當前發(fā)展服務(wù)業(yè)必須重視的問題

依坎 勐臘縣統(tǒng)計局

一、三大產(chǎn)業(yè)的分類

第一產(chǎn)業(yè)系指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)（不包括農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動）。第二產(chǎn)業(yè)主要包括石油采礦業(yè)（包括采礦業(yè)的相關(guān)專業(yè)和其他輔助經(jīng)濟活動行業(yè)除外）、制造業(yè)（包括金屬制品、機械和電子設(shè)備以及維修行業(yè)除外）、電力、熱能、天然氣和自來水的工業(yè)生產(chǎn)和能源供應(yīng)以及基礎(chǔ)建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)，指第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)主要包括商品批發(fā)、零售、運輸、倉儲和其他郵政快遞服務(wù)、住宿和其他餐飲、信息技術(shù)傳輸、軟件和其他信息應(yīng)用技術(shù)開發(fā)服務(wù)、金融、房地產(chǎn)、租賃和其他商業(yè)金融服務(wù)、科學技術(shù)研究和專業(yè)技術(shù)支持服務(wù)、水、環(huán)境和其他公共設(shè)施服務(wù)管理、住房租賃服務(wù)、維修和其他社會服務(wù)、教育、衛(wèi)生和其他社會服務(wù)工作、文化、體育和休閑娛樂、公共事務(wù)管理、社會保險、社會福利、社會服務(wù)組織、國際組織以及金屬制品、機械和電氣設(shè)備以及修理業(yè)[1]。

二、發(fā)展服務(wù)業(yè)的意義

（一）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有積極作用。隨著中國國家改革對外開放政策的不斷深入，我國現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭正在不斷蓬勃發(fā)展。從全行業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)暴露出供應(yīng)短缺、結(jié)構(gòu)性問題、服務(wù)水平低、競爭明顯不足、對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率低等問題。現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)發(fā)展要加快實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，必須清醒地深刻認識現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在探索轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟社會發(fā)展體制方式過程中的重要作用。其作用主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。當國家和地區(qū)經(jīng)濟達到一定水平時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度和就業(yè)形勢將成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要支柱。在當今的國家發(fā)展進程中，以服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)合促進國家經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)業(yè)與第一和第二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是不過多占用資源、環(huán)保低成本。在當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)越來越突出。作為我國現(xiàn)代技術(shù)工業(yè)中一種重要而十分充滿活力的技術(shù)形式，他在推動刺激和促進保障農(nóng)業(yè)可再生資源和農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)技術(shù)的綜合利用、工業(yè)技術(shù)發(fā)展和科學創(chuàng)新、技術(shù)專業(yè)知識和信息服務(wù)在促進農(nóng)業(yè)部門的信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)展中之間發(fā)揮著越來越重要的主導作用，這些都是密不可分的。因此，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、促進三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。

（二）有利于使人們生活水平提高，改善民生

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要目標是保障和改善民生。發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是一些公益性社會服務(wù)，已成為調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。首先，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)擴大了社會的多元化勞動力。服務(wù)行業(yè)有許多業(yè)務(wù)和豐富的服務(wù)領(lǐng)域。該行業(yè)知識淵博、技術(shù)密集、集工密集，靈活多樣的工作方法加強了行業(yè)的核心競爭力。服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以讓人民的生活變得越來越富足，人們的需求也不再僅僅是溫飽，人們擁有了更高質(zhì)量服務(wù)。另外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和教育向農(nóng)村傾斜，許多服務(wù)，特別是衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的服務(wù)蓬勃發(fā)展，廣大農(nóng)村服務(wù)發(fā)展加快。它在城鄉(xiāng)發(fā)展、民生問題、促進社會和諧的新格局中發(fā)揮了重要作用。強調(diào)就業(yè)保障在社會服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量健康發(fā)展中對接和改善企業(yè)人民財產(chǎn)生活的重要作用。隨著我們國民經(jīng)濟的快速增長，我國公共服務(wù)業(yè)特別尤其是財產(chǎn)生活公共服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展使其規(guī)模也在不斷擴大，產(chǎn)品種類豐富，服務(wù)保障能力不斷穩(wěn)步提高，但一些與我國人民財產(chǎn)生活和群眾福祉息息相關(guān)的公共服務(wù)產(chǎn)品供給量和質(zhì)量仍然有待不斷提高，公共服務(wù)保障水平還仍然有待進一步提高。深化社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給消費方面經(jīng)濟體制制度改革，增強社會服務(wù)業(yè)能力改善保障人民基本生活社會保障服務(wù)能力，補充社會服務(wù)供給消費，優(yōu)化人民生活保障服務(wù)和其他社會供給服務(wù)產(chǎn)業(yè)供給消費結(jié)構(gòu)，建設(shè)中端和高端社會服務(wù)供給消費的新載體，不斷豐富提升社會供給服務(wù)內(nèi)容，提高社會供給服務(wù)質(zhì)量。它將充分滿足公眾對公共服務(wù)的需求，提高居民的滿意度和可及性，更好地滿足人們對美好生活的日益渴望。

三、當前發(fā)展服務(wù)業(yè)必須重視的問題

（一）處理好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要與我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別尤其是現(xiàn)代制造業(yè)進行深度交叉融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。20世紀90年代中后期，全球許多制造業(yè)開始從制造業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。首先，制造業(yè)正逐步以自身服務(wù)為主，發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)，支持自身制造環(huán)節(jié)服務(wù)廣泛的市場，包括供應(yīng)鏈相關(guān)的采購服務(wù)、物流和倉儲服務(wù)。第二，制造利用產(chǎn)品信息、知識、數(shù)據(jù)和長期積累的資金等優(yōu)勢，為下游客戶提供與產(chǎn)品相關(guān)的安裝、檢驗、維護、總解決方案、財務(wù)、租賃等生產(chǎn)服務(wù)，培養(yǎng)下游企業(yè)對上游制造產(chǎn)品的忠誠度，同時為下游企業(yè)提供專業(yè)、高端的服務(wù)。實現(xiàn)上下游企業(yè)共贏，促進制造業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。第三，制造業(yè)可以在發(fā)展展覽、科學、旅游、教育、培訓等服務(wù)方面利用自身的特點，增加收入，讓大眾所知曉才可以良好的發(fā)展服務(wù)業(yè)[2]。

（二）把握服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體趨勢進行發(fā)展

服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體趨勢是向上發(fā)展，所以我們要把握這個利好時機讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好的發(fā)展。要將服務(wù)業(yè)開放深入推進實踐的活動中。

開放發(fā)展服務(wù)業(yè)文化是我國新一輪對外開放最重要的部分，今后幾年我國應(yīng)繼續(xù)加強對外開放，豐富發(fā)展服務(wù)業(yè)文化內(nèi)涵，包括不斷提高開放服務(wù)業(yè)的對外開放服務(wù)水平。今天，中國體育服務(wù)業(yè)進一步廣泛融入到了全球?qū)嶓w經(jīng)濟，為改革開放全球競爭模式開辟了更大的發(fā)展空間，增強了我國體育產(chǎn)業(yè)活力。開辟了更大的空間，增強了體育活力。服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易的市場規(guī)模正在迅速不斷擴大。自2016年國務(wù)院國家批準針對服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略試點以來，服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易投資快速增長，貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)日趨調(diào)整優(yōu)化。今后，我們將把握服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，推動服務(wù)業(yè)向?qū)嵺`活動發(fā)展。同樣，服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展也同樣需要政府人力資本社會投資的大力支持。人力資本市場是推動現(xiàn)代國民經(jīng)濟快速增長和推動現(xiàn)代社會服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的主要推進動力和根本決定衡量因素。現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)的主要類型是現(xiàn)代知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的市場競爭主要重點集中在現(xiàn)代知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。該公司服務(wù)產(chǎn)品涵蓋廣泛的產(chǎn)品類別，其中又以知識密集型服務(wù)產(chǎn)品最為深受用戶關(guān)注。毫無疑問，服務(wù)業(yè)人才競爭的最終成敗直接取決于企業(yè)人才隊伍數(shù)量和企業(yè)人才資源利用管理機制的各個優(yōu)缺點。進一步把推進人力資本進步和教育事業(yè)發(fā)展作為一項長期任務(wù)，建立健全人才培養(yǎng)機制，整合教育培訓資源，建立專業(yè)培訓基地，提高勞動力專業(yè)水平。加強人才使用跟蹤服務(wù)，完善就業(yè)制度和人才市場建設(shè)，充分調(diào)動專業(yè)人才在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的積極性。

（三）制定長期的發(fā)展對策和發(fā)展規(guī)劃

當前我們國家已經(jīng)多次出示"十四五"目標規(guī)劃與2035目標規(guī)劃綱要，目標規(guī)劃綱要中明確說明將堅持把加快發(fā)展市場經(jīng)濟體的著力點始終放在發(fā)展實體市場經(jīng)濟上，加快深入推進裝備制造工業(yè)強國、質(zhì)量安全強國體系建設(shè)，促進先進裝備制造業(yè)和新型現(xiàn)代社會服務(wù)業(yè)發(fā)展深度交叉融合，強化工業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)支撐力和引領(lǐng)帶動作用，構(gòu)建促進實體市場經(jīng)濟、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)金融、人力資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展的新型現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。所以我們要根據(jù)國家的指示來對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行中長期的發(fā)展與對策。強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。所以我們要根據(jù)國家的指示來對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進行中長期的發(fā)展與對策。要盡快讓我國現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)實現(xiàn)深度相互融合。要積極進行企業(yè)現(xiàn)代化與服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)新融合經(jīng)營模式，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打破服務(wù)企業(yè)大、小、綜合經(jīng)營格局。深化裝備制造業(yè)發(fā)展專業(yè)化，增強先進裝備制造業(yè)與其他現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與其他現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)的高度協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)新資源整合產(chǎn)業(yè)模式，整合產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢要素，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新生態(tài)系統(tǒng)。加快推進科技金融研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展整合，深化金融產(chǎn)業(yè)鏈及其他相關(guān)科技金融服務(wù)的研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營整合，鼓勵金融服務(wù)產(chǎn)品包裝和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新協(xié)作，大力發(fā)展金融品牌設(shè)計、形象運營規(guī)劃、管理戰(zhàn)略咨詢等金融服務(wù)類型企業(yè)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和客戶服務(wù)鏈共同組成。集成系統(tǒng)行業(yè)中的所有企業(yè)公司都在共同努力，形成一套滿足每一個人不同需求的信息服務(wù)產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)：雙贏、相互利益增長、相互使用授權(quán)、相互資源整合、相互連接滲透，并最終滿足客戶需求。相互授權(quán)、相互整合、相互滲透，并最終滿足需求。

四、結(jié)語

中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢包括：一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮重要作用，擴大對外開放，提升“中國服務(wù)”品牌影響力，服務(wù)創(chuàng)新的重要性突出，包括參與客戶全面創(chuàng)新，迫切需要服務(wù)行業(yè)全面質(zhì)量管理和監(jiān)管體系生成并實現(xiàn)。當前我們要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)并且必須需要重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展問題。我們要建立中長期的發(fā)展目標來讓當前服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。