數字化轉型背景下文化產業供給側結構改革發展路徑研究

何晶 大連賽飛因科技有限公司 何琦 上海工程技術大學管理學院

大數據、物聯網、移動支付、人工智能等新一代信息技術驅動下，數字經濟已全面滲入中國社會方方面面，蓬勃發展的數字化轉型正成為中國經濟高質量發展的新動能，并持續釋放活力。文化產業在我國蓬勃發展，文化市場不斷擴大，文化產品種類日益豐富，以互聯網技術加創新創意為核心，以消費升級為導向的文化產業類型正成長迅速，帶動國民經濟增值。文化產業的形成發展受到基本共性規律的影響，也同時基于一定社會發展階段中文化積淀、要素稟賦、審美趣味、消費習慣、制度環境的多重約束，具備明顯的階段性特征，本文通過分析數字化轉型背景下文化產業發展呈現的新特征，探索文化產業供給側結構改革的驅動因素，提出有針對性的對策建議。

一、數字化轉型背景下文化產業發展特征分析

（一）文化創新與科技創新耦合發展

文化產業的產生基于創意文化要素與商業模式的碰撞創新引發的產業革命，其成長和發展根植于堅實的文化基礎與強大的技術保障，文化創新的發展離不開科技創新的助推，二者有非常明確的耦合關系，在此作用下螺旋上升，相輔相成。

文化的積淀使得獨具文化符號特色的文化產品和服務演化出現，并在市場中獲得認可和傳播。然而隨著科技創新的進步，文化產品和服務才可能成為產業，并在產業化發展的浪潮中成為影響國家經濟發展的重要支柱。傳統的文化產業如音樂、繪畫、文學等受到科技的限制只能成為少數人消費的對象，然而復刻技術、復刻技術與互聯網、視頻技術等的發展，使得文化產品的形式進一步豐富，文化市場進一步擴大。文化產業的發展根本就在于文化創新和科技創新的耦合作用，使得文化要素得以最為迅速、精準的傳遞到終端，技術創新使得文化創意的實現成為可能，也使得更多的產品和服務能被更廣泛的人群所了解和認可，并最終使得文化創意的價值借助技術創新的載體傳遞給整個產業生態。

（二）文化創意的動態衍生與不確定

文化產業根植于文化創意，而文化創意本身不斷動態變化且不確定性很強。隨著科技、經濟、人文環境的不斷發展變化，文化創意的形態、傳播渠道、消費習慣、商業模式都在日新月異的變化，因此文化產業的價值創造要求我們必須以動態化、不確定的發展變化的眼光去分析。

文化創意的形成、推廣、拓展必須結合市場需求的變化，創意創新是否與市場需求匹配這種不確定性也是文化產業發展必將面臨的重大考驗。單純依賴文化供給，不考慮市場消費習慣的變遷而不進行準確的產品定位與技術創新，同樣會面臨市場不認可不接受，產業發展遇到瓶頸的問題。為了讓文化創意的價值最大化的實現，必須要考慮創意源動態衍生的不確定性，以免阻礙文化產業市場化的進程。

（三）產業融合化與空間場景化趨勢

文化產業本身就是兼容多個相關產業的復雜概念，文化與審美屬性作為公共物品，在相關產業均有重要體現且有其非排他性與非競爭性。文化要素、創意要素在相關產業的流動借由技術創新產生的協同創新和融合發展是文化產業轉型升級的必由之路。文化要素的創新不僅對相關產業有重要影響，技術創新的促進和商業模式的突破中對于整個產業體系的作用也不容忽視。文化要素注入傳統產業中仍然可以煥發巨大的影響力，帶動影響傳統產業轉型升級。一些傳統的服務業加入文化創意要素即可煥發生機，而空間文化場景的遷移中，文化產業對于城市空間布局的影響也非常顯著。鐘書閣、言幾又、單向空間等新文化地標、最美書店的風靡一時不僅挽救了瀕危的傳統書店，更給整個社會讀書文化的興起增加了一些空間，而這正是文化要素與空間場景完美融合的產物，在共享空間、共享經濟崛起的今天，文化要素與空間場景的融合必然還會誕生更多新的商業機會。

（四）需求導向與政策驅動的雙重作用

文化產業發展的重要動力在于伴隨文化審美趣味提升與消費習慣的變遷帶來的社會文化消費需求的演變。互聯網的發展使得大眾的閱讀習慣、欣賞習慣發生個根本變革，也使得數字化出版、新媒體產業蓬勃發展，而文化理念的根本性變革決定了文化產業的產業結構帶來了巨大沖擊，促進相關的科技創新活動迎合市場消費需求的演變，進而引領文化產業的不斷向前發展。不僅如此，政策的驅動對于文化產業的發展同樣有顯著影響，制度環境的變化、政策的支持保障是促進文化產業得以發展壯大的重要保障。在文化產業發展萌芽之初，政策的支持引導有助于初創期的文化企業獲得從供給面提供的關鍵要素稟賦，從而得以專注文化產品與服務的開發和產業化進程，獲得寶貴的發展空間，為企業迅速成長提供政策扶持與相關補貼。伴隨著文化產業不斷成長，內生發展動力逐步增強，政策驅動的模式也相應的由單一從供給側給資源、給政策、給補貼向引領需求側導向的方向變化，幫助企業更多關注市場需求的變化，促進企業轉型升級。

二、文化產業供給側結構性改革的驅動因素

（一）創新驅動

文化產業發展的根本就在于文化創意與技術創新的不斷突破。文化產業的創新涵蓋了內容創新、制度創新、技術創新、要素創新等多個層面，文化產業的供給側改革也必然要求從創新的各個層面進行不斷的提升與整合。文化創意的培育與激發根植于整個社會文化創意氛圍，與經濟增長、社會環境等都有密切的關聯，而關鍵領域的技術創新使得文化創意的表現形式更加多元，也使得文化產品和服務的商業模式得以顛覆性創新，這也是引領文化產業實現其市場價值的重要路徑與支撐。創新從要素、技術、產業與生態等各個視角下都是驅動文化產業形成、演進、發展的重要驅動因素之一。

（二）市場需求拉動

文化市場的需求由潛在需求與實際需求兩部分構成，文化市場需求在不斷滿足的實際需求與不斷激發潛在需求的平衡中進行，二者有機結合不斷引領文化產業的發展。文化消費習慣的不斷培育，文化品位的不斷提升，共同促進者文化需求的不斷演進。人們由最初的廣播電視文化需求，逐步轉變成為網絡文學、視頻內容的文化需求，不僅僅依賴于文化環境的變遷更是基于技術創新引致的消費習慣的改變。隨著技術創新的進步，文化消費的形式更加多樣化，特定的潛在文化產品與服務的新需求不斷形成、萌芽、壯大，拉動文化供給的提升與轉型。在這一過程中，文化市場需求不斷拉動相關技術創新，刺激相關文化企業生產符合新需求的文化產品與服務，促進文化產業市場規模擴大。對于市場需求的進一步引導，能夠進一步激發技術創新的活力，同時促進文化產業的發展。

（三）制度政策推動

政策扶持是文化產業發展的關鍵要素已是國外現有研究達成的基本共識。其中，Lach（2002）證明了政府扶持對于文化產業中小企業研發投入的刺激作用，Ellison和Glaeser（2010）認為實施配套產業政策能夠保障和促進文化產業健康發展。在文化產業的不同發展階段其產業特征有顯著區別，政府應該有針對性的靈活采取適用不同階段的支持方式。文化產業發展的萌芽期，文化市場尚未形成，文化消費習慣尚在培育，文化創意產品與服務尚未產業化規模化，單純依靠市場調節的難度相對比較高，急需政府在宏觀層面的引導與相應政策的扶持。在文化產業發展的成長期，文化市場逐步擴大，文化企業數量增多，文化產品與服務的供給開始重視內容質量與工藝設計細節，代表性的文化企業相對顯現，產業模式基本確立，政府更應側重營造公平的市場環境，寬松的創意氛圍，完善相關法律法規，為文化產業的成長提供有力的制度保障。成熟期文化產業應該著力于尋找新的增長點，注重打造品牌化、高端化、原創力高衍生性更好的優質文化產品和服務，政策重心應該注重引領金融支持和完善產業發展條件，鼓勵基礎創新、激勵人才集聚等產業發展條件的完善與引導上推動文化產業煥發新的生機與活力，促進相關產業聯動。

三、數字化轉型背景下文化產業發展路徑建議

（一）全面提升供給要素產出效率，增強文化供給內在動力

促進金融要素對于文化經濟的支持作用，提升金融支持效率，加快資本推動文化產業發展力度，促進技術創新要素對于文化產業的支撐作用，加強大數據應用于創意內容生產與創意消費趨勢研判的貢獻率，推動大數據的采集和分析，采用可量化的精確市場定位技術，推動文化產業對客戶的精準服務，促進跨界融合、體驗經濟、場景營造在創意經濟及服務中的發展作用。促進文化創意要素對于相關產業的輸出效率，促進創意人才集聚，提升文化創意及其相關人才的利用效率，高效激勵創意人才進行文化創意工作的積極性與創造性，從要素價值重塑的層面扎實推進文化產業領域的要素供給側結構性改革，提升供給要素的全要素生產率，增強文化供給內在動力，努力實現更高層次的文化供給輸出。

（二）重點支持互聯網邏輯創新文化內容，跨界經營重塑文化產業生態圈

圍繞“互聯網+”的價值邏輯促進文化產業融合發展與產業業態創新，加快發展動漫游戲、移動多媒體等新興文化產業，大力培育基于云平臺、大數據、虛擬現實、交互技術的新型文化業態。提高文化產業全產業鏈的信息化水平，力爭在重大關鍵技術、戰略性技術、前沿技術、下一代技術、共性高端技術的原始創新和集成創新等方面實現重大突破，推動數字創意產業步入世界先進行列，應重點支持互聯網思維對于文化創意經濟及創新服務的內容和商業邏輯的重建，鼓勵更多的文化企業的參與構建“互聯網＋”的良好發展生態，努力形成技術層面高效能、內容創造層面數字化、文化消費多元化的文化產業生態圈。

（三）不斷完善制度環境供給，建立健全文化產業政策保障體系

實行制度環境的新供給，不斷完善文化市場機制，重點在于營造良好的文化產業發展環境。良好的制度環境營造寬松的創意創新氛圍，保障公平有效的市場競爭環境，支持鼓勵新業態、新商業模式的發展，暢通文化貿易流通渠道，完善文化產業政策法規體系，深化文化審批制度改革，規范網絡治理邊界，尊重保護知識產權，完善文化產權交易體系，加強文化管理創新，培育網絡文化消費理念與網絡文明環境，完善保障文化市場交易有序健康進行的制度環境。建立健全相關金融、法律、版權交易、網絡安全、政策支持保障體系，全面激發提升文化主體創新能力，健全創意收入分配機制，保障文化創意主體共享創意價值成果，形成合理的文化產品價格機制，發揮市場配置資源的決定作用。

（四）加強公共文化服務體系建設，引導創意空間布局平衡發展

明確政府與市場的邊界，加強公共文化服務體系的建設，使得公共部門更好的發揮平臺作用，完善公共服務，營造開放、包容、群智的創新創意環境，促進創意經濟及創新服務發展模式的變革與潛力的釋放。注重發揮多方合力，整合多方資源共同促進不同區域文化企業、協會、消費終端等利益相關方形成分工明確、路徑清晰的空間布局計劃廣泛形成多方共同參與制定政策的有效機制，發揮核心區域的示范輻射作用，促進文化產業布局在空間上的協調與平衡。