基于審計的角度探討當前事業單位內控制度思路構建

河南省夏邑縣審計局

結合事業單位自身情況及形勢變化，通過對審計教育的充分考慮，深入探討內控制度，可使事業單位在實踐中的內部控制更加高效、科學，充分發揮其控制制度的實際作用。因此，在對事業單位內部控制方面進行研究時，需要提高對審計視角下與之相關的制度的關注度，從而提高事業單位發展中的穩定性，更好地體現出內控制度的潛在應用價值。

一、內部制度概述

所謂的內控制度，是指單位內部建立的使各項業務活動互相聯系、互相制約的措施、方法和規程。其基本要素包括職責分工制度、審批檢查制度、審計制度等，應用過程中取得了良好的成效，可為事業單位科學管理水平提升提供專業支持，保持其良好的內部管理狀況。同時，通過對審計引入及科學應用的綜合考慮，有利于增強內控制度審查效果，細化審計工作內容，確保事業單位的經營發展狀況良好性，避免影響內控制度的利用價值。

二、內部審計與內部控制之間的關系探討

為了實現對內部審計的科學應用，增強事業單位發展中的內部控制效果，則需要對二者的關系有所了解。具體表現為：（1）內部審計應用中可實現對單位內部控制的科學評價，與其控制狀況是否良好、控制目標能否實現等密切相關；（2）內部審計在內控制度實施中發揮著監督作用，能夠單位內控環境狀況改善、內控活動高效開展等提供專業支持，促使事業單位內部控制能夠朝著規范化方向發展，豐富與之相關的管理工作內涵。因此，在實現事業單位長效發展的過程中，需要對審計作用下的內控制度科學構建進行深入思考，進而使其財務核算工作流程更加規范，全面提升事業單位的公共服務水平。

三、當前事業單位內控制度方面存在的缺陷

在細化事業單位內控方面的研究內容過程中，需要對其制度方面存在的缺陷有所了解。具體包括：（1）部分事業單位對獨立性強的內部審計機構設置及作用發揮缺乏足夠的重視，導致內控制度審查狀況不佳，影響著其應用質量，加大了事業單位內部管理問題發生的概率；（2）由于對內部審計的功能特性、精細化理念及管理方面專業理論知識運用等缺乏綜合考慮，導致一些事業單位內控制度不夠完善，執行中的作用效果不顯著，從而引發了這類制度的應用問題；（3）因對形勢變化分析考慮不充分，未能確定好切實有效的內控制度，加上審計工作開展不及時的影響，導致事業單位內控制度應用水平有所下降，影響著財務核算結果的準確性、發展中的內部穩定性等，需要通過對內控制度思路構建的分析予以應對，滿足事業單位科學發展要求。

四、審計視角下事業單位內控制度的思路構建分析

（一）設置好獨立強的內部審計機構

事業單位在實現自身長效發展、增強內控制度實施效果的過程中，應重視獨立性強的內部審計機構的合理設置。在此期間，應做到：（1）充分考慮內部審計的功能特性，給予其機構的科學設置更多思考，提高內部審計機構應用過程中的獨立性，確保事業單位內控制度審查工作開展有效性，逐漸提升其應用水平；（2）當內部審計機構設置好后，可為內控制度構建目標實現及應用效果增強提供專業保障，促使事業單位發展中的內控水平能夠保持在更高的層面上。同時，在內部審計機構的作用下，能夠對內控制度是否有著良好的適用性進行科學分析，為其不斷完善提供專業支持，促使內控制度在事業單位發展中的應用質量更加可靠，充分發揮內部控制的實際作用。

（二）注重內控制度的高效執行

在內部審計的作用下，可實現對內控制度執行效果影響因素的及時處理，為其構建過程中的思路拓寬提供參考依據。同時，為了確保事業單位內部控制有效性，則需要審計人員充分發揮自身的職能作用，給予內控制度高效執行更多思考，并在相關部門的大力支持下，處理好這類制度執行中的細節問題，使得事業單位內部管理效果更加顯著，并達到內控制度科學構建目標實現及應用水平提升的目的。在此期間，也需要重視內控制度執行效果科學評估更多的思考，重視相應評估成果的整合利用，逐漸提升事業單位發展中的內控水平，確保其制度應用有效性。

（三）重視內控制度的科學構建

事業單位在實踐中需要充分考慮與時俱進的發展要求及內部審計應用的重要性，在思想上應給予內控制度科學構建方面足夠的重視，促使具體的控制工作開展能夠達到預期效果，最大限度地降低內部管理過程中的問題發生率，保持內部審計良好的利用狀況。同時，審計支持下的內控制度構建目標的實現，也能為事業單位管理水平及可持續發展打下堅實的基礎，更好地發揮出內部審計的監督作用。

五、結束語

綜上所述，通過對審計角度的考慮，有利于實現對內控制度的科學應用，拓寬其構建思路，促使事業單位能夠處于可持續發展狀態，確保其內控效果良好性。因此，未來在提升事業單位內控水平的過程中，需要考慮審計的功能特性及高效利用，逐漸形成符合實際要求的內控制度，從而為事業單位的更好發展打下堅實的基礎。