城鄉規劃建設的土地資源管理策略

王曉光 壽縣自然資源和規劃局

近些年來，我國城鄉經濟發展差距愈發減少，基于稀缺土地資源，城鄉土地規劃極為關鍵。在一定程度上講，是合理進行土地利用的基礎，同時和土地資源管理質量具有緊密的聯系。因此，有效處理土地資源利用率，加快城市建設全面發展。

一、城鄉規劃建設和土地資源管理概述

（一）城鄉規劃建設

要想促進城鄉快速化發展，城鄉規劃建設與城鄉發展應確保為同步狀態，在規劃建設中，有效規劃土地利用，防止土地資源的浪費，真正發揮社會價值與經濟效益。對于城鄉規劃建設而言，最為主要的是將城市與鄉村當成整體，降低城鄉間的貧富差距，形成極為完善的城鄉發展機制，滿足人們實際需求。針對城鎮制度化的制定，對地區進行實地考察，形成極為完善的規劃系統。另外，基于城鎮化建設中存在的問題，利用相關對策進行解決，確保城鎮化方案的進行。

（二）土地資源分析

從總體看，我國擁有較多的人口，并且地大物博，有效開發土地資源極為關鍵。在新的形勢背景下，強化土地資源管理制度極為必要，具有一定的現實意義。在一定程度上講，科學利用土地資源，才能加快城鄉建設發展。針對土地管理中面臨的問題，對城鄉規劃建設具有嚴重影響。基于這樣的情況，有效管理土地資源，優化土地資源管理機制，確保具有一定的經濟價值與社會價值，給予生態環境一定的保護。在進行城鄉規劃建設中，土地資源管理是十分重要的問題。在進行管理時，自然與人為環境因素具有一定的影響作用。針對這部分影響，作為土地管理部門應與前人治理經驗結合開來，形成極為完善的土地資源管理機制，保證城鄉規劃建設得到全面性發展。

（三）在城鄉規劃建設中土地資源管理的價值作用

在社會發展中，土地資源是極為重要的。在一定程度上講，社會發展與土地資源的支撐具有緊密聯系，土地資源管理問題是十分重要的問題，和城鄉經濟具有密切聯系。假如土地資源沒有得到科學管理，城鄉規劃建設項目開展將受到影響，并影響著城鄉發展差距，影響經濟收入差距。從城市發展角度出發，城鄉規劃建設對城市居民利益具有一定影響，和社會經濟發展也是互相影響的。當前我國土地面積極為遼闊，但土地資源具有有限性，伴隨著人口數量的逐漸增加，城市范圍隨之擴大，土地資源面臨著較大的壓力。基于這樣的情況，作為土地管理部門，科學開發土地資源，真正滿足人們實際需求。在新的形勢背景下，做好土地管理工作，加快城鄉規劃建設發展，還能為人們提供良好的生活空間，加快城鄉全面化發展。

二、當前城鄉規劃中土地管理面臨的現狀

（一）土地管理水平較低

伴隨城鄉建設的快速化發展，城市建設范圍逐漸擴大，土地資源得到了較好的利用。但由于土地管理水平不能和城鄉建設發展步伐相同步，針對土地資源分配利用問題上，經常會存在一些問題，例如對自然資源開發利用不合理性，導致生態環境遭受到破壞，土地資源浪費極為嚴重，更為嚴重的是破壞了土地資源。在當前形勢背景下，由于土地規劃管理中工作水平極為不理想，工作人員沒有進行針對性培訓，造成專業知識掌握缺乏全面性，對土地資源管理造成影響，并影響著土地資源利用價值。

（二）城鄉規劃機制缺乏完善性

在城鄉統籌環境下，為了加快城鄉經濟快速化發展，城鄉規劃建設是十分重要的，對土地資源開發利用具有嚴重影響，并影響著居民生活環境情況，和社會經濟具有緊密的聯系。在當前形勢下不難看出，城鄉規劃建設缺少系統性，城鄉規劃不能順應發展腳步，缺乏完善的城鄉規劃機制，規劃與管理工作缺乏制度的支持，造成城鄉規劃建設沒有理論的幫助，最終土地資源開發具備不合理性，國土資源的浪費，對群眾生活水平具有嚴重影響，影響著城鄉環境質量。

（三）土地資源利用情況十分不理想

伴隨著城鄉建設發展，假如土地資源管理分配缺乏合理性，土地資源利用價值將受到影響，導致土地資源利用效率極為不理想，影響著土地資源自身價值，不能發揮應有經濟效益，最終對居民生活環境造成影響。例如一些居住小區規劃設計存在著不合理的現象，樓盤間規劃設計缺少合理性，樓高極為不匹配，給居民帶來一定的不便，對室內采光產生影響，樓盤自身價格也受到影響，降低了土地資源經濟效益。另外，一些小區水景沒有得到養護管理，為干涸狀態，最終對小區居住質量造成影響。

三、優化土地資源規劃管理措施

（一）土地資源利用

城鄉規劃建設發展中，土地資源規劃管理是十分重要的。在新的形勢背景下，嚴格審批土地資源開發利用，全面審查城鄉用地。針對沒有規劃的土地資源，不能開發利用。而和規定開發不吻合的土地資源，應及時制止，保證土地資源可以依據規定進行開發，確保土地資源具有一定的經濟效益，提升土地資源利用率。不僅對土地資源用地緊張問題得到緩解，還能確保土地資源作用價值得到發揮。另外，基于城市土地矛盾問題，有效利用土地資源，降低城鄉規劃建設中土地資源浪費的現象。利于廣西國有七坡林場，為了提升土地資源的利用，林場在桉樹種種植過程中，以榿木樹種與格木樹種為主，確保桉樹種具備多樣性，降低病蟲害的出現，防止長期以同一樹種為主，導致土壤貧瘠。在已有土地資源下，提高土地資源價值效益。因此，林場在今后種植中，利用分帶種植是極為合理的一種種植方式。

（二）確定土地利用標準

在城鄉規劃建設中，土地資源占有重要地位，在一定程度上講，不能盲目開發利用，依據土地管理機制進行有效分配，確定土地利用標準，確保土地資源有效利用。在開發利用土地資源過程中，依據相關標準進行開發，相對而言，不同類型的土地，開發利用方式也存在較大差異，結合具體情況，依據土地管理機制進行執行，明確土地資源利用方向，確保具備針對性。在落實過程中，如果存在不合理利用的現象，依據具體制度，和實際結合開來，進行合理的修改與調整。

（三）優化土地管理機制

伴隨城鄉規劃建設的快速化發展，土地管理機制極為關鍵，完善的土地管理機制會保證土地資源有效開發，還能解決城鄉建設中土地管理問題。在明確土地管理機制過程中，加大考察當地地理環境與土地資源分布，作為工作人員，深入分析考察結果，制定對應的管理機制。依據不同地區城鄉規劃建設需求，優化土地管理機制，合理用地，科學劃分土地資源，真正發揮土地真正價值，降低利益沖突的存在，減少土地資源的浪費，利于推進城鎮化進程發展。

四、結束語

總而言之，伴隨著經濟社會的快速化發展，城鄉規劃建設進程不斷加快。在城鄉規劃建設中，土地資源占有一定地位，發揮著關鍵性作用。在新的形勢背景下，給予土地資源管理一定的關注，科學開發利用土地資源，保證城鄉規劃建設得到良好發展，確保城鄉規劃建設方案具備科學性。基于城鄉規劃中面臨的土地資源問題，與具體情況結合開來進行科學開發，提升土地資源利用效率，確保土地資源高效化。另外，優化土地管理機制，依據具體制度合理分配土地資源利用，加快城鄉規劃建設全面發展。