淺析物資采購合同履行過程中的質量控制

金源 中國石油冀東油田分公司物資供應公司

對于采購過程中存在的質量問題，采購部門應當積極面對，分析問題查找原因，在采購合同履行的過程中，對于一些質量問題和設計缺陷問題，只要在生產過程和檢驗過程中引起注意和重視，是完全可以有效避免的。

一、物資采購合同在履行過程中存在的問題

（一）物資供應商擅自降低產品質量

如果供應商在產品制造過程中，擅自降低設計和生產的質量標準，會使最終產品的質量與合同要求相互違背，此時如果供應商沒有對質量偏差問題與買方確認，私自將技術參數變更，采購一方對設計文件審核不嚴格，就會埋下嚴重的安全隱患。

（二）沒有嚴格按照產品工藝要求進行制造

在產品制造環節中，制造商由于各種原因，對制造工藝進行擅自更改，導致成品存在嚴重缺陷，同時由于制造工藝規范制度落實不到位，工藝不夠成熟，人員對工藝管控的重要性認識程度不夠，對于成品的相關工藝檢驗不到位，都會造成嚴重的安全隱患。

（三）對先進的創新型材料相關技術掌握程度不夠

目前對一些先進的創新型材料的應用缺少詳細的策劃，供應商也沒有足夠的經驗，導致生產制造過程中質量失控。對于新型材料在首次應用之前，應當進行詳細的方案設計和技術調研，并對質量控制進行策劃，充分掌握新材料的特點和性質，并有針對性的對質量檢驗方式進行調整，防止因原材料的缺陷而影響到產品的最終質量。

（四）監督檢查工作落實不到位

第三方監造起到了對質量進行監督檢查的作用，主要負責審核制造商的技術和質量相關文件，對產品制造過程中的質量控制重點進行明確，對制造商履行合同的效果以及質量要求進行隨時的管理和檢查，起到對產品最終質量進行控制和把關的作用。如果監督檢查工作落實不到位，就無法對制造商的違規行為及時發現和制止，在不規范的生產環節中質量也就無法得到保證。

（五）對到貨物資檢驗工作不重視

在物資到貨驗收時，應當按照詳細的規章制度流程進行抽檢，嚴格把握好合格應具備的標準，對供應商所提供的材料數據信息等內容進行審核，并做好詳細的驗收和交接記錄。但在實際采購環節中，對物資到貨后的檢驗驗收工作并沒有得到應有的重視，形式化比較嚴重，沒有進行細致全面的各項檢測，對相關質量證明文件也沒有進行認真的核查，使產品質量存在風險。

二、在物資采購合同履行過程中的質量控制措施

（一）加強對供應商的管理和控制

物資供應商在物資采購合同履行過程中，應當結合質量控制措施，對物資的質量實施分類管理，可以分為一類物資、二類物資和三類物資。對于一類物資應當明確駐廠監造、供應商外部委托范圍、外部委托資質、原材料的工藝指標等要求嗎，對生產制造環節中各主要技術和質量控制點進行充分明確，實現全程控制、檢驗以及成品出廠前再一次的檢驗計劃安排。對于二類物資主要實施的是對生產環節的關鍵控制點進行檢驗。對于三類物資主要實行的是到貨后的檢驗和實驗。

（二）將采購前期工作落實到位

招投標是采購前期一項重要的工作，要想實現對質量的控制，首先應對招標工作進行細化，詳細考察投標公司的技術水平、設備、人員等綜合水平，如果涉及重點部位和關鍵設備，還要對材料質量進行考察和檢驗，盡量由采購方來提供原材料來源。對招標文件還要進行分級評審，合格后才可以進行下一步的全面招標工作。在對投標方提供的制造、檢驗工藝等質量控制文件進行審核時，可以讓專業人員對這些方面進行客觀的評審，將評審結果作為評標的重要依據。

（三）加強對一類物資的監造管理制度

駐廠監造要遵循早入場、早監督的方式，對需要進行監造的一類物資設備，要進行嚴格的檢驗和驗收工作，必要情況下駐廠監造工作可以延伸到外購和外協廠，從產品的源頭進行監造。被安排到供應商制造廠進行駐廠監造的人員，應對產品的關鍵質量控制點進行監督，對各種質量實驗和取樣處理等結果進行記錄。

（四）強化對特殊材料類物資的質量控制

特殊材料制作的物資通常具有一定的特殊性，例如一些特殊材質的管配件，一般具有較強的耐腐蝕性、耐疲勞性、抗氧化性等，對于制造材料有很高的要求，為了提升對這部分特殊材料的重視，對其質量類別應進行適當提升，歸納為一類物資和二類物資，并對其實行駐廠監造或進行關鍵點檢驗。在開展駐廠監造之前，應組織好監造單位、供應商、業主等召開預檢驗會議，在會議上對合同中所涉及的技術質量要求進行強調，將質量控制點和技術難點進行確定，保證合同中的技術要求能夠在生產環節中被有效落實。質量關鍵控制點可以根據制造的工藝和檢驗的程序進行有效設置。

（五）落實好駐廠監造工作和采購管理制度

對于項目中的必須檢測物資要進行明確記錄，同時完善第三方監督管理工作具體程序，建立健全監造單位考核管理制度，對于委托第三方進行關鍵點監控或駐廠監造的設備材料，采購一方應對駐廠監造的效果進行抽查。監督抽查應當采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的方式進行，確保抽查的結果能夠反映出監造人員的實際工作狀況，落實好對監造單位和人員的評價，實現第三方監造作用的充分發揮。對監造人員展開監督抽查的同時，還要對重要的設備、特殊材料物資的質量進行抽檢。

三、結語

在物資采購過程中，物資到達項目現場后，出現的質量問題基本是供應商在生產制造環節中存在的設計、工藝、檢驗等方面的原因，同時還有第三方監造不到位的因素，使設備材料存在較大的質量安全隱患。因此應做好采購、制造、監督全過程的質量控制，對于已經產生的質量問題，情況嚴重的必須進行返工退貨處理，不嚴重的可以進行質量評估后的索賠，并按照合同對供應商進行處罰。