才能減少其中的隱患。文化館的專業(yè)人員要掌握各項(xiàng)注意事項(xiàng)，通過(guò)專業(yè)化的管理之后，能減少不良因素的影響。在文化創(chuàng)新的過(guò)程中積極的進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，明確自身的工作目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)文化建設(shè)之后，建設(shè)一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)高的專業(yè)化的隊(duì)伍，此外在實(shí)施中開(kāi)展任職培訓(xùn)，可進(jìn)行再教育，從而提升綜合素質(zhì)。

在綜合素質(zhì)提升方面，積極的做好專業(yè)人才的引進(jìn)工作，依據(jù)專業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)要求，有序的引進(jìn)文化創(chuàng)新。通過(guò)專業(yè)化的管理之后，吸收高學(xué)歷和高水平的人才隊(duì)伍。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，積極的培養(yǎng)專業(yè)的人才，保證文化專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化和專業(yè)化。文化館在用人方面進(jìn)行機(jī)械手段的創(chuàng)新，在后續(xù)創(chuàng)新中，采取的是崗位聘用制度形式，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在實(shí)施的階段要積極的調(diào)動(dòng)文化館專業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)不斷的創(chuàng)新之后能調(diào)動(dòng)文化館人員的積極性和創(chuàng)造性。在活動(dòng)創(chuàng)新階段，發(fā)揮文化藝術(shù)的作用，以現(xiàn)有載體為基礎(chǔ)，從而促進(jìn)整體進(jìn)步。在科學(xué)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要積極的開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的示范性活動(dòng)，借助高科技形式實(shí)施多種形式的文化活動(dòng)，可以滿足人們的精神需求[7]。

四、結(jié)語(yǔ)

文化館在新的發(fā)展形勢(shì)下要進(jìn)行創(chuàng)新，在實(shí)施中要徹底改變?cè)袘猩⒌墓ぷ髯黠L(fēng)，樹(shù)立新的理念。通過(guò)各方面合理化的管理之，把握時(shí)機(jī)，認(rèn)真的貫徹和落實(shí)群眾文化底蘊(yùn)。只有積極的做好文化服務(wù)工作，才能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的進(jìn)步，從而減少不良因素的消極影響，給文藝工作者更多的選擇，致力于文化館建設(shè)中，從而減少其中管理的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。