基層農業技術推廣體系現狀及創新的探討

楊文章 安徽省亳州市譙城區華陀農綜站

農業發展是經濟發展的組成部分。我國高度重視農業發展，政府出臺了一系列鼓勵農村農業和農民發展的政策。但是，當前農業發展還比較緩慢，為了改善農業發展緩慢的問題，有必要加強農業技術的整體推廣。通過加強農業技術的推廣，農民可以改變耕作方式，運用先進的農業技術，增加農作物的產量，提升農產品的質量，推動農業健康發展，并加快農業現代化建設的步伐，促進經濟發展的快速發展。

一、基層農業技術推廣的現狀

（一）基層農業技術推廣人才短缺和嚴重流失

基層農技推廣人才長期匱乏，這與基層密切相關，體現在以下幾個方面：一是基層工作環境惡劣。基層工作是執行各項任務的“最后一步”，對完成工作起著重要作用，艱苦的工作和惡劣的工作環境，例如狹窄而簡單的辦公室空間，衛生廁所不足等，其次，設備在促進農業技術推廣中缺乏支持。在基層，辦公室通常由多個部門共享，包括農業技術推廣站，相應的農業技術推廣設備很少，沒有場所或設備，所有促銷活動都是臨時拼湊的。第三是人才的流失。農業技術推廣在基層沒有高效益，而農業技術推廣是一項煩瑣而費力的工作，由于工作量大、回報低，導致很多人退出。從事農業技術推廣的人力資源培育到其他行業的原因是缺乏人力資源培訓。大多數農業技術推廣人員的專業技能低下，基層人才很少，需要集中精力培養優秀的繼任者。

（二）基層農技推廣技術過時，更新滯后

在新形勢下，現代農業正在向標準化、精細化、工業化和市場化方向發展，基層農業技術的普及主要以傳統推廣為基礎。農業技術推廣人員選擇技術示范戶、示范戶驅動輻射。推廣技術相對落后，與新型農業的發展不對稱，主要是由于簡單地引進了各種農作物的高產栽培技術，新型農業需要推廣新的農業機器，例如旋轉機、中耕機、種植機、收割機和各種昆蟲誘捕器等，在這方面，農業技術推廣技術正與現代農業的發展脫節，需要及時的進行調整和更新，農作物的產量將大大提高。

（三）推廣基層農業技術對象比較單一，效果不佳

推廣目標主要針對普通種植者，技術推廣技術只能用于指導技術基礎薄弱的農民，推廣對象相對狹窄。然而，近年來，各種大型谷物種植者、農業企業、專業工會、農業綜合體在基層農村的發展空間更大，發展的很迅速，但沒有相應的配套技術指導，存在混亂，在一定程度上制約了基層農業的發展。

（四）基層農業技術推廣管理工作還需要完善

促進基層農業技術的發展主要依賴于從事農業技術員工作的村莊和村民。具有一定的專業知識，但基層農業技術人員有許多工作，包括防火和防洪等。此外，農技推廣也是其中一項工作，需要對基層有相應的了解，進行推廣工作時相對比較容易，但也存在很多的不足，如管理體系不完善，需要推廣的技術、品種等不明確，在推廣過程中的要求標準以及推廣需要達到的效果、考核辦法等都沒有具體的規定，只是簡單的進行任務分配，所以對農技人員的任用、考核、監督把關上還需要不斷的改善，推廣人員的工作比較散漫，沒有完整的管理體系進行管理。

（五）推廣設施不足，資金有限

信息設備在現代生產中非常重要。所有工作領域都離不開信息設備的支持。但是，由于財務狀況的限制，許多農業技術推廣服務單位無法為某些工作引入最新的信息設備。此外，政府對于農業技術推廣服務重視程度不足，即使經濟條件允許，也沒有對農業技術推廣服務進行相應的支持，這降低了各個地區對農業技術推廣服務的工作積極性。

二、基層農業技術推廣創新的具體方式

（一）改變農業技術推廣方式，擴大農業技術推廣服務范圍

在推廣農業技術的過程中，有必要將現有的單一服務轉變為綜合服務，擴大服務范圍，同時注重實踐經驗，了解各種生產效率，根據實際情況有效改善農產品。同時，必須不時改變促銷方式，與農民進行有效的溝通。此外，信息社會要求相應的工作人員及時關注最新的行業動態信息，及時掌握最新的信息有助于促進農業技術的發展。定期培訓推廣人員，參加農業科研機構的最新活動，掌握最新的科研成果，使農業技術推廣人員能夠專注于自我完善，做好農業技術推廣并交付更全面地向農民提供信息，有效提高農作物產量和農產品質量。同時，根據當地的農業實際情況，結合最新的農業技術信息，不時調整相關的發展計劃，以不斷完善農業技術推廣體系。

（二）加強技術教育，提高農民技能水平

農業技術推廣人員以及和農民是農業技術推廣的主體，前者是進行技術轉讓，后者是接受者。在農業技術推廣項目中，農民是重要的參與者并獲得技術利益，其文化水平對農業技術推廣的有效性有著決定性的影響。由于農村勞動力結構的特點，農民的科學文化素質相對較低，對于農業新技術推廣的有效性產生了一定的制約。因此，農業技術推廣人員在提升自身專業素養的同時，應充分發揮廣播、電視和報紙，向農民介紹新技術和新設備，并為農民提供定期的技術培訓，以打破原有小農戶的經濟思想，提高農戶的認識水平，引導農戶充分利用現代農業技術和科學生產，提高農戶對農業技術的認識。

（三）加強示范，通過成果促進推廣

在進行農業技術推廣工作時，應通過建立農業技術示范園區，使用新技術和新設備進行個人種植和管理以及使用新建筑的實際好處來進行擴展人員的示范工作。比較最后的收益，以調動農民的積極性，運用收益推動農民使用新技術和新設備。讓農民體會到運用新技術和新設備的益處，這不僅有助于推廣農業技術，而且還可以幫助農民學習新技能。

（四）政府增加資金投入，改善相關基礎設施建設

農業技術推廣服務需要大量資金來支持先進科學技術的普及，因此相關管理人員應充分了解農業技術推廣在促進我國農業經濟發展中的重要性，加大資金的投入力度，使我國的農業技術推廣服務工作不再受到資金的限制。

三、結語

為了做好農業技術推廣工作，不僅要加強農業技術推廣人員的培訓，而且要提高農民的接受度。在擴大農業技術的過程中，有必要通過根據區域農業發展的現狀制定擴大相應農業技術的戰略來提高農民的科學技術整體水平，以便農民能夠了解和獲取新的農業技術，積極參加農業技術推廣項目，在農業生產中發揮實際作用。