運動休閑特色小鎮的建設與發展
——以比較優勢理論為視角

林正鋒， 寇健忠， 吳鶴群

（三明學院體育與康養學院，福建三明365004）

隨著社會的快速發展，人們的觀念發生了巨大變化，“健康第一”的理念已深入人心，全民健身已成為新熱點，體育產業的發展潛力巨大.2016年7月，住建部、發改委、財政部等三部委聯合發文的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》中提出，到2020年培育1 000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮[1].同年8月，國家頒布《國家體育總局辦公廳關于公布第一批運動休閑特色小鎮試點項目名單的通知》，文件中提出，在全國首批運動休閑特色小鎮中試點96個.在此背景下，全國各類特色小鎮緊鑼密鼓地開展了建設.這些年我國特色小鎮建設雖然取得了不錯的成績，但獨具一格的運動休閑特色小鎮卻并不多見.許多帶有地方傳統民俗色彩的度假村莊以“特色”的旗號吸納休閑愛好者的目光，并也以“特色小鎮”冠名，但實際上只是遵循固有創建模式，沒有多少創新，缺乏現代性和時代特征，難以在體育產業發展中充分發揮自身特點、取得競爭優勢[2].因此，在“休閑熱”下，運動休閑小鎮如何更好地創建并發揮自身優勢、形成特色是當前所要認真思考的問題.為此，本文以比較優勢理論為研究視角，對當前運動休閑小鎮如何在加強和改進創建成效方面進行探討，據此提出具有針對性和可操作性的創建策略，以期能更好地促進運動休閑特色小鎮今后的建設與發展.

1 運動休閑特色小鎮的界定和比較優勢理論的內涵

2017 年，《國家體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》（體群字〔2017〕73號）對運動休閑特色小鎮給出了明確的定義：即以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內涵、良好體育產業基礎，運動休閑、文化、健康、旅游、養老、教育培訓等多種功能于一體的空間區域、全民健身發展平臺和體育產業基地[3].此定義明確了運動休閑特色小鎮的功能定位和價值取向，對運動休閑特色小鎮的建設與發展有著極其重要的意義和作用.

比較優勢理論源于人們對國際貿易的認識，從早期的亞當·斯密的“絕對優勢理論”開始，經過不斷發展和完善，現已演進到綜合比較優勢理論.一些學者已把比較優勢理論應用到區域經濟、體育產業發展和企業成長等領域.基于綜合比較優勢理論的發展脈絡、要素結構和應用領域，其內涵表述總體來說主要包含以下三方面：其一，比較優勢是確立區域發展戰略定位的基礎，決定了區域發展的分工.其二，綜合比較優勢是多個資源要素比較優勢相互作用的結果，它不僅源于一個個單一要素，而且是多個資源要素比較優勢綜合形成的集成效應.其三，綜合比較優勢具有轉化的功能，想實現比較優勢，就必須依據優勢條件確定產業分工，實施比較優勢的經濟戰略.

比較優勢理論為人們分析經濟問題提供了一個清晰的理念和思路，即無論是區域經濟的發展還是特定產業的發展，都要遵循比較優勢的原則[4].這就要求人們考慮發展問題的時候要致力于發揮并培育區域或產業比較優勢.發揮區域或產業比較優勢，就是在找準具有比較優勢資源要素的基礎上，把優勢發揮到最大程度，使區域或產業發展具有特色[5]；在各資源要素都處于比較劣勢的時候，也要善于發現劣勢較小的區域或產業今后計劃重點發展的領域，做到“揚長避短”.

2 影響運動休閑特色小鎮比較優勢形成與發展的基礎要素

2.1 自然資源要素

自然資源亦稱天然資源，即被人為的輸入生產或消耗，從而滿足人類需要的物質與能量的總稱.打造運動休閑特色小鎮離不開一定的地理、交通、文化、氣候等基礎條件[6].當地自然資源的優劣狀況將直接影響到運動休閑小鎮的創建和可持續發展.通常來看，休閑小鎮比大城市擁有更加良好的環境、更加豐富的自然資源、以及更加低廉的勞動力成本；而且相比于城鎮化進程中發展的其他產業，運動休閑特色小鎮更加依賴于自然環境與當地固有的資源條件.因此，充足且優質的自然資源是保障其業務得以開拓、吸引消費者并維持可持續經營的主要優勢，也是考量和評估運動休閑特色小鎮有無優勢的一項重要指標.從運動休閑特色小鎮發展的實踐看，無論是國內新興的小鎮，亦或國外知名的運動休閑特色小鎮，都不可避免地在一定程度上依托當地的交通區位、農業、礦場、森林等資源條件優勢.如著名的新西蘭的皇后小鎮強調以“自然環境”吸引游客，其依托適宜的氣候條件和多變的地理景觀，不僅開設滑雪、騎馬遠足、峽谷秋千等特色運動休閑項目，還憑借周邊的沃土和曠地開發度假村和葡萄酒莊園，立足于本土現有的自然資源優勢，將其開發打造為春季騎行觀光、夏季垂釣徒步、秋季賞葉泛舟、冬季滑雪探險的四季運動休閑勝地[7].相比之下，我國雖不乏自然資源豐富的地區，但大多作為單純的旅游資源來開發利用，以獲取經濟效益，而并沒有將自然資源優勢與休閑體育進行良好結合，自然資源優勢沒有得到充分發揮，運動休閑特色小鎮特色不鮮明，數量也不多.優異的自然資源條件無疑將成為運動休閑特色小鎮比較優勢形成與發展的基礎，但如何合理利用與開發自然資源，使其在創建和運營過程中可視化，真正做到揚長避短，發揮優勢，還需要人們認真地去思考.

2.2 社會資源要素

為了應對需要，滿足需求，所有能提供而足以轉化為具體服務內涵的客體，皆可稱為社會資源，例如人力、物力、財力、技術、社會關系等[8].為適應新型城鎮化建設的需要、進一步開發利用自然資源、以及順應發展現代化都市圈的趨勢，在打造運動休閑特色小鎮的過程中，需要在一定程度上運用社會資源亦或是市場要素，以獲取更大的經濟效益.當今的運動休閑特色小鎮并不是以純粹、單一的產業面向市場，更多的體現為資本密集型和勞動密集型的產業集群，各地小鎮的轉型升級之路也需注入新鮮的社會資源血液，這就使得小鎮在創建過程中需要更多人力、物力、財力等資源的投入與運用，而充足的社會可利用資源可使小鎮在市場中占領更多的資源優勢.例如我國浙江省紹興市的河橋酷玩小鎮，所在區域自古富碩繁華，其紡織業和專業市場牢牢占據國內龍頭地位，奠定了柯橋經濟的繁榮基礎[9].其中，不僅富含充足的勞動力資源，其核心區域中眾多大型運動休閑設施的聚集在國內也是少見；加之近幾年來國家財政扶持、地方政府補助、以及企業贊助等，更是大大增加了河橋酷玩小鎮的資金投入，為其打造和后續運營提供了充足的社會可利用資源.因此，運動休閑特色小鎮要形成比較優勢，除了要充分、合理發揮自然資源優勢之外，還應更加主動地利用社會資源，實現資源要素市場化配置，增加現代休閑體育的魅力，這樣在激烈競爭的市場經濟環境之下才能更好地推動運動休閑特色小鎮的現代化.

2.3 相關人文資源要素

人文資源，即人類社會歷史上所造就與積累的，一切有關于物質文明與精神文明成果的總和，如語言文字、文化傳統、歷史遺存、思想觀念、科學技術，現實世界中的資產、資本、權力、關系都可稱為人文資源[10].在“全民健身”背景下的運動休閑時代，人文資源蘊藏著豐厚的人文含義及社會意義，區域深厚的文化氣息、人文精神、以及優良的風俗民俗，能夠為運動休閑特色小鎮的建設與發展提供養分.各區域在千百年來的歷史中形成的標志性的地方性傳統文化，以及與自然環境和諧共處的、可持續性的生產方式，包括傳統民居建筑、梯田文化、節慶儀式、手工藝品等各類文化表現形式，都是在打造運動休閑特色小鎮時可用以增添其文化吸引力的獨特地方性優勢條件.而許多毗鄰新興工業園區的運動休閑特色小鎮，雖不似傳統古城鎮那樣擁有悠久的歷史底蘊，但其可利用的獨特的工業文化、科學技術以及現代新型運動元素，是其增加生命力的人文資源優勢.現實生活中，在“休閑熱”的大浪潮里，有些運動休閑特色小鎮只看重短期經濟效益的提升，一味加大擴建、大規模進行舊村改造，忽略了發揮該地域“軟價值”的優勢.為此，創建運動休閑特色小鎮，要緊密地圍繞地域“軟價值”展開，重視文化因素，立足本地人文基因，深挖人文資源，讓文化成為小鎮的靈魂；在體育場地設施的布局、運動項目的選擇、體育產品供給等方面都要“立足產業、突出特色”.

2.4 信息資源要素

信息資源是指人類社會信息活動中積累起來的以信息為核心的各類信息活動要素（信息技術、設備、設施、信息生產者等）的集合[11].如今，信息資源廣泛地存在于現代社會的各個領域和部門，反映了各種以“信息”為核心的事物形式、內部關聯、以及與其他事物聯系的各種條件、規律.隨著時代的不斷進步，信息資源對一個國家或民族的繁榮發展、對群眾的日常生活越來越重要，特別是近些年，信息資源已成為國民經濟和社會發展的重要戰略資源.在運動休閑特色小鎮的建設與發展過程中，對信息化處理、智能化管理的依賴越來越多.是否擁有優質的信息資源并能否對其進行有效地開發和利用，關系到小鎮是否能夠及時與現代化社會與信息化時代接軌.無論是先進的信息技術，還是精良的設施設備，都可作為小鎮發揮信息資源優勢的有力武器.信息資源的獲得通常需借助該區域一定的經濟基礎、取得政府在財政方面的支持、配備相適應的硬件設施條件、成立技術人才培養機構和體系、建立對外聯系交流的對接平臺，這樣才能與其他領域或地區進行實時的信息交流溝通.此背景下，若能擁有并充分發揮出信息資源的優勢，不僅能夠使小鎮的服務更加精確、高效、智能和個性化，還能使得小鎮在擴大社會影響力、對外交流溝通和改進自身不足等方面更加高效地推進，更好地應對智能服務應用市場未來的要求.

3 運動休閑特色小鎮建設與發展策略

3.1 以豐富的自然資源為依托

要想打造好運動休閑特色小鎮，首先必須立足于該區域實際，以自然資源為依托，并充分利用現有的、直接的資源優勢，統籌規劃、合理布局，建立并完善相配套的業務體系.如法國霞慕尼小鎮，借助當地豐富的冰雪和山地資源，著力打造冰雪項目和戶外山地運動項目特色，它們的成功經驗值得借鑒.放眼國內外，不乏資源豐富的地區，擁有打造運動休閑特色小鎮的天然優勢，但在現實社會中，由于一些牟利者沉浸于自身具備的自然資源或者廉價勞動力優勢，不計代價地過度開發資源，雖在短期內可以獲得一定經濟利益，但由于對于自然環境的忽視，以及缺乏資源更新意識，使得在后期的市場競爭中喪失了創建初期的產業競爭力.因此，小鎮經營者和投資開發商不僅要關注己方的經濟利益，也要兼顧社會效益和生態效益，在開發前首先要建立好對應的資源評價機制，在保護資源的大框架之下適度開發，避免因盲目建設而陷入“比較優勢陷阱”，最終對大自然和社會造成難以彌補的傷害.其次，運動休閑特色小鎮在創建過程中涉及到各種利益主體，要善于發揮主體作用，主動打破資源間的壁壘，合理配置資源要素，優化產業布局.最后，要積極引進高層次創新創業人才，使各種類人力資本在小鎮集聚，實現小鎮資源的可持續發展.運動休閑特色小鎮要構建高質量發展動力系統，只有積極促進各類要素合理地整合和高效集聚，并不斷增強創新發展動力，才能使運動休閑特色小鎮具有強大的生命力.

3.2 以相關人文資源特色為導向

就體育特色小鎮的“特色”來說，其“特色”不僅僅拘泥于某一特定的體育產業，從更深層的概念上來看，特色小鎮真正的招牌應該是由當地的風土人情、傳統習俗、地理風貌和特色文化等方面經過歲月的錘煉與洗禮融匯而成的獨具魅力的小鎮生活形態.如今，大多數運動休閑特色小鎮在創建時都會重視運動休閑元素的注入，但遺憾的是，對于是否突出自身區域的“特色”，或對于自身產業特殊性的定位等方面，呈現出的理念與實物形態還較為模糊，跟風復制、休閑項目同質化的現象屢見不鮮；一些地方經營者更是空玩概念，表面響應國家號召，實則只是套用建設“特色小鎮”之名來著重發展房地產行業，絲毫不看重休閑特色運動的發展.在“全民健身”和“健康中國”政策引領下，健身休閑理念已漸入人心，創建運動休閑特色小鎮是推動體育產業發展的一項重要舉措，因而不能搞表里不一、嘩眾取寵那一套，更不應盲目跟風，喪失“特色”之靈魂.創建時，應秉持“因地制宜”原則，深入挖掘本土特色元素，結合當地風土人情和產業特性，以突出自身的創建理念和價值導向，做好自身招牌，真正以“特色”吸引群眾.如我國通用航空產業具備極高的經濟帶動作用，并被業內專家定性為“戰略性新興產業”，荊門“愛飛客”航空運動休閑小鎮將通用航空產業和休閑體育產業密切結合，具備鮮明的特色和新鮮感，它的建設過程中以體育為本，同時盡可能突出航空休閑運動這一亮點，借助人文資源優勢，提升了公眾認同感和社會影響力.因此，特色小鎮建設可借助文創和特色產品的加工，包括各種織、染、刺繡等傳統手工藝，以及民族醫藥、養生傳統知識等[12]，使自身特色更加鮮明，提高經濟效益；還可借助當地特色文化為背景和依托舉辦節慶儀式、特色活動，以擴大其社會影響力，提升人文資源比較優勢，走可持續發展的道路.

3.3 以產業優勢為支撐

“特色小鎮”的核心元素是產業，沒有產業維系的小鎮是不可持續的[13].產業是特色小鎮發展的生命之源，而產業的特質和潛力又決定了特色小鎮的布局、擴展空間和未來的發展，這就需要引導和培育.培育獨具特色的體育產業，首先要立足于該區位的經濟發展情況和市場需求情況進行特色定位，從當地實際出發，著重考慮當地所具備的自然資源條件、經濟發展水平、體育發展趨勢等，明確適合自身創建的核心特色內容，隨后再根據當地資源挑選具備一定基礎條件和優勢的體育產業作為運動休閑特色小鎮的核心產業進行創建和開發[14].此外，還可通過打造“特色產業集群”的模式為當地的產業建立相互聯系的紐帶，為體育、旅游、文化等產業良性協同發展提供機會.比如，浙江省德清莫干山運動休閑特色小鎮，依托當地體育用品制造業，推出了滿足市場個性化需求的戶外運動文化項目，按照功能分類打造了諸如戶外運動賽事集散地、山地訓練理想地、體育文化展示地、體育用品研發地、旅游休閑必經地和富裕民眾宜居地等活動區域；這不僅在縱向上充分延長了體育制造產業上下游產業鏈，亦在橫向上拓寬和加深了體育與相關產業的融合程度，最終形成了以運動休閑特色小鎮為平臺的產業聚集區[15].打造運動休閑特色小鎮，應充分利用特色產業形成突破口，使其滲透到旅游業、文化產業等其他產業之中，打造一個科技創新驅動共同發展的產業集群或產業鏈.這樣不僅能使小鎮在發揮已有優勢的基礎上，進一步深化與相關產業的聯系，增加產業鏈附加值、贏得拓展業務的機會，還能以此吸引更多投資者的青睞和消費者的目光.

3.4 以人才團隊匹配為推手

從比較優勢理論的視角來看，人力資本在產業發展過程中是最活躍、起決定性作用的因素，同時，人才的聚集也是使特色小鎮能夠健康發展與持續運營的重要因素.但從我國目前的情況來看，許多特色小鎮還十分缺乏優質、充裕的體育專業人才，服務體系與培訓機制的運轉也難以保證服務質量和水平，為此，培養和招募更多的專業體育人才勢在必行.為了今后能夠更好地持續運營與健康發展，運動休閑特色小鎮首先要建立和完善相關的制度體系，借助優惠政策提升各領域專業人才的基本薪酬，并在其住房、醫療、子女教育等方面給予一定補貼和優惠；其次，完善職工的晉升機制與獎勵機制，用宜業、宜居、優質的工作環境以及健全的獎勵、福利機制來吸引并留住社會體育領域內人才，保證各類人才在日常工作中能以輕松、自如的心境全身心投入工作之中，更好地為顧客服務、為特色小鎮建設效力.此外，特色小鎮還可深化與高校、培訓機構、體育協會以及俱樂部的合作，在招募新鮮血液的同時保證體育人才來源的穩定性和質量的可靠性，并具備較高的服務意識，在完善服務體系的同時也能更好地為小鎮的日常運營增加專業性和安全性.打造與特色小鎮相匹配的專業人才團隊不僅能及時地保證消費者當下的體驗感受，為后續良好的游客反饋口碑打好基礎，提升小鎮服務質量以及打造品牌形象，還能不斷優化升級運營管理模式，吸引更多高水平教練、專業人才的流入，真正形成人才集聚效應.

3.5 以優質的信息資源和服務為保障

是否擁有優質的信息資源、完善的基礎設施與配套業務，并能及時地提供給大眾，是小鎮保證生命力與吸引力的重要因素.從國外知名的體育特色小鎮可看出，它們都具備與特色運動相配套的業務體系，且由于這些小鎮發展較早，配套業務體系也相對較為完善，普遍具備高效率和專業化的特點.如法國霞慕尼小鎮，主打特色運動為登山、滑雪，配套業務有完善的向導服務和山地救援體系；又如意大利蒙特貝盧納鎮，主打特色運動為各類冰雪運動，配套業務有圍繞冰雪運動產品，打造的大規模、專業化的業務集群，包括產品的制作、配送業務等方面.專業的服務不僅能及時地保證消費者當下的體驗感受，還有利于后續的消費者良好反饋口碑的形成，利于打造小鎮的品牌形象，優化升級創建模式，吸引更多的群眾慕名而來.憑借信息資源的優勢，還能加快與其他領域的交流合作.為此，我國運動休閑特色小鎮想要有發展后勁，可向國外知名的體育特色小鎮學習，要主動發揮帶頭作用，在已有的業務基礎上科學規劃戰略布局，制定與特色運動相匹配的服務體系，進一步拓展業務范圍，有效地開發和利用優質的信息資源，并以不同的體驗項目作為載體呈現出來.提供良好的信息資源為消費者制定優質的配套服務，使其能與前來體驗的消費者進行良好的溝通，盡心盡力為消費者解決所遇到的問題，使消費者獲得良好的體驗，愿意多次前往體驗或主動為小鎮進行宣傳推薦.此外，還需完善員工的培訓體系與員工評估標準，不斷提升員工的整體素質，不斷改善服務質量和服務水平.為了響應國家號召并順應時代發展，還應借助全民健身發展平臺，利用“全民健身日”積極組織群眾參與全民健身活動、加強全民健身宣傳，開展健身指導服務，凸顯小鎮特色和主題，宣揚休閑健身理念，以優質服務吸引不同年齡段、不同層次的群眾.這些措施既能擴大小鎮品牌的影響力，也能在滿足群眾需求的同時加快休閑體育的發展和特色小鎮的建設.

4 結語

影響運動休閑特色小鎮比較優勢形成與發展的基礎要素主要有自然資源、社會資源、相關人文資源、信息資源等.為了使運動休閑特色小鎮今后能更好地建設和發展，應明確發展思路，并積極采取有效的措施，積極促進各類資源要素合理地整合和高效集聚，并以豐富的自然資源為依托，以相關人文資源特色為導向，以產業優勢為支撐，以人才團隊匹配為推手，以優質的信息資源和服務為保障，打造高質量的運動休閑特色小鎮.