水利水電工程造價風險管理研究

劉麗華 四川二灘國際工程咨詢有限責任公司

隨著水利水電工程建設規模逐漸壯大，其建設數量也在不斷增加，需要強化造價風險管理工作，并落實管理內容，從而保證水利水電工程的順利完成。對于水利水電工程來說，造價風險管理是其重要組成部分，需要結合水利水電工程造價風險管理的相關內容和問題，積極研究出合理有效應對措施，在最大程度上提升水利水電工程管理水平[1]。

一、水利水電工程造價風險管理的相關概述

（一）水利水電工程造價風險管理的概念

一般來說，水利水電工程造價風險管理是通過科學有效的管理方法，對可能遇到的風險加以識別和規劃，并采取合理的措施進行處理和預防，以此來保證建設項目的順利進行。在造價風險管理中，風險事件是其主要的管理對象，需要使用科學有效的風險處理方案加以解決，避免風險問題進一步擴大。

（二）造價風險管理的過程分析

在水利水電工程中，造價風險管理主要是就風險識別與規劃，以及對風險的監控和處理等一系列的管理內容，需要將造價風險管理工作貫徹落實到水利水電工程全過程中。在很多水利水電工程建設過程中，要對風險類型和來源加以判斷和甄別，可以通過連續的評估風險對其趨勢進行明確，并在此基礎上制定合理有效的風險預防和解決方案，提高水利水電工程現場資源的利用率。同時，需要就水利水電全過程進行造價風險管理工作，有效減少水利水電工程建設風險，提高相關決策的合理化和規范化。

（三）水利水電工程造價風險管理的重要意義

在水利水電工程中進行造價風險管理工作，能夠為整個建設項目的投資與決策提供科學的依據。在水利水電工程建設之前，需要就投資內容進行可行性研究與分析，并結合當前的政策方針，對水利水電工程建設的條件及情況進行評估，詳細考量工程建設的規模和工程量，以此提升建設的經濟性。同時，造價風險管理能夠為水利水電工程建設提供合理編制，完善概算工作。此外，水利水電工程造價風險管理能夠為工程施工的相關決策提供依據。對于建設施工來說，主要是資金流向最為密集的階段，需要將使用資金合理有效地控制在一定范圍內，提升資金的綜合利用率，有效節約施工建設成本，從而保證水利水電工程建設的順利進行。

二、水利水電工程造價風險管理中存在的問題

（一）造價風險管理體制不夠健全

眾所周知，水利水電工程建設較一般建設項目來說，其施工周期較長，且建設規模相對較大，容易受到政策及市場等多方面的影響，從而對造價風險管理工作的開展造成一定的阻礙。而造價風險管理工作涉及的內容相對較多，且工作過程復雜，由于其管理體制不夠健全，導致很多工作在開展的時候沒有科學的依據作為支持，導致管理模式上存在很多不足之處，制約了造價風險管理工作的開展。

（二）造價風險管理監督機制不夠完善

在很多水利水電工程建設中，由于其造價風險管理監督機制不夠完善，導致很多工作無法落實到位，直接降低了造價風險管理的有效性和合理性。實際上，在水利水電工程造價風險管理過程中，其監督機制不完善，可能會出現很多徇私舞弊以及濫用職權等情況出現，嚴重影響了水利水電工程建設的順利進行，也對整個建設質量造成了很大的負面影響[2]。

（三）缺乏專業性人才

在開展水利水電工程造價風險管理的時候，需要有專業的人才力量作為支持。目前，造價風險管理人才相對缺失，現有的管理人員綜合素質和業務能力也有待提升，其自身的能力無法滿足當前造價風險管理的實際需求，降低了造價風險管理水平。

三、水利水電工程造價風險管理的有效措施

（一）建立完善的工程造價風險管理體系

為了能夠提升造價風險管理水平，需要結合水利水電工程建設的實際情況，積極引進先進的造價風險管理模式和理念，建立完善的造價風險管理體系。首先，要全面實施動態化管理模式，不斷優化和調整現有的造價風險管理內容，加強控制與管理力度。其次，要建立科學有效的工程造價風險管理機構，保證所有工作內容的合理性和規范性，明確好相關部門的工作職責范圍，加強部門之間的合作與交流，提升對造價管理工作的宏觀調控能力。最后，要將造價風險管理工作內容全面貫徹落實到水利水電工程建設的各個環節中，與實際的建設工程相結合，嚴格按照國家相關政策方針等內容，將造價風險管理工作落實到位。

（二）強化造價風險管理督查力度

在水利水電工程建設中，需要將造價風險管理工作全面落實下去，并不斷強化造價風險管理的督查力度。首先，需要將監督管理責任進行落實，并對現有的職責范圍進行完善，實現動態化的監督與管理。其次，要明確好水利水電工程各個階段的工作職責，提升水利水電工程設計質量水平，從源頭上避免由于設計問題帶來的造價失誤等情況，提升水利水電預算、決算編制的精確度。最后，需要加強對施工階段的管理與監督，從根本上控制好水利水電工程造價風險管理。在此過程中，需要嚴格按照相關要求和標準進行監督工作的開展，減少超預算等情況，從而保證水利水電工程的順利建設，提升工程管理的整體水平，實現最大化的經濟效益和社會效益[3]。

（三）加強信息化技術建設

首先，為了提升水利水電工程造價風險管理水平，需要健全造價風險管理信息系統，建立統一的造價風險信息數據庫，便于造價風險管理工作的開展。其次，隨著現代化信息技術的發展與革新，可以融入先進的信息技術手段，實現造價風險網絡化管理。最后，要加強信息化技術建設，建立完善的造價風險預警系統，在水利水電工程建設過程中一旦出現問題可以進行處理，避免問題進一步擴大對建設工作造成影響。此外，需要積極完善水利水電工程造價風險管理網絡系統，對工程涉及的各類信息進行收集和歸納，保證造價風險管理工作的有序進行。

（四）提升管理人員的綜合素質

為了能夠保證水利水電工程造價風險管理工作的順利進行，需要不斷強化相關管理人員的業務能力，并提升管理人員的綜合素質，從而提高管理工作效率。首先，要加強對管理人員相關管理知識和技能的培訓與教育，通過實際的案例分析等，明確好水利水電工程造價風險管理的流程和內容，并對水利水電工程各項管理制度進行了解，及時掌握好造價相關的知識和理論，并積極學習現代化造價風險管理理念。其次，管理人員需要強化自身的思想教育意識，樹立正確的管理意識，積極融入先進的管理方式，不斷優化和調整現有的管理方式，全面學習和掌握工程造價相關的法律法規，加強對造價風險管理工作的重視，全身心投入到工作中，從根本上提高管理水平，保證水利水電工程的順利完成[4]。

四、結束語

在水利水電工程中，造價風險管理工作是非常重要的，需要不斷提升其管理工作效率，將管理內容全面貫徹落實到建設的各個環節中，建立完善的工程造價風險管理體系，加強信息化技術建設，提高水利水電工程建設質量。