建設(shè)工程監(jiān)理的難點及相應(yīng)處理方法研究

謝淑婷 山東恒諾建設(shè)工程咨詢有限公司

一、前言

工程監(jiān)理服務(wù)涉及工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理的技術(shù)服務(wù)，事關(guān)社會公眾利益和人民生命財產(chǎn)安全，更是事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。因此，我們一定要始終堅持、創(chuàng)新和完善這一項制度，同時對于工程監(jiān)理的工作意義要不斷進行認識和再認識，對存在于監(jiān)理工作當中的問題要積極地解決，以促進建設(shè)工程中監(jiān)理事業(yè)踏入健康、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展的道路。

二、建筑工程監(jiān)理工作特征分析

（一）覆蓋范圍廣

監(jiān)理工作在對建設(shè)工程進行監(jiān)理的時候，不僅僅是對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，而且還對工程的投資成本、施工進度以及施工安全等各個方面都要進行一定的管理，所以說其工作的范圍比較廣。在選定了所監(jiān)理的單位之后，相關(guān)的法律法規(guī)便會對其監(jiān)理范圍有了一定的規(guī)定與要求。

（二）施工安全管理

過施工安全的管理內(nèi)容包括：（1）對施工單位及主要施工人員的安全資質(zhì)進行檢查，根據(jù)工程規(guī)模落實專職安全員，對危險性較大的分部分項工程的施工方案進行審核；（2）檢查生產(chǎn)安全防護措施的使用，首先是施工人員的安全防護措施“三寶”的使用檢查，其次，施工現(xiàn)場“四口”“五臨邊”防護措施檢查；（3）通過監(jiān)理工作，對建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理進行識別及檢查；（4）監(jiān)理人員還要特別注意對施工現(xiàn)場的用電安全、施工機械的使用安全等進行檢查。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作存在難點解析

（一）業(yè)主影響難點

盡管建筑工程監(jiān)理實施細則，對監(jiān)理單位的權(quán)益與職責做出規(guī)定，但真正落實上受業(yè)主影響較大，業(yè)主干預(yù)監(jiān)理工作的情況時有發(fā)生。部分業(yè)主認為自己委托監(jiān)理單位，支付相關(guān)費用，監(jiān)理單位需要聽從其安排，導(dǎo)致監(jiān)理單位的公正性、主體性缺乏。另外，受業(yè)主影響，監(jiān)理單位主要承擔或部分承擔質(zhì)量監(jiān)理，而合同、投資、進度控制由業(yè)主自身負責，業(yè)主管理人員專業(yè)水平缺乏，對相關(guān)制度及管理內(nèi)容不熟悉，市場行為不規(guī)范行為時常發(fā)生。

（二）機構(gòu)規(guī)范性薄弱

針對國內(nèi)現(xiàn)存的許多監(jiān)理機構(gòu)而言，其在自身的經(jīng)營與發(fā)展的過程中，都不可避免的存在著一定程度上的體系制度不完備，監(jiān)理技術(shù)條件不足，以及內(nèi)部管理工作不到位等情況，在此類因素的影響下，在監(jiān)理機構(gòu)在進行監(jiān)理工程師的招聘工作時，往往不能夠進行嚴格的把關(guān)，部分資質(zhì)不足的應(yīng)征者有時能夠憑借其曾經(jīng)從事過建筑施工成本控制、施工項目的現(xiàn)場管理等工作的工作經(jīng)驗，得到監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的工作資格，這樣的情況下，就會造成監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師在專業(yè)性等方面存在一定的缺陷，從而會進一步影響建筑施工工程的監(jiān)理工作的開展。另一方面，現(xiàn)存的監(jiān)理機構(gòu)在完成監(jiān)理工程師的征召工作后，就不再進行對于在職監(jiān)理工程師的在崗培訓(xùn)、在職再教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作，使整個監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工作難以得到質(zhì)量與水平上的保證，這樣的行業(yè)性情況也阻礙了整個監(jiān)理行業(yè)的進步與發(fā)展。

（三）監(jiān)理意識較差

在實際工作的進行過程中，部分監(jiān)理人員責任意識不強，具體表現(xiàn)為對問題監(jiān)管的不全面與不徹底，敷衍了事，間接導(dǎo)致了監(jiān)理職能的有效發(fā)揮，導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理過程中質(zhì)量、安全、投資等方面出現(xiàn)問題。

四、建設(shè)工程監(jiān)理難點處理辦法

（一）建筑工程施工之前合理規(guī)劃監(jiān)理工作

對于監(jiān)理單位的工作特點來講，業(yè)主和監(jiān)理單位達成共識，簽署監(jiān)理合同，監(jiān)理單位派出業(yè)績出眾的監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在接手監(jiān)理合同之后，要對合同內(nèi)容及工程建設(shè)的具體情況進行詳細的了解，整理好監(jiān)理的工作細則，并按照經(jīng)過審批的監(jiān)理工作細則進行嚴肅認真的監(jiān)理工作[3]，協(xié)助項目業(yè)主達到最終的理想要求，實現(xiàn)監(jiān)理的工作，發(fā)揮監(jiān)理單位的價值。

（二）建設(shè)高素質(zhì)、高技術(shù)監(jiān)理團隊

從提高技術(shù)素質(zhì)方面來看，首先要平時加強經(jīng)驗的積累，注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施。其次是在監(jiān)理單位成立時政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進行嚴格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗、技術(shù)裝備、管理水平。

（三）完善建設(shè)監(jiān)理工作相關(guān)制度

嚴格按照相關(guān)建筑施工法律法規(guī)制定監(jiān)理制度，當監(jiān)理制度與監(jiān)理工作存在矛盾時，及時的對制度進行改進，從監(jiān)理單位內(nèi)部制度開始完善，進而實現(xiàn)建筑工程監(jiān)理工作的順利進行。完善的監(jiān)理制度可以對監(jiān)理人員進行一定的約束，有效的減少監(jiān)理人員違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范性。在針對監(jiān)理工作時也可以建立相應(yīng)的獎罰制度，對于工作表現(xiàn)優(yōu)異的進行獎賞，處罰違規(guī)監(jiān)理人員，追究其責任，避免監(jiān)理人員因為個人利益而造成的建筑施工質(zhì)量上的影響。同時還應(yīng)建立建筑單位與監(jiān)理單位相互監(jiān)督的制度，當監(jiān)理工作存在問題時，建筑企業(yè)可以對監(jiān)理單位提出，對工程質(zhì)量問題做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。完善的監(jiān)理制度可以從根本上提升監(jiān)理水平，保證建筑工程施工質(zhì)量。

（四）充分落實各個監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

建筑工程的監(jiān)理工作是一個復(fù)雜煩瑣的過程，在進行監(jiān)理工作時會涉及很多方面的知識。在實際的建筑工程中，監(jiān)理單位應(yīng)該積極的保證每一個工作環(huán)節(jié)能夠把相關(guān)的工作落到實處，加強對每一個工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把建筑工程監(jiān)理工作的作用發(fā)揮到最大。在工作中也應(yīng)該找出各個環(huán)節(jié)的重點難點，提出相應(yīng)的解決措施，有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)該做好自身的本職工作。只有端正自己的態(tài)度，擺放好自身的位置，這樣才能夠把各方面的工作都落到實處，才能夠提高監(jiān)理的質(zhì)量。

五、結(jié)語

社會在進步，建筑市場也在日新月異的變化中，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)不斷適應(yīng)這種變化的形勢，最大限度地消除影響發(fā)展的不利因素，逐步走向成熟與規(guī)范。建設(shè)工程監(jiān)理屬于工程咨詢行業(yè)，是一種高智能的技術(shù)管理服務(wù)，在工程建設(shè)中，監(jiān)理方是各參建方中重要的一方，擔負著協(xié)調(diào)關(guān)系、取得共識、凝心聚力、實現(xiàn)建設(shè)目標的重大責任，維護好各方的經(jīng)濟利益和社會公共利益顯得更為重要。