對提高農村公路養護管理水平和質量研究

張穎 寧夏晉明建設工程有限公司

隨著我國經濟建設的快速發展，我國對于農村建設加大發展力度，已經取得了非常不錯的成就和成果。鄉村的經濟在近些年來發展速度很快，原本的鄉村公路數量已經不能夠滿足鄉村經濟發展和人民日常生活出行的需要，因此，要加大對鄉村公路的建設力度，使鄉村公路服務能力能夠滿足鄉村經濟發展和鄉村建設的需要，并通過科學合理的后期養護工作，提高鄉村公路的質量和使用壽命，保證鄉村人民的出行安全，從而加快鄉村經濟發展，加快城鄉一體化建設，提高鄉村人民的生活水平。

一、提高農村公路養護管理重視程度

在對農村公路進行養護時，加大宣傳力度，重視公路養護管理，明確養護管理責任，詳細制定養護工作的具體內容，并在此基礎上將養護管理與建設放在同樣高度上，實現雙管齊下。在此期間，相關工作人員對該路段養護與管理的內容加以分析，結合實際情況，因地制宜制定相應的管理方案與計劃。采用分級管理的模式，劃分好具體任務。對該路段的所屬情況進行相應分析，根據公路等級要求，明確各段管理責任，從而顯著提升管理質量及實際效率。成立專門的養護管理機構或部門，在明確權責的情況下，最大程度降低公路使用的安全隱患。結合農村公路地形條件，對養護及管理的具體執行方式進行相應區別。

二、科學合理的微表處養護施工技術

目前對于我國農村路面類型特點、路面常見典型病害、路面其他病害的分析，做好農村公路養護施工便顯得極為重要，這也是防治農村公路病害的關鍵依據。比如選取科學合理的微表處養護施工技術時，便可按照標準分配礦物料、添加劑量等模式，搭配相關機械設備制成養護原料，之后以雙層攤鋪或者單層攤鋪的方法，對農村公路做實時養護。相關施工作業人員可先對所用石料強度、堅固性等質量參數做實時測定，確保微表處養護效果完全達標的基礎上，針對相應農村公路路面結構整體強度不高、抗損能力差的特點，去強化路段面層養護，達到有效改善現有農村公路各種裂縫、松散病害，同時節省路面養護成本的目的。微表處養護施工技術的便捷性佳、經濟性價比高等優勢極為突出，將之用于日常農村公路養護管理中，可以取得十分顯著的效果。

三、擴寬籌資渠道，形成資金保障

在開展農村公路養護管理工作過程中，比較常見的問題就是資金不充足，那么，在此這種情況下，就應通過各種渠道來籌措資金。這時就需要政府起到帶頭作用，引導當地企業家贊助資金，讓更多的社會資本參與其中，提升沿線村民對待該工作的積極性，拓寬資金籌集的渠道。籌集資金的途徑還包括以下幾點：1.需要政府根據道路等級，為農村公路養護提供資金支持；2.推動鄉村第三產業的發展，增加資金來源的途徑，如公路廣告、公路沿線開發等；3.要求沿線的礦企業定期提供養護資金；4.把城市形象工程中一部分資金用于農村公路養護中；5.對車輛超載、違法占道等違法行為進行罰款處理，把這些罰款用于公路養護中，以此全面提升農村公路養護管理的質量。除此之外，還應加大資金監管力度，絕不可以出現濫用資金、挪用資金等情況，以此提高資金的利用效率。并制定合理、有效的公路養護評定體系，從而科學管理農村公路資金。在資金管理中，需要把公路主管部門的引導作用充分發揮出來，把指定的資金分配給相應的公路主管部門，然后再把資金分發到各個農村公路養護項目中。

四、加強路政管理

在過去我國鄉村公路出現過多次鄉村居民占道收費、人為破壞路況、收費不嚴的問題，所以路政管理是管理好農村工作的重點，在這一點上我國的法律法規還是相對空白的。許多鄉村居民利用鄉村公路曬谷曬稻，在鄉村公路兩側隨意開挖開建，嚴重影響了鄉村公路的使用安全。因此要加強鄉村公路的路政管理工作，對占道、破壞等違法現象進行嚴厲的處罰，加強對鄉村居民的教育，提高鄉村居民對公路的保護意識，在每個路上設立舉報電話，加強對鄉村公路的維護，依靠人民群眾的力量來提高鄉村公路養護管理工作水平，促進我國鄉村公路建設和養護管理事業更好地發展。

五、打造專業人才隊伍

第一，道路設計需要用到專業人才，因為只有專業人才才能設計出最為科學可行的道路建設方案；第二，道路養護需要用到專業人才，只有進行專業化的道路養護，才能延長道路的使用期限；第三，監管工作也離不開專業人才，只有具備專業素質較高的監管人才，才能為道路建設的順利有效開展提供保障。首先，政府應設立專門的部門，通過網絡、報紙等多樣化的宣傳渠道，廣泛招攬各類人才，并結合這些人才的具體特點，將其合理地應用于農村道路的建設之中。其次，農村內部應積極培養基層人才。考慮到人才的引進需要花費較高的成本，因此，農村應注重培養屬于自身的基層人才，具體來說，可定期組織在崗人員參與專業技能培訓，從而提高其崗位勝任力，使其在公路建設中更好地發揮出自身的作用。

六、結語

鄉村公路在我國社會經濟發展中具有重要的作用，需要依靠各地政府和鄉村人民群眾共同養護和管理，才能提高鄉村公路的整體質量，從而提高鄉村公路的承載能力，為鄉村經濟建設發展作出更大的貢獻。