關于高密市外貿企業發展的分析報告

宋平欣 高密市統計局

一、高密市外貿企業進出口基本情況

2020年1-4月份，全市完成進出口總額47.6億元，同比下降5.9%。其中，出口37.6億元，同比下降3.2%；進口10億元，同比下降14.8%。

（一）外經貿回升勢頭向好。1-4月份，進出口、出口、進口額降幅，較一季度收窄1.1、1.5、0.8個百分點。利用外資工作取得較大突破，實際到賬外資3158萬美元，較上半年多2380萬美元，增幅環比提高58.8個百分點。外經工作持續向好，境外實際投資額496.4萬美元，同比增長2.1倍。

（二）骨干企業拉動作用增強。經過多年的培育和發展，骨干外貿企業規模實力明顯增強。目前，全市進出口額過10億元企業2家，過億元企業6家。出口額前20家企業完成出口29.9億元，增幅去年同期提升1.2個百分點，占全市進出口總額的79.6%。進口前10名企業完成進口9.2億元，增幅較去年同期提升14.3個百分點。

（三）市場開拓方式更加多元。美國和日本是我市外貿企業最主要出口市場，今年來，受中美貿易摩擦等因素影響，對美國出口持續走低，1-4月份對美國出口9.1億元，同比下降20.2%，占出口總額的比重由去年同期的34.9%下降至24.2%。我市積極引導企業融入“一帶一路”大格局，主動開拓日本、歐洲等市場，取得良好實效，對“一帶一路”沿線國家、日本、歐洲出口額分別同比增長5.8%、10.6%和8%。

（四）出口產品結構漸趨優化。豪邁、連安等部分企業準確識變、以變應變，重點推動機械裝備和疫情需求量大的相關商品出口，前4個月，機械制造出口13.1億元，同比增長14.2%，已超過紡織服裝成為第一大出口產業；勞保手套出口3.4億元，增幅較一季度提升10.7個百分點。協助賽斯服裝、星宇手套等企業納入商務部非醫用口罩出口企業“白名單”，口罩等防疫物資出口近2億元，拉動出口增長近3個百分點。

二、存在的困難和問題

目前來看，雖然全市外貿進出口形勢總體呈現降幅收窄、持續向好發展態勢，但受國外疫情持續、國際貿易摩擦影響，外資外貿形勢依然嚴峻。

一是外貿進出口仍有不確定性。國際疫情爆發后，境外需求銳減，國外客戶縮減訂單或者取消訂單，部分外貿企業出現從趕訂單到丟訂單的情況。訂單驟減影響企業發展，僅孚日集團、海宇股份兩家企業對美出口合計減少2.1億元，拉低全市出口5.4個百分點，拉低全市進出口4.1個百分點。孚日集團、豪邁科技在手出口訂單比去年同期下降30%以上。

二是進口骨干企業拉動能力不足。棉花、天然乳膠、棉紗及機電設備等是我市主要進口產品，從調研情況看，缺少原油等大宗商品進口拉動，造成進口下滑明顯。新春油脂是我市大豆進口大戶，但受中美貿易摩擦等因素影響，連續兩均未進口大豆。

三是項目儲備缺少后勁。當前，國際疫情仍處于擴散階段，全球多國先后出臺各類貿易限制措施，國際間人員交流受阻、合作受限。盡管采取了線上招商等方式，但不能完全代替面對面招商，部分外商和經貿考察團取消或推遲，有的在談、在建外商投資項目拖延。如科樂收公司國外技術專家無法到中國工廠開展技術支持，新研發項目、技術改進項目進展延遲，原先擬在今年增資4億元，目前尚未明確增資計劃。

三、下步措施及意見建議

一是加強政策扶持，強化服務保障。在嚴格落實中央和省、濰坊市有關穩外貿、穩外資相關政策的基礎上，結合本市實際和企業發展需求，制定出臺促進外貿穩定增長、支持外貿企業穩定發展相關政策措施，加強各級政策宣講，讓企業弄懂吃透，用足用好。發揮好穩外貿穩外資服務隊作用，對孚日、豪邁、星宇等進出口前20名企業強化領導包靠，實行一線精準幫扶。對65家外貿企業派駐政府特派服務員，“一企一策”解決生產、物流等問題，推動外貿平穩健康發展。相關主管部門要通過多種渠道、多種方式及時了解外貿企業訂單變化情況，密切跟蹤企業的經營狀況和困難需求，落實好出口退稅、出口信用保險等措施，切實為外貿企業減損失、降成本、增信心。

二是大力開拓市場，刺激有效需求。針對外貿企業在手訂單、新簽訂單較少等實際困難，把保市場作為穩外貿最緊迫的任務，暢通國際國內雙循環，推進企業國際國內兩個市場一起抓，線上線下兩個輪子一起轉，積極實施百展開拓計劃，通過跨境電商、網上廣交會、華交會等方式，加大新興市場、國內市場、線上市場的開拓力度。主管部門加強服務配套措施，幫助通過貿易公司進出口的企業開展自營進出口，擴大進出口規模。同時支持出口產品轉內銷，幫助企業解決在生產標準、銷售渠道等方面的困難，推動出口產品進商超、進平臺，盡量彌補國外訂單減少帶來的損失。

三是做強骨干企業，提升優勢產業。骨干企業是高密外貿進出口的重要支撐，也是高密經濟發展的根本動力。要緊緊抓住骨干企業提升這個關鍵點，加強政策引導扶持和精準高效服務，針對孚日、豪邁、新春油脂等骨干企業的實際困難，因企制宜、一企一策，推出有針對性、有含金量的扶持激勵措施，幫助企業克服生產經營中的困難和問題，推動外貿進出口盡快回升。充分挖掘縣域五大優勢產業潛力，以技術改造為抓手，推動紡織服裝、安防用品等傳統支柱產業轉型升級，提升以豪邁、金永和等企業為龍頭的機電產業檔次與水平，引導企業增強品牌產品研發創新能力，努力擴大具有自主品牌和高附加值產品出口，進一步優化產品出口結構。

穩住外貿外資基本盤，是落實“六穩”工作、努力實現全年經濟社會發展目標任務的內在要求，也是統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要內容。當今世界正處于百年未有之大變局，既面臨前所未有的風險挑戰，也蘊藏著求新求變、彎道超越的無限可能。作為縣級市，只有持續加強對國內外經濟形勢的研判分析，真正用好開放發展這個關鍵一招，及時制定有針對性的政策措施，才能把不利條件轉變為發展優勢，打好發展主動仗，助推經濟社會高質量發展。