建設工程監理的難點及相應處理方法研究

謝淑婷 山東恒諾建設工程咨詢有限公司

一、前言

工程監理服務涉及工程質量控制和安全生產管理的技術服務，事關社會公眾利益和人民生命財產安全，更是事關社會的和諧穩定和國家的長治久安。因此，我們一定要始終堅持、創新和完善這一項制度，同時對于工程監理的工作意義要不斷進行認識和再認識，對存在于監理工作當中的問題要積極地解決，以促進建設工程中監理事業踏入健康、規范、科學發展的道路。

二、建筑工程監理工作特征分析

（一）覆蓋范圍廣

監理工作在對建設工程進行監理的時候，不僅僅是對工程的質量進行監督管理，而且還對工程的投資成本、施工進度以及施工安全等各個方面都要進行一定的管理，所以說其工作的范圍比較廣。在選定了所監理的單位之后，相關的法律法規便會對其監理范圍有了一定的規定與要求。

（二）施工安全管理

過施工安全的管理內容包括：（1）對施工單位及主要施工人員的安全資質進行檢查，根據工程規模落實專職安全員，對危險性較大的分部分項工程的施工方案進行審核；（2）檢查生產安全防護措施的使用，首先是施工人員的安全防護措施“三寶”的使用檢查，其次，施工現場“四口”“五臨邊”防護措施檢查；（3）通過監理工作，對建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理進行識別及檢查；（4）監理人員還要特別注意對施工現場的用電安全、施工機械的使用安全等進行檢查。

三、建設工程監理工作存在難點解析

（一）業主影響難點

盡管建筑工程監理實施細則，對監理單位的權益與職責做出規定，但真正落實上受業主影響較大，業主干預監理工作的情況時有發生。部分業主認為自己委托監理單位，支付相關費用，監理單位需要聽從其安排，導致監理單位的公正性、主體性缺乏。另外，受業主影響，監理單位主要承擔或部分承擔質量監理，而合同、投資、進度控制由業主自身負責，業主管理人員專業水平缺乏，對相關制度及管理內容不熟悉，市場行為不規范行為時常發生。

（二）機構規范性薄弱

針對國內現存的許多監理機構而言，其在自身的經營與發展的過程中，都不可避免的存在著一定程度上的體系制度不完備，監理技術條件不足，以及內部管理工作不到位等情況，在此類因素的影響下，在監理機構在進行監理工程師的招聘工作時，往往不能夠進行嚴格的把關，部分資質不足的應征者有時能夠憑借其曾經從事過建筑施工成本控制、施工項目的現場管理等工作的工作經驗，得到監理機構內部的工作資格，這樣的情況下，就會造成監理機構的監理工程師在專業性等方面存在一定的缺陷，從而會進一步影響建筑施工工程的監理工作的開展。另一方面，現存的監理機構在完成監理工程師的征召工作后，就不再進行對于在職監理工程師的在崗培訓、在職再教育、專業培訓等工作，使整個監理機構的監理工作難以得到質量與水平上的保證，這樣的行業性情況也阻礙了整個監理行業的進步與發展。

（三）監理意識較差

在實際工作的進行過程中，部分監理人員責任意識不強，具體表現為對問題監管的不全面與不徹底，敷衍了事，間接導致了監理職能的有效發揮，導致建筑工程監理過程中質量、安全、投資等方面出現問題。

四、建設工程監理難點處理辦法

（一）建筑工程施工之前合理規劃監理工作

對于監理單位的工作特點來講，業主和監理單位達成共識，簽署監理合同，監理單位派出業績出眾的監理工程師，監理工程師在接手監理合同之后，要對合同內容及工程建設的具體情況進行詳細的了解，整理好監理的工作細則，并按照經過審批的監理工作細則進行嚴肅認真的監理工作[3]，協助項目業主達到最終的理想要求，實現監理的工作，發揮監理單位的價值。

（二）建設高素質、高技術監理團隊

從提高技術素質方面來看，首先要平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施。其次是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和實踐經驗、技術裝備、管理水平。

（三）完善建設監理工作相關制度

嚴格按照相關建筑施工法律法規制定監理制度，當監理制度與監理工作存在矛盾時，及時的對制度進行改進，從監理單位內部制度開始完善，進而實現建筑工程監理工作的順利進行。完善的監理制度可以對監理人員進行一定的約束，有效的減少監理人員違規現象的發生，從根本上實現監理工作的規范性。在針對監理工作時也可以建立相應的獎罰制度，對于工作表現優異的進行獎賞，處罰違規監理人員，追究其責任，避免監理人員因為個人利益而造成的建筑施工質量上的影響。同時還應建立建筑單位與監理單位相互監督的制度，當監理工作存在問題時，建筑企業可以對監理單位提出，對工程質量問題做到及時發現，及時解決。完善的監理制度可以從根本上提升監理水平，保證建筑工程施工質量。

（四）充分落實各個監理工作環節

建筑工程的監理工作是一個復雜煩瑣的過程，在進行監理工作時會涉及很多方面的知識。在實際的建筑工程中，監理單位應該積極的保證每一個工作環節能夠把相關的工作落到實處，加強對每一個工作環節的監控，把建筑工程監理工作的作用發揮到最大。在工作中也應該找出各個環節的重點難點，提出相應的解決措施，有關監理人員應該做好自身的本職工作。只有端正自己的態度，擺放好自身的位置，這樣才能夠把各方面的工作都落到實處，才能夠提高監理的質量。

五、結語

社會在進步，建筑市場也在日新月異的變化中，監理行業應不斷適應這種變化的形勢，最大限度地消除影響發展的不利因素，逐步走向成熟與規范。建設工程監理屬于工程咨詢行業，是一種高智能的技術管理服務，在工程建設中，監理方是各參建方中重要的一方，擔負著協調關系、取得共識、凝心聚力、實現建設目標的重大責任，維護好各方的經濟利益和社會公共利益顯得更為重要。