有效進(jìn)行海洋石油工程造價的控制探討

韓曉霞 海洋石油工程（青島）有限公司

隨著國際石油供需矛盾的不斷激化，全球油價日新月異，國內(nèi)石油及其產(chǎn)品價格突飛猛進(jìn)，原油開采利潤不斷增加，中石化、中石油、中海油三家石油公司分別將石油勘探開發(fā)的重點(diǎn)放在了渤海灣海洋油田，近幾年先后發(fā)現(xiàn)或發(fā)展了埕北、埕島、葵花島、綏中、海南等油氣田。盡管海洋勘探開發(fā)的工作量逐年增加，但是鉆井平臺、作業(yè)平臺、大型施工船舶并沒用增加多少，因此海洋平臺、大型浮吊工作量非常飽滿，價格逐漸上揚(yáng)。因此要充分分析材料及施工價格的構(gòu)成要素，科學(xué)安排生產(chǎn)、經(jīng)營，努力降低工程造價，爭取做到少花錢多辦事。隨著改革開放的發(fā)展，計劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，而且越來越起著主導(dǎo)作用。那么，在此大環(huán)境條件下，工程造價管理是否還需要存在呢?我們認(rèn)為：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價管理應(yīng)該越來越顯示出它的重要性。為什么這樣呢?且讓我們看一看發(fā)達(dá)國家的一些作法就可以說明這個問題。我們是從事海洋石油工程造價估算及工程經(jīng)濟(jì)評價工作的.近十年來我們已與國外幾十家公司合作開發(fā)了中國海洋油、氣田。從第一輪、二輪、三輪及剛剛進(jìn)行完的第四輪招標(biāo)來看，以及十幾個油氣田合作開發(fā)，雙方談判最終的焦點(diǎn)、都是在費(fèi)用價格及經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)的選取上，無疑誰掌握費(fèi)用價格指標(biāo)有說服力，誰便占有主動權(quán)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的最終投資，將決定著一個油、氣田是否開發(fā)的命運(yùn)。另外對于我國目前勘探。開發(fā)的海域，大部分油、氣田仍屬于邊際油、氣田.所以在項(xiàng)目論證實(shí)施階段，工程投資估算的準(zhǔn)確性，顯得特別重要。作為它的基礎(chǔ)工作—海洋石油工程造價管理也就更為重要。

一、石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法

現(xiàn)階段我國石油企工程項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行大都采用標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法，而常見的標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法有OEF和CFE兩種，基于以上兩種標(biāo)準(zhǔn)化采辦方法海洋石油可以在實(shí)際采辦工作中結(jié)合實(shí)際情況選擇合適的采辦方案。OEF主要是指石油工程項(xiàng)目所需要的材料設(shè)備來源于業(yè)主，業(yè)主主要負(fù)責(zé)起工程項(xiàng)目中材料設(shè)備的采購，而另一種采辦方案是指除合同所約定的范圍以外的業(yè)主所單獨(dú)承擔(dān)的設(shè)備材料，其他由施工承包方自主采購。以上兩種采辦方法都是石油工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化采辦的重點(diǎn)方案。在選擇不同采辦方案列為合同項(xiàng)目時合同交易雙方需要嚴(yán)格按照合同所規(guī)定的項(xiàng)目管理方案進(jìn)行后續(xù)工作。

二、有效地進(jìn)行海洋石油工程造價的控制

（一）如何選擇鉆井平臺鉆井施工

由于幾條鉆井平臺動復(fù)員費(fèi)一樣，挑選平臺時主要看平臺日費(fèi)高低。對于坐底式平臺，建議選擇勝利四號平臺，因?yàn)閯倮柸召M(fèi)較高；槽口式平臺建議選擇勝利五號、七號平臺，勝利六號平臺日費(fèi)較高；懸臂梁式平臺建議選擇勝利八號平臺，因?yàn)閯倮盘柶脚_日費(fèi)較高。也就是說選擇勝利四號、五號、七號、八號平臺鉆井投資費(fèi)用較低。

（二）完善部門，明確各自責(zé)任

海洋石油開采工程是一個耗資巨大、相對煩瑣的工程，需要多方面人員的參與，因此一定要明確各個部門的職責(zé)與預(yù)算。一些項(xiàng)目缺少實(shí)際的效益與進(jìn)度，主要原因就在于承建單位與投資者之間缺少必要的信任和數(shù)據(jù)溝通，造價預(yù)算不全面，前期的資金也就變得不充分、不完整。為了適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)要，海洋石油開采工程一定要細(xì)化內(nèi)部的部門設(shè)置，各個部門做好詳細(xì)的造價預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目法人制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。法人全程控制石油開采的過程，項(xiàng)目盡力則相應(yīng)的承擔(dān)自身的工作任務(wù)，這有利于項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展和事故的責(zé)任追查。1）費(fèi)用控制部門費(fèi)用控制部門的主要任務(wù)就是參與海洋石油開采項(xiàng)目造價的前期預(yù)算、中期的費(fèi)用支出和后期的資金結(jié)算，是一個十分重要的控制部門。另外，費(fèi)用控制部門也要承擔(dān)起經(jīng)費(fèi)的審查、記錄和分析預(yù)測等重要工作。2）設(shè)計部門設(shè)計部門主要承擔(dān)了以下的工作任務(wù)：第一，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對石油開采設(shè)計出詳細(xì)的設(shè)計方案，并根據(jù)市場上的各種資源的實(shí)際價格來編制造價的前期預(yù)算。第二，實(shí)際的開采過程中要根據(jù)實(shí)際的開采進(jìn)度來調(diào)整實(shí)際的設(shè)計方案，并以此來進(jìn)行造價限額設(shè)計，進(jìn)行相關(guān)資源的價格對比與分析。

（三）合同的不同模式對工程結(jié)算以及工程造價的影響

影響海洋油氣工程結(jié)算及工程造價的第二原因是合同的不同模式。通常，合同條款一經(jīng)成立將會具有法律效益，在合同條款中所具體約定的合同價格將會成為最終的合同交易定價，沒有特殊情況該價格是不允許后續(xù)改變的。但事實(shí)上，就海洋油氣工程近幾年來的工程定價上可以看到由于海洋油氣工程的施工項(xiàng)目的規(guī)模較大，歷時周期性較長，在實(shí)際施工中將會存在很多不定因素。因此，我們可以初步確定在海洋石油合同中采用固定定價模式是不合理的。

三、結(jié)語

綜上所述，合同管理貫穿于海洋油氣工程的整個生命周期中，同時合同管理項(xiàng)目的開展也將在很大程度上影響著海洋油氣工程的結(jié)算和工程造價。為此，為了而保證海洋油氣工程所制定的合同管理項(xiàng)目能夠更好地運(yùn)行，海洋油氣工程的項(xiàng)目管理部門要不斷健全完善海洋油氣工程原有的合同管理項(xiàng)目，加大合同風(fēng)險防范功能，給以海洋油氣工程合同管理提供一個更好的實(shí)施環(huán)境。同時，建設(shè)項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)也要加大對合同的訂立、實(shí)施、風(fēng)險防控等方面的管理力度，使得合同管理管理和制度能夠?qū)こ探Y(jié)算和工程造價起到優(yōu)化作用，有效地保障好發(fā)包方和承包方的利益，使得合同能夠更好的進(jìn)行。