建筑工程經濟預算與成本的控制問題分析

周安敏 廣東圣輝電力工程有限公司

工程經濟預算與成本控制的重要性不言而喻，對于具體的建筑企業而言，這兩項事宜往往決定了項目工程的利潤率，同時也會對企業的常態化發展產生直接影響。整體上看，大部分企業的工程經濟預算與成本控制能力有了明顯提升，且成本控制理念越發成熟下，一些新的工程經濟預算與成本控制方法也得到了有效應用。但也要看到，無論是在工程經濟預算，還是在相應的成本控制中都存在一些具體問題。鑒于此，探尋出工程經濟預算與成本控制的有效途徑十分重要。

一、工程經濟預算與成本控制概述

工程經濟預算是對項目工程建設中資金等資源使用狀況進行的具體規劃，工程經濟預算與成本控制之間也具有密切聯系。一般來說，工程經濟預算是成本控制中的重要參考，工程經濟預算在一定程度上也決定了具體的成本控制活動如何開展。之所以強調工程經濟預算與成本控制，與這兩項工作在項目工程建設中的重要地位、影響與作用具有直接關聯。科學地進行工程經濟預算管理，有效地進行成本控制后，具體項目工程的利潤空間可以被較高拓寬。反之，成本控制的不到位極容易導致預算同實際間的差異率提升，項目工程利潤獲取空間會被進一步壓縮。無論是從具體的項目工程建設角度，還是從建筑企業健康發展的角度看，工程經濟預算與成本控制力度都應當得到進一步強化。

二、工程經濟預算與成本控制中的常見問題

（一）工程經濟預算管理全面性不足

很多建筑企業的工程經濟預算中，全面性不足的問題十分顯著，這與預算管理上的認識過于局限和傳統有直接關聯。工程經濟預算相關工作開展中涉及很多具體內容，其中，工程經濟預算的編制，執行與管理是核心事宜，廣義上看，工程經濟預算實際上指的便是工程經濟預算管理。全面預算管理這一管理會計工具并未得到有效應用，對新時期工程經濟預算缺乏系統而完整地認識下，預算編制上的前面性便明顯不足，預算也無法為各個層面與各個時期資金資源的消耗等予以有效控制，相應的成本控制壓力便會不斷提升。更為嚴重的是，由于工程經濟預算管理全面性不足，完備的預算體系無法形成。一旦預算管理中出現了“留白”的問題，即便建筑企業可以嚴格地落實預算要求，精準地進行成本控制，項目工程建設成本依然會處于較高水平。

（二）工程經濟預算在成本控制中的指導性地位薄弱

工程經濟預算在成本控制中的指導性地位較為薄弱，這也是建筑企業內工程經濟預算與成本控制中的一個具體問題。工程經濟預算與成本控制間具有十分密切的聯系，這一問題客觀存在時，兩者之間的聯系便十分薄弱。從工程經濟預算的角度看，由于其在成本控制中的指導性地位較為薄弱，預算編制與執行的實際作用和價值便無法充分發揮出來。從成本控制的角度看，缺乏對應預算的有效指導時，成本控制中會帶有更好的盲目性，成本控制中也會缺乏具體的參考。即便工程經濟預算與成本控制均是成本管理體系中的重要內容，但由于財務部門直接負責工程經濟預算事宜，成本控制大多由具體項目的項目小組負責，工程經濟預算與成本控制間的聯系很難進一步增強，而工程經濟預算在成本控制中的指導性地位也無法較好提升。

（三）市場動態信息變化較快，預算計劃與實際施工脫節

工程經濟預算計劃作為成本控制的參照依據，具有動態變化特征，預算內容與市場價格的動態信息有著密切關聯。尤其施工材料價格，由于施工地域的差別，材料價格上下浮動區間也有所不同，如果不及時調整預算計劃，材料價格過高或者過低，都會給工程進度與質量造成嚴重影響。比如水泥與鋼筋是建筑工程的兩大基礎性材料，市場需求量相對較大，如果當地的水泥與鋼筋市場出現較大的價格波動，將會使工程經濟預算計劃的精準性受到影響，這對建設方與施工方來說，都會造成難以彌補的經濟損失。

三、工程經濟預算與成本控制的創新舉措

（一）注重前期市場調研，減少經濟預算誤差

工程經濟預算需要參照施工定額，為了減少工程經濟預算誤差，使預算計劃能夠正確指導和服務各項施工作業活動，為成本控制管理提供真實、確鑿的數據信息，施工企業在制定預算計劃前，需要對當地的材料、人工、機械設備租賃市場價格開展調研工作，以及時獲取最新的市場動態信息，將施工定額誤差降到最低點。由于工程經濟預算計劃的編制工作具有較強的專業性，因此，施工企業應當指派業務能力強、工作經驗豐富、責任感強的專業財務人員承擔此項工作，并在企業內審部門的全程監督之下開展各項工作。如果在計劃編制過程中出現人為失誤或者漏洞，內審人員應當及時予以糾正，以突顯工程經濟預算的實用價值。

（二）強化預算管理

想要有效地在工程施工過程當中提高經濟預算以及成本控制工作的效率和質量，首先需要將預算編制相關的工作完善，然后還需要結合當前項目工程的實際情況去選擇更加合理的方式來進行成本的預測工作，這樣才能夠更加有效地去保證預算的準確性。除此之外，在施工過程當中，也需要對相關部門的各項工作進行嚴格的監督和控制工作，這樣才能夠充分發揮出預算管理在實際工程當中的作用和效果。在進行經濟預算的過程當中，需要和承包者以及銀行等各個部門進行有效的交流和配合，所以在實際預算過程當中，也需要考慮到各方面所存在的影響因素，在實際的施工過程當中，對整個過程進行動態化的監督和管理，從而才能夠有效防止在成本控制工作當中出現一些不規范的行為。

（三）強化工程經濟預算的績效考核

強化工程經濟預算的績效考核，通過提升預算績效考核的方式凸顯工程經濟預算在成本控制中的指導性作用也十分可取，這也是工程經濟預算與成本控制優化中的一個重要途徑。例如，在構建了工程經濟預算全面管理體系后，財務部與項目管理小組可以一同制定出具體的績效考核指標，并對不同的績效考核指標進行量化與細化。在此基礎上，定期聯系績效考核指標評價與分析工程經濟預算的執行狀況，聯系考核結果對主要的資源消耗點予以明確，從成本控制的角度進行跟進式調整與優化。工程經濟預算的績效考核力度增強，將預期預算目標達成狀況作為具體部門與項目小組管理人員績效考評的參考時，工程經濟預算執行的受重視程度自然可以大為提升，工程經濟預算與成本控制間的聯系也可以得到進一步強化，這都有助于建筑企業更好進行具體項目的成本管理。

（四）提升預算編制與成本控制信息化水平

信息化管理是新時期項目工程管理中的一個基本趨勢，從工程經濟預算與成本控制有效性提升的角度看，提升預算編制與成本控制信息化水平也十分重要，這也是提升成本管理水平的重要途徑。例如，在項目工程的預算編制中，預算編制人員可以對企業以往承建的同類型、相似規模項目工程預算編制狀況，預算執行狀況，預算與實際差異等數據進行具體分析，基于對基礎數據進行的分析，更有參考的進行預算編制。在成本控制上，企業可以借助ERP管理系統實施整個項目工程的管理，借助其中的預算與成本模塊進行成本控制。與此同時，企業也可以借助金蝶、用友等專業的財務管理軟件，在財務信息化的視角下進行信息化程度較高的成本控制。信息技術在工程經濟預算與成本控制中的應用能夠大為提升相應工作的開展效率，這也有助于成本控制效果的更好提升。

（五）完善監督機制，實施精細管理

工程經濟預算計劃的實施與執行需要一個科學、完善的監督機制的約束與監管，因此，施工企業應當根據建設工程項目的規模與施工現場的具體情況，建立健全現場監督機制，理順監督管理流程，對每一道施工工序進行嚴格檢查。并對工程施工全過程進行精細化管理，杜絕管理死角。比如在材料進場階段，需要嚴把材料質量關，在現場施工中，對施工人員的浪費現象進行嚴格審查。在人力資源調配方面，需要進一步做出調整和優化，保證施工人員的配備與施工進度保持同步。為了確保收到理想的監督檢查效果，施工企業可以實施責任追究制，在追究直接責任人的責任時，應當以上級主管領導做出的行政處罰決定為準，確保成本控制工作收到事半功倍的效果。

四、結束語

建筑工程經濟預算與成本控制事宜需要得到更多關注，相應企業也要給予相應問題解決足夠重視的同時，結合具體問題的解決進行相應優化嘗試。值得注意的是，系列問題的解決需要一定時間周期，且不同類型與規劃的建筑工程實際建設中，工程經濟預算與成本控制狀況、需求等存在很大差異。為此，在進行相應的優化嘗試中，除了要對不同問題予以有效解決外，企業也要充分聯系項目工程實際，從項目工程建設實際進行經濟預算與成本控制上的調整、優化。