車務系統調車技防設備運用和管理狀況分析

張燦東 中國鐵路上海局集團有限公司安全監察室

為強化調車安全風險管控，防止調車事故發生，車務系統投入了大量調車技防設備。結合現場使用情況，對這些設備運用和管理狀況進行深入分析，以便提出調車技防設備運用和管理的對策，有效地減少事故發生、降低事故危害性。

1 車務系統主要調車技防設備

根據調車技防設備所能實現的功能，將調車技防設備分為三大類，分別為監控類、提示類和分析類。

1.1 監控類

監控類設備實現實時監控，發生險情可以在現場及時的采取措施，或自動采取緊急措施，避免事故的發生或者降低事故發生造成的損失。這類技防設備主要有調車無線燈顯設備（含錄音裝置）、無線調車機車信號和監控系統、盡頭線調車自動報警停車裝置等。

1.2 提示類

提示類設備實現調車作業過程中對作業人員進行提示的功能，但不控制調車機。這類設備主要有非聯鎖道岔進路顯示預警系統、拉風防護系統等設備。

1.3 分析類

分析類設備實現對調車作業全過程或關鍵作業的記錄。管理人員后期對記錄內容進行比對分析，查找作業中作業標準是否嚴格執行，對存在的問題落實責任，并制定有針對性的安全措施。這類設備主要有調車遠程智能分析系統、調車作業監控記錄儀（攝像手電筒）、站場視頻監控裝置等各類監控記錄和智能分析系統。

2 車務系統調車技防設備運用和管理現狀

2.1 推廣運用現狀

集團公司廣泛使用的有調車無線燈顯設備（含錄音裝置）、無線調車機車信號和監控系統、非聯鎖道岔進路顯示預警系統、調車遠程智能分析系統、調車作業監控記錄儀（攝像手電筒）和站場視頻監控裝置等設備。其他設備因設備特點和作業需求等原因未大范圍推廣使用。

2.2 規章制度現狀

集團公司下發管理制度的有調車無線燈顯設備（含錄音裝置）（《無線調車燈顯設備調車作業標準以及調車設備使用、管理、維修辦法》（《行車組織規則》附件3））、無線調車機車信號和監控系統（《中國鐵路上海局集團有限公司無線調車機車信號和監控系統（STP）運用維護管理實施辦法》（上鐵電〔2020〕238號））、調車遠程智能分析系統（《中國鐵路上海局集團有限公司車務自管設備管理、使用、維修辦法》（上鐵運〔2020〕264號）），車務站段根據實際制定細化辦法。其他技防設備集團公司未下發管理制度，車務站段自行制定管理制度并組織實施。

2.3 站段管理現狀

車務站段在技術科或安全科（安技科）設置專業管理人員對技防設備進行管理，落實設備的維保要求，與相關單位簽訂維保協議。

專業管理人員和車間（站）管理人員定期對設備狀態進行檢查，落實管理要求。對照規章制度對照片、錄音、錄像和系統數據等進行抽查、回放和分析，發現問題落實考核，發現隱患及時整治。通過對數據的分析發現本單位在調車作業的薄弱環節、關鍵作業和階段重難點等，制定有針對性的檢查計劃，促進現場落實作業標準和安全措施。

2.4 現場運用現狀

調車作業人員能夠按照規章制度的要求落實管理要求和作業標準，按規定使用調車無線燈顯設備、無線調車機車信號和監控系統、拉風防護系統和調車作業監控記錄儀（攝像手電筒）等設備。作業前對設備狀態和設備功能進行檢查試驗，交接班時對設備狀態進行交接。

3 車務系統調車技防設備運用和管理存在的問題

3.1 調車技防設備研發滯后

車務系統中，接發列車系統近年來推廣使用的調度集中系統、編組站綜合自動化系統、半自動閉塞區段列車整列到達自動智能分析系統、接發列車安全聯控輔助系統、車站列車運行狀態智能監測識別系統等設備，提高了作業的正確率，減輕了作業人員的工作量，減少了作業人員數量，降低了作業風險，自動化程度越來越高。反觀調車技防設備，近年來，集團公司和各站段都在積極研發調車技防設備，但沒有推出如調車無線燈顯設備在全路范圍內廣泛使用且功能完備的技防設備，調車技防設備的研發更新換代比較緩慢，成熟的技防設備比較少。

3.2 調車技防設備整合滯后

3.2.1 同一功能在技防設備重復出現未整合

現有調車技防設備部分功能重合，各有優劣，沒有進行整合。如防撞車擋功能，在盡頭線調車自動報警停車裝置、無線調車機車信號和監控系統均有此功能，機務系統也有類似設備。一個功能，三種設備自成體系，因各設備分屬鐵路不同系統、不同設備廠家、數據資源共享不一致等，沒有進行有效的整合，造成設備功能不完備，資源浪費。

3.2.2 不同功能在各個設備中獨立存在未整合

現有調車技防設備部分功能獨立存在，自成體系，沒有進行整合。如調車燈顯電臺、調車作業監控記錄儀（攝像手電筒）等設備。眾所周知，調車作業人員在作業過程中攜帶物品越多越不利于作業安全，調車電臺、記錄儀（攝像手電筒）是調車人員使用頻率較高的設備，現有技術具備把兩者的功能整合到一部調車電臺的條件，但現狀是兩個設備作業人員都要攜帶，攜帶不方便，不利于人身和行車安全。

3.3 調車技防設備推廣滯后

以無線調車機車信號和監控系統為例，據不完全統計，集團公司已在97 個站場、162 臺調車機安裝有STP 設備，目前90 個站場、132 臺調車機開通啟用。仍有一部分站場、調機因種種原因未開通。如蕪湖車務段管內銅陵西、巷口橋、績溪縣等3 個車站安裝了STP 設備，但設備啟用的僅有銅陵西站。安裝的設備處于閑置狀態，造成設備浪費，發揮不了設備應有的作用。鹽城北站等作業量較大的車站仍未安裝STP 設備，調車技防設備的推廣滯后。

3.4 調車技防設備功能不完備，誤判率較高

技防設備功能不完備，誤判率較高，對現場作業、管理分析缺乏指導作用。如調車遠程智能分析系統，對試機過程是否完整、距離信號是否按規定時間顯示進行分析，但受系統設計原理所限，誤報率較高。選取新長車務段2020 年至今的數據，所轄鹽城北站作業違章疑點5814 次、袁北站 5209 次、海安站 4590次，隨機抽取50 條已處理作業違章疑點，有33 條作業違章疑點經核實作業正常，為系統誤報等設備問題，誤報率達60%以上。其中大量誤判為作業前電臺試驗時，系統對距離信號顯示時間間隔不足的誤判。現在集團公司《中國鐵路上海局集團有限公司車務自管設備管理、使用、維修辦法》（上鐵運〔2020〕264號）文件規定“車間（站）管理人員應在48 小時內完成作業違章疑點的分析確認。”以鹽城北站為例，今年以來管理人員完成了5814 次作業違章疑點的分析確認，按誤判率60%計算，其中有誤判約3500 次，技防設備沒有發揮應有的作用，反而給管理人員增加了不必要的工作量。

3.5 調車技防設備技術狀態不穩定

以無線調車機車信號和監控系統（STP）設備為例，站段反映系統在運用過程中存在無線信號受干擾不穩定、計劃自動傳輸功能不能實現、車務終端不能不能實時顯示調機信息和動態等突出問題，造成控速不準確、需人工上傳計劃等，導致作業人員人為關閉設備，車務終端設備成為擺設。STP 系統不能發揮技防設備保安全的作用。

3.6 調車技防設備運用管理不規范

3.6.1 管用修制度落實不到位

以調車作業監控記錄儀為例，車務站段均制定了設備的管用修辦法，但在辦法運作上存在較大問題。作業人員在作業中沒有按照規定使用調車作業監控記錄儀對調車作業全過程或關鍵作業進行記錄，管理人員未落實管理要求抽查視頻或照片記錄，不能及時糾錯，導致了制度空轉，設備不能發揮作用。

3.6.2 車務站段缺少專業維保人員

車務站段的技防設備維保工作主要依靠設備廠家，站段缺少必要的維保人員，在設備發生問題后往往得不到及時的維修，造成作業中沒有技防設備可用。

4 整改建議

4.1 發揮既有設備作用

對功能完備、技術狀態穩定的既有技防設備，按照規章制度管理好運用好，發揮設備最大效用；對功能不完備、技術狀態不穩定的既有技防設備，在技術上加快功能研發、在規章制度上優化管理運用流程，減輕管理人員和作業人員的負擔，發揮設備最大效用。

4.2 加強技防設備管用

一是加強技防設備記錄結果的分析運用。站段設置音視頻監控、分析小組，由責任心強、業務素質高的同志擔當，主要承擔實時監控音視頻、調閱分析音視頻等工作，做到事前預防和事后分析有機結合，減少調車作業違章的發生；二是培養專兼職維保人員，提高技防設備的維保水平，做到狀態修與故障修相結合，解決技防設備日常保養和設備故障修復不及時的問題，確保作業中設備正常使用；三是加強日常檢查，督促作業人員按照規定使用調車技防設備，提高調車作業安全的保障系數。

4.3 加快設備整合進度

一是整合功能重合的技防設備。將各系統功能重合的調車技防設備整合到同一設備中，減少作業人員作業環節，降低設備的維保成本；二是整合調車作業人員攜帶的各類備品工具，以調車燈顯電臺、調車作業監控記錄儀（攝像手電筒）為例，功能整合以后可解決執法記錄儀電池容量不足的問題，調車作業人員作業中可少攜帶備品工具，提高設備功能，便于作業。

4.4 加強設備推廣研發

一是對無線調車機車信號和監控系統（STP）等使用范圍廣泛的技防設備加大研發力度，解決現有設備功能不成熟和技術狀態不穩定的問題，避免誤判；二是促進路企交流合作，研發功能完備的調車技防設備，控制調車安全風險，確保調車安全。