工程造價和工程造價風險分析

伍先波 中國石油化工股份有限公司安慶分公司設備工程部

施工項目成本，一般指建設工程所需的全部成本，即該工程有計劃進行固定資產的再生產，形成與之相應的無形資產及鋪底流動資金。這不只與項目的內容相關，而且還與建設方經濟的發展程度，管理和科技水平，以及國家政策和地方政府的密切關系。

一、建筑工程造價

（一）建筑工程造價的實質內涵

施工成本是指在施工過程中，總固定資產支出計劃或實際投資成本。定義主要基于所有者或投資人的層次。投資人選定的投資項目，其基本目的是要取得預期的經濟利益，項目可行性研究確定后，進行設計招標、投標、最終實施、驗收等一系列投資管理活動。在整個投資活動過程中，所有的成本都會轉化為無形資產和固定資產，所有這些費用都會變成工程費用。

（二）建筑工程造價的特征

工程造價的主要特點直接關系到各方的經濟利益，也對宏觀經濟產生重要影響。項目成本的差異性和個性決定了項目必須具有一定的功能、用途和規模。因此，對每個項目的結構、空間劃分、造型、內外裝飾及設備配置都有具體的要求，使其內容與項目自然結合，具有一定的個性和多樣性。與此同時，各項目所在地區和地域的不同，使這一功能得到了加強，使工程造價仍然具有一定的動態性，每個項目投入使用后，從開始到完成，由于施工周期較長，在施工過程中會受到一些不可控因素的影響。而動態因素則會影響工程造價，如未充分考慮利率匯率、工資標準、工程變更和材料價格的變化等。這會對不同程度的成本變化產生重大影響。所以，在工程竣工結算之前，工程造價是無法確定工程實際成本的。

二、工程造價風險分析

施工過程中，由于施工工藝復雜，施工周期長等多種原因，導致施工過程中因各種因素引起的工程質量問題，在工程施工過程中，如果不能科學地控制施工過程中的風險因素和經濟損失，將會花費大量的時間、精力和金錢來控制成本。為了更好的控制項目的成本風險，有必要從各個方面進行具體的分析，從而導致項目成本風險的增加。

（一）施工項目工程造價風險的含義

在全面考慮企業成本管理現狀的基礎上，采取適當的方法，根據實際情況，達到降低成本的目的，從而控制風險發生的概率，減少成本損失，才能更好地進行工程成本風險管理。這樣的話，工程建設企業就能以最小的成本獲得最大的效益。在工程建設項目中實施工程造價風險管理，其出發點和歸宿都是成本控制。

（二）工程造價施工風險

施工階段是整個項目的完成階段施工，其施工期間，施工范圍和其他因素會帶來很多的風險項目，如由于天氣因素，施工人員不按照施工計劃，將影響施工進度的完成。但是，現場管理和工程質量，如果不能滿足相應的要求，也會對工程延誤等成本增加造成一定的影響。

項目在實施過程中，離不開管理工作，兩者互補補充，如果一個環節出現項目管理問題，將直接引起項目經濟危險，影響企業本身的經濟利益，因此，企業在前期應加強管理，減少風險，為項目的實施奠定良好基礎，適應當代的發展。

三、工程造價風險因素分析

（一）工程項目造價體系漏洞對項目整體造價控制產生的負面影響

就目前國內開展工程成本管理的情況來看，在再設計階段均要對工程量進行詳盡的計算，但在實際工程運行中，由于缺少工程設計方案和項目詳盡的成本指標，經常出現一些設計費用太高、含糊不大等問題。工程監理部門可以控制工程施工期間的質量和進度，提高工程安全性，提高工程效益，但缺乏投資決定。工程投標時，由于標底或報價不合理等原因，導致后期工程實施階段的投資管理出現問題。有些工程施工企業缺少施工總承包的資質，導致各種工程項目的招標預算，投標階段的審核，等等都只能根據圖紙來完成。也會出現工程招標階段細節施工的不夠注意，造成后期費用管理計劃不合適的情況。

（二）材料價格風險

原材料價格風險是指建筑材料、構（配）件、燃料（"可調價材料"）在施工過程中因市場價格波動而對成本產生影響的風險。

（三）工程量風險

實際情況與清單工程量發展不一致，對工程量增加的風險系數應根據標準規定加以控制，清單的制定必須與成本相一致，對偏差應及時解決，在結算時也應注意加以調整。要特別注意的是，應滿足以下要求：

（1）仔細閱讀投標文件、合同和可能存在的內部協議，并對所達成的協議有詳細了解。

（2）有些合同是完全閉口的合同，在簽訂合同之前，雙方對工程量都有一個爭論和結論，接著又有幾分疏忽，按約定結算。

（3）有的合同是單價閉口、數量按實計算的。

（4）有的是超出部分單價也變化，有的是超出多少不調整。

四、預防工程造價風險的措施

（一）預防工程造價中的風險分配

因為完成工程項目需要一個長期的過程，因此，根據不同的工程成本原則和相關法規要求，對施工成本進行詳細的分類，以識別潛在的風險。針對風險因素在項目成本控制階段，有必要提供科學、合理的風險管理，以收集相應的風險根據客觀因素和實際情況，并為風險管理提供有效的指導和合理分配項目的成本風險。

（二）進行合理的風險規避

每一個工程項目都需要有一套完善的監督管理制度，合理的制度管理可以保證工程項目的順利實施，有效規避工程風險。風險預防是指對尚未發生的風險進行合理預防。其主要目的是降低風險發生的概率，特別是在當前環境下，有效預防突發事件的發生。保障工程的有效開展，提高工程的安全水平，然而，其預防相對不是將風險發生的概率降至零，而是將風險控制在可控范圍內，利用現有的有效措施，在現階段控制風險損失，確保項目的有效進展。

五、結束語

隨著市場經濟的發展，競爭的加劇，以及工程造價本身的特殊性，因此，在工程造價的實施過程中存在著許多風險，如果不加以防范，將會造成巨大的經濟損失。這就需要制定有效的應對戰略，以減少風險的產生。科學的管理制度和風險防范可以提高企業的經濟效益和社會效益。