用電稽查過程中存在的問題和對策探究

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用電稽查工作可以保障電力市場的正常秩序，減少供電企業的能耗和經濟損失，提高經濟收益，促進供電企業良好健康發展。對于現階段用電稽查過程中存在的問題，需要改進工作方式、提升從業人員素質、建立完善的工作制度和管理體系，促進電力企業在經濟大環境中的可持續發展。

一、用電稽查中存在的問題

（一）落后的工作方式

在現階段，供電企業進行用電稽查的主要方式是徹查法和抽查法，這兩種用電稽查方法，需要從事用電稽查的工作人員擁有大量的工作經驗和實踐基礎，只有這樣才能夠在用電稽查工作中得到結論。如此一來，用電稽查工作報告中的主觀因素便大大增加。徹查法是對用電稽查工作中最主要的方法，就是組織人員對于供電系統進行徹查。徹查法的特點是需要耗費大量的人力，工作效率低下。相對而言，抽查法并不能將所有的用電情況逐一排查，結果不具有代表性。

（二）從業人員素質不高

隨著電力行業的不斷發展，用電稽查設備的科技水平也不斷提高，這樣的發展趨勢對于我國供電企業具有極大的促進作用。然而，有些供電企業專注于硬件設施的水平提升，而不注重對于從業人員的技能素質提升，這就導致了供電企業從業人員的操作能力跟不上設施進化步伐，無法有效利用設備。由于從業人員對于設備的操作不了解，無法高效率完成新時期用電稽查工作[1]。

（三）工作制度和管理體系不健全

用電稽查工作制度和管理體系的不健全，體現在工作績效的考核上。對于用電稽查工作人員的考核形式往往比較單一，不能夠充分反映出用電稽查工作人員的真實工作水平。這樣，在績效評比或職位晉升時，就會造成不公平的現象，影響用電稽查從業人員的積極性。除此之外，用電稽查工作的管理模式十分落后，供電企業市場具有隨意性的特點，不顧能耗和經濟損耗，導致供電企業面臨風險。

二、完善用電稽查工作的措施

（一）改進工作方式

為了使用電稽查工作效果得到顯著提升，形成高效的用電稽查工作模式，供電企業應該深化“以科技帶動工作”的模式，創造稽查高效、共享合作、深化價值的生態體系，秉持新時期用電稽查工作高效發展的思路，對于以往的電力稽查工作報告進行匯總分析，總結電力稽查系統的典型案例，開展形式多樣的典型案例分析活動，找出關鍵點和薄弱點。防范和化解電力稽查工作業務風險，及時整改和解決電力稽查工作中發現的問題，利用現今經驗和典型案例，保障電力稽查工作的合理有效進行，完善“先稽查再評估后總結”的循環管理流程。

用電稽查工作原理十分復雜，牽扯范圍也十分廣泛，是一項復雜的系統性工程。市場的變化一定會引導工作模式的轉變，既要注重供電企業的內部稽查，也要重視供電企業的外部稽查。從這種工作視角，綜合性地考慮供電企業外部工作情況和內部工作特點，準確分析把握工作要點，制定合理的工作計劃。在進行用電稽查工作的過程中，供電企業應該考慮建立反饋信息網，立體地監控工作情況。對于用電稽查工作，應當以定期和非定期稽查為主，保持鮮活的創新精神和獨創精神。

要做好用電稽查的內部管理，做好崗位劃分，將用電稽查工作的責任落實到個人，實現權責清晰、定位明確。一旦工作出了問題，也能夠方便工作漏洞的整改。最重要的一點是，建立良好的信息系統，拓展用電稽查的移動終端功能，確保每一份用電稽查工作報告能夠記錄進入移動終端平臺，方便日常工作的開展。

（二）提高從業人員素質

首先，提高從業人員的素質，一定要對其業務能力水平和工作態度進行嚴格培訓。確定用電稽查培訓主題，制定供電企業內部稽查培訓計劃，以現場稽查、規范稽查為培訓手段，合理開展稽查工作，將實操于培訓相結合，提高用電稽查工作的技術性、效率性、目的性，通過對于這種工作的落實，進一步提高供電稽查工作從業人員的素質[2]。

其次，要健全用電稽查工作的懲罰制度，形成對于供電稽查工作人員的監督制度，形成有力的約束，提高其思想道德水平和業務水平。利用輿論監督，切實對于群眾的想法進行調研，嚴厲懲處亂收費、亂加價的行為，杜絕電力企業內部員工提供“私用電、人情電”的情況，形成應有的威懾力。

最后，應定期開展供電稽查工作從業人員的評比考核。考核成績高者，提供相當的物質核精神獎勵，鼓勵其更加積極地開展工作；考核成績低者，應使其形成書面匯報，深刻反省自己在工作中的不足，并制定相應的激勵計劃，培養其工作積極性，改進其工作方法。

（三）完善工作制度和管理體系

首先，想要更好滿足當代社會對于供電稽查工作的要求，應當進行合理的思維轉變，對于不合理的規章制度要敢于進行挑戰，想要構建完整合理的工作結構和工作模式，就必須根據工作開展的實際情況來制，設計新的工作方法。在進行供電稽查工作核算時，需要部門發揮強力的監控作用，在供電企業內部應該要做好用電稽查管理模式建設，保障稽查管理工作的效果。更新各工作人員的觀念，規范供電稽查行為，定期進行反竊電檢查，向社會大眾傳播安全用電、合法用電的意識，并將其落實到實際工作中來。應及時查處違反供電稽查規章制度的行為，及時確定詳細的整改計劃。并且建立起相應的監督舉報機制，開展定期回訪的工作，對于不符合規章制度之處進行嚴厲查處，形成普遍有效的約束力。設置群眾的監督舉報熱線，自覺接受對于電力企業供電稽查的監督，一旦發現不符合監督制度的行為，應及時追責。

三、結論

由于各種原因的限制，電力企業的用電稽查工作不斷受到限制，無法很好地滿足社會對于企業的需求。為此供電企業需要改進工作方式、提升人員素質、完善工作制度和管理體系，以求更好滿足社會需求，給予中國市場經濟強大的保障。