淺談統計改革如何推動統計的發展

門蘭英 山東省東營市廣饒縣花官鎮人民政府

一、統計學改革對我國發展的推動意義表現

（一）促進我國科學發展觀念的形成

傳統的統計學還沒有與社會經濟、科技發展、人文環境等掛鉤，基本上只是在與經濟學領域相關行業工作，運用范圍較為狹隘。隨著統計學的不斷拓入發展，大統計學的概念逐步形成，主要是在著重于經濟與社會發展的雙重利益，從而最大限度發揮統計學的作用，這也是統計學改革的最終目的，科學、合理、完善的統計體系對國家科學觀念的形成起著極大的推動作用。

（二）統計改革數據促進我國在市場經濟上的發展立足

隨著我國逐步邁入進市場經濟發展時代，統計工作的改革可以為相關行業提供更加深層次的行業數據，使得相關部門能夠更加輕松的應對市場的變化。市場的不斷革新，使得企業的內部結構、經濟結構、經營方式、內部決策等都發生等都發生了巨大的變化，統計技術的發展在此方面提供了十分重要的推動作用。統計工作不僅僅是企業適應市場經濟的重要手段所在，更是我國市場經濟革新的重要主體。

二、我國統計工作落后的原因分析

（一）企業填報數據的真實性不夠

企業為了能夠減少稅款的上繳，或者爭取其他方面的補貼、又或是獲得其他銀行貸款、多次退稅等，往往隱藏謊報或數據弄虛作假，以至于企業只能有多套賬，甚至是將其他應付給財稅機關。從內部的原因來看，主要表現為企業的法人治理體系結構不完善，法制意識低下。從外部環境來說，一是由于國家審計和社會審計的覆蓋范圍不足，且其執業程序不嚴，難以發揮其起到準確性和可靠性的作用。其次是整體社會誠信程度較低。對違法、舞弊違規行為的懲戒力度較輕，不足以產生警示作用。最后，統計數據的準確性較低，導致統計數據大量失真，這也是導致我國統計工作落后的主要因素。

（二）數據指標分類偏駁，過于依附市場經濟

在組成我國固定資產的要素中，“投資完成度與社會消費完成總額”是我國GDP支出的主要計算依據，其中以資本的組成與居民的基礎消費為基礎依據。前者的計算依據只要是根據固定資產的投資進度，與資本主義市場的關聯性較低，并且其投資來源的組成一般為：建筑工程、設備購入等，計算難度較大，又與在國際上普遍按照住宅、工廠廠房、建筑物、設施等的劃分標準相矛盾。將社會生活消費品的零售總額作為農村地區計算城鎮居民生活消費的重要依據存在著明顯的差異和不合理。

（三）市場變化影響統計結果

目前，我國的商品市場價格指數類型是否準確、存在指數建立的日期時間不一致等諸多技術方面的存在問題。由于我國企業資本投入勞動產出增長結構、居民消費收入結構、進出口市場經濟增長結構等所因素引起的行業權重發生變化，使各類行業商品價格指數的綜合統計分析結果相對預期差別很大，影響了各類行業商品價格指數的綜合統計分析及其應用。此外，GDP 按照工業生產法預期放緩后的經濟增加增長速率與按照消費支出增長法預期放緩后的經濟增加增長速率預期相比，則仍然存在著明顯性的差異。

三、統計改革推動統計的發展策略

（一）盡快建立完善與市場經濟相發展相適應的統計指標體系

國家經濟核算體系是市場經濟發展的“龍頭”所在，其對國家宏觀經濟的調控起著至關重要的統領作用。因此，國家需要建立與現代化市場經濟發展相協調的統計體系，合理減少不必要的指標數據，統計改革原則是緊跟市場發展，立足社會，建立起一套完善的統計體系，以精確的發匯統計數據的作用，切實際的做到緊跟市場經濟的腳步發展。

（二）建立與市場發展相協調的財務報表制度

在市場化經濟報表建立的基礎之上，為了能夠更加穩步的適應市場的發展，還要盡快建立與市場發展相協調的財務報表制度，做到能夠“更快、更準、更精”的反映市場運行狀態。例如，以市場的主題企業為核心，建立起完備的統計制度，對各類的企業進行數據追蹤。

（三）建立完善、精確的數據收集體系

完善、精確的數據收集體系，統計改革的思路大致可以由以下解釋：以基本單位名錄庫為基礎，以同時期的數據調查為核心，以數據樣本的抽樣為主體，加強數據統收的準確性，積極推進互聯網調查的廣泛度，廣泛開展有針對性的"快速、敏捷、真實”的統計調查。

（四）加強依法處理，加大獎懲力度

統計工作執法力度，是統計改革創新的重要環節，同樣也是統計改革階級性發展的突破口。在“四五”普法的基礎上，切實際的保障法律法規的履行。對于統計工作人員來講，按時上報數據報表是基本工作任務，也是自身的工作責任。因此，對于不認真工作、遲報、拒報的個人、部門或是單位來講，相關上級要及時的拿起法律武器，充分應用自身的權利，及時履行自身的工作，對于嚴重行為要加大處罰力度。絕不姑息惡劣行為，堅決杜絕、制止違法事件的發生。

（五）加快統計信息自動化建設步伐

在全球“互聯網+”的發展背景之下，信息化建設是統計改革的發展主流。全方位的實現數據信息化、網絡通信話、業務處理電子化、服務便捷化，分擔了統計工作的壓力與負擔，同時更加精確的保障了統計工作的科學性。統計數據庫是信息化建設的重要要素，首先要充分利用基本資料，完善數據庫；其次，要按照相關的標準將數據納入數據庫，形成層次性（例如：年、季、月、日）等；最后，可以利用人口普查、工作普查等數據基礎，形成相關的行業庫。

（六）加大基層統計員培訓力度

統計人員的綜合素養與工作水平，對于統計工作的開展至關重要。因此，相關部門要不斷革新，加大基層統計員培訓力度，強化員工的技術發展，保證員工能夠緊跟市場發展的腳步。例如，年紀較大的員工是否能夠熟練的掌握電腦知識，年輕的員工是否能夠處理好工作上的矛盾等，使工作人員能夠適應現代化發展的工作區別，以更好的為當地統計改革發展服務，都是值得關注的重點。

四、結束語

隨著社會經濟腳步的不斷革新，統計改革的重要性日益凸顯，市場經濟的正常運行離不開統計改革。因此，作為統計行業的一名工作人員，需要從自身做起，提高自己的工作能力，切實履行相關規定，為統計行業的發展注入新鮮動力。