煤炭企業全面預算管理與控制研究

李宇 山西汾西礦業（集團）有限責任公司設備修造廠

煤炭企業發展期間，應正確看待預算管理、控制工作的重要性，根據企業具體狀況來看仍有較多需要完善的部分，因而應該明確預算管理、控制的要點，編制相應的獎勵機制，關注經濟市場的動態進行管控，旨在及時處理業績評價結合問題、激勵機制問題、管控機制問題等，有效推動煤炭企業的良好發展。

一、煤炭企業全面預算管理、控制工作現狀淺談

（一）業績評價結合中存在的問題

將全面預算貫穿到煤炭企業生產、銷售中，經管理人員做好企業內部工作人員管控工作，從而不斷提升預算管理的整體水平。業績評價工作、企業內部工作人員薪資待遇掛鉤，這個過程要求管理人員聯系工作人員業績加以評判，主要的目的為有效調動工作人員參與到全面預算管理、控制工作中的熱情。聯系實際情況來看，管理人員不能正確看待業績評價工作，而這也是造成煤炭企業業績評價、預算管理不能有機聯系到一起的主要原因[1]。

（二）激勵機制中存在的問題

全面預算中要求相關管理人員正確看待預算管控工作，以便確保全面預算管控工作的整體效率，相關管理人員開展管理工作時不能施行績效考核，對煤炭企業預算加以嚴格控制，然而實際實行管理期間煤炭企業缺少完善的激勵機制，所以無法明確企業內部權責，并促使工作人員參與到全面預算管理、控制工作中。

（三）管控機制中存在的問題

煤炭企業全面預算管理、控制的過程，容易受到外界因素所影響，如此會對預算管理的水平造成直接影響，同時會在一定程度上限制企業的發展。管理人員預算管理期間，不能構建相應的管控機制，結合企業生產、經營狀況確定發展目標，故此會對企業發展構成阻滯。除此之外，缺少相應的管控機制不利于管理人員準確掌握銷售、生產相關情況，此時則會對企業發展預算管理、控制工作造成不利的影響。

二、煤炭企業全面預算管理、控制完善舉措探討

（一）預算管控要點

煤炭企業預算管理過程中，通過專業人員管理、編制相應策略、管理目標，在此之后發放于各部門、促使所有部門遵循預算管控要求落實工作。故而，要求煤炭企業方面實行企業預算管理工作，同時促進不同部門預算管理信息交流，達到管理統一、協調的目的。另外，工作人員經和管理人員的聯系，利于管理人員聯系以往全面預算管理、控制工作狀況，對預算管理內容及目標作以相應的調整，從而實現煤炭企業預算管理協調的效果，推動煤炭企業的整體發展。同時，管理人員需正確看待預算分析、預算方法應用，經對相關數據信息加以分析的方式，對預算管理工作進行調整，從而充分發揮出自身在煤炭企業中的職能，秉持及時發現問題、及時處理問題的原則加強管控[2]。若是預算、實際運行成本偏差超過規定，可使用分析方法處理明確產生問題的原因，進而有效減小存在的偏差。

（二）編制完善的激勵機制

煤炭企業方面預算管理人員可直接/間接參與到該項工作中，所以管理人員應加強該方面工作的宣傳，科學運用專業知識對企業發展進行理解，以便尋求管理人員對全面預算管理工作的意見，正確看待執行該項工作的重要性，提高工作人員預算管理、控制方面意識，認真落實企業全面預算管理、控制方面工作。與此同時，煤炭企業運行期間需合理配置負責人，提高企業生產效率，要求管理人員將這一項工作任務落實到個人，使得企業工作人員自身安全意識及管理意識得以提高，從而為提升煤炭企業管理水平奠定堅實基礎。煤炭企業全面預算管理、控制前，除了制定相應的責任預算外，還需要構建完善的激勵機制，目的為積極調動工作人員參與到全面預算管理、控制工作中[3]。全面預算管理，即為企業單一預算工作聯系起來，可以保證預算管理工作的時效性，因而要求相關管理人員落實這項工作時，結合預算管理工作編制激勵機制，以此嚴格控制運營成本。煤炭企業方面需合理布設預算監管部門、管理部門，對不同部門預算管理、控制狀況加以監督，然后結合企業發展目標和當地協調，旨在保證不同部門預算管理的質量，加速煤炭業的可持續發展。此外，煤炭企業需制定事前預警機制，聯系時間確定固定預算、動態預算；事中管理機制，主要對預算費用用途加以嚴格管理，以便在第一時間明確預算執行差異，聯系反饋狀況完善機制內容。考核機制的構建同樣非常關鍵，涉及獎懲機制、責任機制、指標機制等，可結合工作完成狀況作以獎懲處理[4]。在互聯網背景下編制相應的控制機制、考核機制，利于將企業資源整合起來，實現業務創新、預算管理、控制優化的效果。

（三）關注經濟市場的動態加以管控

其一，確定全面預算管理、控制的目標，聯系企業發展現狀、市場方面對于煤炭企業的需要、國家相關規定等，編制煤炭企業發展目標，細化預算管理后確定不同預算管理目標，降低企業發展計劃、發展間的矛盾[5]。另外，經子項目預算管理目標明確預算管理的最終目標，進而使得煤炭企業全面預算管理工作效率得到有效保障。其二，要求相關管理人員正確梳理企業發展、每天市場動態變化的關系，加強對市場動態聯系的同時提高企業市場競爭力。與此同時，相關管理人員需聯系市場動態需要，合理使用煤炭資源生產，以便節省人力資源、物力資源、財力資源等，考慮到市場發展狀況確定最終的預算管理目標。

三、結語

煤炭企業預算管理、控制中會出現一些問題，所以要求企業管理人員確定預算管理、控制的目標，提高預算管理方面的意識及責任意識。除此之外，應作以信息方面的溝通，有效控制企業運行成本，促使煤炭企業穩定立足于競爭激烈的經濟市場中，加快企業的發展進程。