實現(xiàn)可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略的措施分析

魏巍 朝陽市朝陽縣房屋征收管理辦公室

土地資源的重要性不言而喻，對于我們而言是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)資源，盡管我國幅員極為遼闊，但是由于人口基數(shù)較大，使得人均可利用的土地面積是比較少的。因此，需要不斷實現(xiàn)土地管理的強化力度，這對于土地資源得到充分利用是極具重要意義的。但是，我國現(xiàn)階段在土地管理工作方面依然體現(xiàn)著眾多不足，這對于社會經(jīng)濟(jì)及城市化發(fā)展進(jìn)程都會起到一定程度阻礙作用的，所以必須要持續(xù)不斷的實現(xiàn)土地管理力度的加強，以保證土地管理能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、實現(xiàn)可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略具有哪些重要意義

由于我國人均土地占有量較少，使得現(xiàn)有的土地資源在實際利用中，難以使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求獲得滿足。隨著我國工業(yè)化、城市化等發(fā)展的速度不斷加快，使得土地資源的利用在合理性上體現(xiàn)的更為不足，使得大量耕地被不合理的占用，浪費了大量的土地資源，同時也使得社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了一定程度地制約。基于當(dāng)前時代背景下，我國在土地資源的利用與管理方面，相關(guān)管理人員將工作的重心都放置在實現(xiàn)土地資源利用最大化方面，而在自然環(huán)境、土地保護(hù)等方面所體現(xiàn)的意識則較低，進(jìn)而使得土地資源質(zhì)量不斷出現(xiàn)下降的情況，伴隨而來的就是嚴(yán)重的土壤污染問題。基于此，需要將土地管理工作納入現(xiàn)階段重點發(fā)展的一個方向。在對可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略具體實施下，能夠有效地規(guī)避傳統(tǒng)粗放式土地管理中存在的弊端問題，進(jìn)而使得土地資源的利用率得到全面地提升，同時還需要針對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不斷進(jìn)行強調(diào)，使得土地資源與土地利用需求之間存在的矛盾得到有效地緩解。

二、實現(xiàn)可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略的措施分析

（一）針對土地管理機制不斷實施完善

我國當(dāng)前階段現(xiàn)行的土地管理體制中，針對土地資源實施管理時所采取的體制為分級管理體制，在職能配置以及崗位分工方面更加關(guān)鍵，針對土地用途全面實施相應(yīng)的管制制度。但是，這些管理制度在具體執(zhí)行的過程中，依然存在著眾多不完善的條例，所以要在土地管理機制方面需要采取相應(yīng)的措施持續(xù)不斷地予以完善。也就是說在實際開展管理工作的過程中，需要積極地建立起可持續(xù)土地重審制度，并對其不斷予以健全，使其在土地分配轉(zhuǎn)讓、審批以及土地城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的內(nèi)容逐漸完善，進(jìn)而使得土地資源配置能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化。

（二）針對土地資源配置不斷實施優(yōu)化

隨著時代的持續(xù)發(fā)展，使得土地管理工作中能夠采用的措施與手段也發(fā)生了很大的變化，尤其是在當(dāng)前階段在實際開展土地重審工作的過程中，要想使土地資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，基本上離不開對土地用途管理、設(shè)計規(guī)劃以及市場調(diào)節(jié)這三大要素的利用。通常針對土地資源實施管理及配置時，需要查找并處理好各個節(jié)點存在的問題，能夠了解如何更科學(xué)地規(guī)劃并利用土地資源并，全方位地針對土地管理實施評估，以保證預(yù)測的土地管理效應(yīng)具有科學(xué)合理性。此外，在具體實施土地規(guī)劃設(shè)計的過程中，需要能夠?qū)τ谄渲锌赡艽嬖诘母鞣N因素進(jìn)行綜合性的考慮以及動態(tài)化管理的分析，充分利用動態(tài)管理方式，并保證做好常態(tài)下的檢測以及預(yù)警這幾方面的工作，通過實時監(jiān)控的模式，促使土地規(guī)劃這一設(shè)計目的得以實現(xiàn)。

（三）在土地植被的覆蓋率上不斷提高

在具體實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用管理的過程中，實現(xiàn)土地植被覆蓋率的擴(kuò)大是其重要的一個發(fā)展方向。我國部分地區(qū)的原有植被由于遭到了破壞，而使得水土流失、土地沙漠化等眾多問題顯得較為嚴(yán)重。可見植被覆蓋率的情況，對于水土流失的控制效果將產(chǎn)生嚴(yán)重地影響，基于此，可通過對森林資源、草場資源等植被更為合理地進(jìn)行利用。鼓勵人民大眾積極地開展植樹造林活動，促使森林資源能夠有效地提高可循環(huán)利用的價值，站在經(jīng)濟(jì)效益以及水土涵養(yǎng)這一雙重角度上進(jìn)行，來實現(xiàn)土地資源植被覆蓋率的全面提升。與此同時，還可以通過對森林資源的利用下，實現(xiàn)防風(fēng)固沙的目的，進(jìn)而有效地緩解了沙塵暴的襲擊。

（四）加強對先進(jìn)科技利用的效率

現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)是可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略具體實施中的重要支持，通過對科學(xué)數(shù)據(jù)以及信息的充分應(yīng)用下，土地管理的決策階層在作出決定的時候能夠獲得重要的依據(jù)。在具體開展土地管理工作的過程中，需要針對所轄區(qū)域內(nèi)土地實際的使用情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)研工作，針對當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù)要充分利用起來，全面綜合地考察土地資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量以及空間等方面的情況，比如遙感影像技術(shù)、測繪技術(shù)、3S技術(shù)等，進(jìn)而保證在實施土地資源調(diào)配時更加具有合理性。此外，在土地信息方面應(yīng)不斷加強監(jiān)管力度，可通過現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的利用下，來實現(xiàn)針對所轄區(qū)域內(nèi)的土地信息實施全面監(jiān)控，及時地對最新的土地信息進(jìn)行掌握，在實現(xiàn)可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略的進(jìn)程中，能夠獲得準(zhǔn)確、重要的技術(shù)性支持。

（五）針對土地整治不斷加大力度實現(xiàn)環(huán)境的有效改善

土地整治涉及的內(nèi)容是多方面的，主要包括土地資源源的保護(hù)、治理以及開發(fā)等活動，這些方面與土地資源實現(xiàn)可持續(xù)性利用存在的關(guān)系是極為密切的。土地整治的有效實現(xiàn)，更多的土地資源進(jìn)行更加合理地開發(fā)與儲備。針對土地具體實施整治的過程中，可通過多樣化的措施來具體實現(xiàn)，不僅能夠有效地實現(xiàn)對土地污染的管控，還能夠使土地資源的可持續(xù)管理戰(zhàn)略全面落實。

三、結(jié)束語

總而言之，可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略的實現(xiàn)，能夠使土地資源的利用更加具有合理性。當(dāng)前階段實際開展土地管理工作的時候，往往對于復(fù)合型土地管理技術(shù)人才方面的培養(yǎng)較為重視，還需要將相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作、分析工作以及處理工作等做好，進(jìn)而全面實現(xiàn)土地管理戰(zhàn)略實施效率的提高。