于建敏 天津市武清區住房和建設綜合服務中心
廣義上來講,建筑能耗是指從建筑材料制造、施工等一系列工序直至建筑使用的全過程能耗。狹義上來講,建筑能耗是指建筑的運行能耗,能耗包括采暖、空調、照明等,是人們的日常用能。伴隨社會經濟的快速發展,可持續研究在全球資源領域逐步推進,人們愈加重視建筑節能發展。綠色建筑在《綠色建筑評價標準》當中,被理解為在建筑全壽命周期中,最大限度節約資源,比如節能、節地、節水、節材,從而保護環境、減少污染,為人們提供健康、舒適、高效的使用空間,實現建筑與自然和諧共存。
此外,對于綠色建筑任務也給出了明確的解釋,是指利用科學、有效的技術及方法最大限度提升資源利用率,充分利用可再生資源,減少建筑能耗。但對于綠色建筑,仍存在很多誤區。比如很多人認為綠色建筑就是“建筑綠化”,過度關注“綠化”,希望通過增加綠化率,改善及美化建筑區域環境。作為一種全新的理念,綠色建筑經濟是為了滿足人們對更好居住環境的需求,通過綠色科技減少建筑能耗,最大限度節約能源,從而節約成本。
綠色建筑的經濟效益體現在“四節一環保”中,即節能、節水、節材、節地和環保,綠色建筑的節能經濟效益相比其他行業的節能效益更為明顯。在材料使用方面,綠色建筑使用綠色可再生材料、預制材料、廢棄物循環使用等,減少材料運輸過程中造成的消耗與污染,降低建筑企業的材料投入成本,提高建筑企業的經濟效益。在建筑用地方面,綠色建筑遠比傳統建筑地利用率高,施工前規劃好建筑施工區域與綠化區域,避免土地閑置、資源浪費。建筑企業協調環境與經濟之間的關系,遵循生態法則與經濟規律建設綠色建筑,平衡經濟、環境、社會各方面的關系。在綠色建筑中注重節能減排不僅可以保護生態環境,還能提高企業與社會的經濟效益。綠色建筑的效益分為直接的經濟效益和間接的環境效益、社會效益。經濟效益可以按照各地的能源價格計算出節省的能源效益,雖然綠色建筑使用的環保型材料與傳統建筑材料價格高,但是環保型材料的污染小、使用壽命長,從長遠角度考慮,環保型建筑材料的經濟效益更大。綠色建筑的墻體、屋面、窗戶相比傳統建筑其保溫效果與密封性更好,相應的建造成本也更高,綠色建筑的發展促進了當地的經濟流通。高昂的建造成本,獲得的收益也更高,主要表現在降低了維修成本,改善了空氣質量,優化建筑功能等方面。綠色建筑節省的水電與其他資源價格是可以預算出來的,給人體健康帶來的收益卻是無價的。
對于綠色建筑,不僅建設單位認識不足,普通消費者也存在很大認知誤區,這也是影響綠色建筑經濟發展的直接原因。首先,人們對于綠色建筑知之甚少,很多人認為小區綠化率高就是“綠色建筑”,或者認為,綠色建筑就是造價很高的建筑。在綠化與房價當中,人們往往更看重價格,多數人寧愿選擇低房價的普通住宅,而忽視了綠色建筑所帶來的舒適性、節約使用成本等。當消費者購買力不足,勢必會阻礙綠色建筑經濟發展。因此,想要解決這一難題,推進綠色建筑經濟持續發展,必須做好宣傳工作,讓人民群眾真正認識到綠色建筑的優點在哪里,幫助人們樹立正確的綠色消費的觀念,擴大綠色建筑的市場需求,這樣才有利于實現建筑經濟可持續發展。
在綠色建筑經濟發展當中,市場主體是企業,綠色建筑項目的設計、施工、后期維修都需要企業來完成。同時,綠色建筑材料、技術、設備等研發、加工、制備同樣離不開企業的支持。企業是推動綠色建筑經濟可持續發展的關鍵,但由于我國綠色建筑研究起步晚,市場發展體系還不成熟,在發展中仍面臨著許許多多的挑戰,尤其是綠色技術創新方面,究其根本在于缺少相應的綠色經濟發展的技術支持和激勵政策,這些因素若不解決,將成為我國綠色建筑經濟的一大阻礙。
資金的使用問題也是當前我國建筑企業經濟效率低下的重要影響因素,簡單來說,企業在完成融資之后,對資金的不合理管理會讓企業的內部資金使用出現嚴重不足,不合理的資金分配會讓企業的各個部門流轉產生斷裂。除此之外,企業的內控制度不健全,職責劃分不清晰,也會讓資金的使用面臨嚴重風險,下屬企業的組織結構也相對復雜,如果內部結構和形式出現了不科學的搭配,也會讓最終的資金管理效率存在重大缺陷。科學完善的資金管理制度能夠幫助企業有效的改善經濟管理狀況,當前中國的市場經濟發展還具有很大的提升空間,市場機制不健全,市場管理嚴重匱乏,也阻礙了我國的建筑企業運營。為了有效規避以上現象對中國建筑企業的制約,建筑企業本身要進行管理制度的完善和發展,從而有效規避市場風險,實現創新協調進步。企業可以對內控制度、資金管理系統進行有效的完善,在企業內部執行關鍵崗位定期輪崗制度、輪換制度、職責相分離制度,進一步完善人員管理和資金的科學配比,從而有效地實現資金的落實和應用。
隨著人們節能環保意識的不斷增強,針對建筑節能和綠色建筑事業發展,國家及相關部門出臺了一系列政策規定,建設領域的節能減耗已成為國家戰略的重要內容。政府部門在綠色建筑經濟可持續發展中必須積極發揮宏觀調控的職能,引導綠色建筑經濟發展邁入一個健康的軌道。要求必須完善綠色建筑相關法律法規,充分發揮法律的強制性作用,有效約束建筑企業的行為,真正發揮綠色建筑的節能減排作用。若建筑企業一旦有違規違法行為,做到違法必究,給予相應的處罰。此外,還要通過稅收優惠政策、財政補貼政策、信貸優惠政策等加大政策支持力度,提高綠色建筑投資者的積極性,推進我國綠色建筑經濟發展。
首先,要明確綠色建筑并不是昂貴的建筑,不能將綠色建筑等同于高科技建筑,或者超低能耗建筑,要通過科學報道等方式,讓人們理解什么是綠色建筑。據相關研究表明,相比普通建筑,綠色建筑的成本并沒有提升,主要原因在于綠色建筑采用了可循環、可再生材料。其次,綠色建筑并非簡單的建筑綠化,在綠色建筑當中,綠化只是一項功能,并非綠色建筑的整體含義,綠色建筑需要通過綠化實現節能與空氣凈化兩項作用。再次,綠色建筑與高科技建筑存在很大區別。氣候適應性建筑才是綠色建筑的本質,在技術應用上綠色建筑相對較為簡單。比如徽派建筑,便是一種小氣候調節型建筑,通過地窖制造溫差,達到取暖、降溫等效果。
建筑企業健全與完善質量管理制度,確保綠色建筑工程達到建筑技術標準,對綠色建筑的全生命周期進行質量監管,合理規劃建筑區域,設計建筑結構,加強施工現場管理。成立監管部門,對建筑材料、建筑設施進行質量檢查,避免因材料不合格或設備損壞影響工程質量和工期。嚴格控制建筑投入成本,綠色建筑在前期施工與后期裝修中會使用很多新型節能環保材料設備,有些設備的使用率低,在不影響工程使用價值的前提下可以減少材料的投入。有效的質量管理與現場控制,能夠確保工程保質保量的完工,提高建筑工程的經濟效益,使綠色建筑的顯性與隱性效益都價值化。
不同時期的政策形勢不同,在制定綠色建筑經濟激勵策略時,必須根據各地區實際情況,因地制宜制定各項激勵規則,并積極落實到位。不同政策引導作用會對不同產業發展帶來積極的帶動作用。通過多樣化經濟激勵機制,對于綠色建筑經濟及產業發展而言也是一種極大的鼓勵。在綠色建筑激勵策略制定當中,應立足于“以獎代補”的經濟激勵策略,通過完善綠色建筑專項補貼、多元化稅收政策、能源價格合理定價、貸款優惠政策等,提高企業的積極性,從而形成一個長效激勵機制,這樣才能有效推動我國綠色建筑經濟可持續發展。
在建筑施工過程中采用切實有效的節能手段,提高綠色建筑的節能效果。如根據建筑工程項目類型選擇節能材料,加大廢舊材料利用率與太陽能使用率,從長遠可持續發展的角度考慮節能建筑的投入成本。節能材料不僅可以提高建筑企業的經濟效益,還能節省物資,收回節約能源的效益。綠色建筑的節能效益與節能投資持平之后,綠色建筑進入純收益階段。量化綠色建筑的經濟價值時,將生態環保與經濟效益結合起來,確保綠色建筑能夠完成環保目標,并獲得經濟收益。在綠色建筑的基礎設施建設中,前期投入的成本會比傳統建筑高,但是到了后期會得到補償,減少重復性建設的工作,建筑工程按期竣工,減少人力成本與返工修建的資金損耗,提高綠色建筑的經濟效益。
綠色建筑竣工后驗收單位按照建筑行業標準評價綠色建筑工程是否滿足適用、可靠、環保等各項要求,建筑行業不斷提高建筑標準,更新建筑施工規定,對建筑的性能與使用價值提出更高的要求。完善綠色建筑的功能,嚴格要求施工人員綠色施工,加強施工現場材料管理、環境治理、質量控制等,達到提高建筑工程項目經濟效益的效果。
近年來,我國相繼出臺了一系列綠色建筑管理文件,比如《全國綠色建筑創新獎管理辦法》《綠色建筑評價標準》《民用建筑節能條例》等,通過多年的不懈努力,我國綠色建筑經濟取得了長足發展。但僅僅依靠這些標準政策是遠遠不夠的,必須加大監督力度,因此,建立及完善綠色建筑評估體系,強化建筑執行節能標準的監管力度,著力抓好建筑各個階段的監督能力,落實各項節能管理相關措施。
綠色建筑是在“生態環保”理念下應用而生的建筑產業,政府部門推行的生態改革措施為綠色建筑的發展提供了較好的社會環境。綠色建筑具有節能、減耗、綠色的發展理念,有效解決了建筑施工中的資源浪費與環境污染等問題。建筑企業對綠色建筑工程實行全生命周期控制,從材料采購到工程驗收等加強質量管理與成本管理,將建筑施工對環境的影響降到最低,最大化的提升綠色建筑的經濟價值。