建筑工程造價超預(yù)算控制措施探析

柳青 寧夏衡昌建設(shè)工程有限公司

我國經(jīng)濟建設(shè)最近幾年之所以發(fā)展如此迅速，離不開各行業(yè)的大力支持和高度配合，還有國家政策的扶持。在建筑工程中，造價預(yù)算的情況是一個常見的問題，屬于三超現(xiàn)象中的主要現(xiàn)象之一。

一、增強工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力

造價人員在工程預(yù)算過程中發(fā)揮著重要的作用和價值，從這個層面來說，要想避免出現(xiàn)工程造價超預(yù)算，需要通過多種方法和手段不斷提升造價人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，避免他們在工作過程中產(chǎn)生失誤，這樣才能夠有效地控制工程預(yù)算，完善預(yù)算編制內(nèi)容和效果，減少超預(yù)算現(xiàn)象的次數(shù)。對于建筑企業(yè)來說，在現(xiàn)階段要想增強預(yù)算人員的專業(yè)能力，需要從以下幾個層面展開。首先是建筑企業(yè)需要定期開展各種形式的技能培訓，并對造價人員的培訓效果展開有效的考核，通過這種方式來增強預(yù)算人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。其次，造價人員需要利用業(yè)余時間展開法律知識和市場知識的學習，對于新時期的造價人員來說，只有不斷增強自身的法律意識，才能夠在編制預(yù)算方案時了解材料價格，熟悉市場信息，為預(yù)算工作的提前做好知識儲備。最后，造價人員自身的工作素養(yǎng)和道德品質(zhì)也是尤為重要，為此，建筑企業(yè)可以定期開展座談會和知識講座，邀請業(yè)界著名的大師進行授課和專業(yè)知識講解，讓造價人員和這些大師進行面對面的交流，這樣能夠有效地解答他們的職業(yè)迷惑，并使他們對工作充滿著激情，在開展預(yù)算編制工作時，能夠前往施工現(xiàn)場展開全方位的考察，不斷增強施工預(yù)算方案的合理性和科學性，從而避免出現(xiàn)預(yù)算超出現(xiàn)象。預(yù)算編制人員還需要展開市場調(diào)查，并結(jié)合市場信息對施工材料的價格進行有效的預(yù)測，從而在整體層面對工程預(yù)算展開控制，降低預(yù)算的金額，并促使預(yù)算金額和實際的工程項目相符。

二、控制設(shè)計變更

設(shè)計人員編制設(shè)計方案的階段，如果沒有勘察施工地點，不了解施工設(shè)計情況，在編制工作中過于依賴自身經(jīng)驗，影響到設(shè)計方案的科學性。為了減少設(shè)計變更問題，設(shè)計人員需要保障設(shè)計方案的科學性，全面勘察施工地點，保障設(shè)計方案質(zhì)量，建筑企業(yè)需要落實設(shè)計方案交流會議，及時反饋不合理的部分。預(yù)算人員在開展預(yù)算工作中的過程中，需要判斷設(shè)計可行性，在預(yù)算編制中預(yù)留設(shè)計變更空間，準確地預(yù)算工程造價，從而有效控制建筑工程造價預(yù)算費用。

三、對市場變化進行科學預(yù)測

在建設(shè)的過程中，材料具有重要地位。只有對市場的材料進行有效的分析，充分了解其價格、規(guī)格和性能等對工程的變化所造成的影響，并深入研究其規(guī)律，才能在實際編制預(yù)算管理的過程中，留有足夠的、合理的材料變動空間。對于預(yù)算編制人員來說，其在編制詳細的預(yù)算前，還需要進行市場調(diào)查，全方位了解整個項目。具體包括市場情況調(diào)研、國家政策分析、施工現(xiàn)場環(huán)境分析等。對于建筑工程造價管理來說，只有充分了解市場變化，并對其進行科學預(yù)測，才能降低由于市場變化所帶來的超預(yù)算問題。為此，在預(yù)算控制的過程中，如果想要準確地預(yù)測材料的價格，不僅需要詳細地了解市場彈性，還需要做出科學的預(yù)測，才能最大限度地降低工程成本造價超預(yù)算問題發(fā)生的概率。

四、明確工程費用構(gòu)成和預(yù)算定額

從專業(yè)角度來講，建筑工程造價主要由物質(zhì)支出、勞動支出及盈利構(gòu)成。其中，物資支出主要包括工程材料、工程設(shè)備費用，勞動支出主要包括生產(chǎn)工人勞動消耗的直接費用、管理人員消耗的間接費用。考慮到這部分費用的復雜性，應(yīng)當積極促進預(yù)算費用結(jié)構(gòu)的簡化，并加強各類變動費用的計算。比如，在工程材料費用的預(yù)算中，編制人員需要結(jié)合工程建設(shè)要求，深入材料市場，對各種材料類型、廠商、運輸成本、管理成本等進行全面的考察，同時要考慮工程材料市場變化，通過大量的數(shù)據(jù)調(diào)研，做好市場價格波動的分析和預(yù)測，進而提高工程材料預(yù)算價的準確性。

五、健全的預(yù)算管理體系下建立科學的預(yù)算管理系統(tǒng)

為了增強全面預(yù)算管理的融合性，增進各部門的協(xié)調(diào)合作，對于大中型施工建設(shè)單位應(yīng)當在董事會下設(shè)預(yù)算管理委員會和預(yù)算管理辦公司，專門從事預(yù)算資料的收集、整理、編制等一系列工作，而對于小型建筑施工企業(yè)則應(yīng)至少成立預(yù)算編制領(lǐng)導小組，將預(yù)算編制管理等具體工作徹底從財務(wù)工作中分離，匯集優(yōu)秀的業(yè)務(wù)施工骨干參與不同關(guān)鍵指標的設(shè)計和編制工作，明確責任和權(quán)利，來源于現(xiàn)場更加服務(wù)于現(xiàn)場，從現(xiàn)場工作經(jīng)驗、教訓中提煉獲取的各類工作定額將具有權(quán)威性，未來將對各項目部實施同類型施工工藝和流程起指導規(guī)范作用。預(yù)算管理委員會作為新的職能部門，需要承擔協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門完成預(yù)算工作的職責，引導業(yè)務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算高效融合，確保財務(wù)關(guān)注的資金預(yù)測不干預(yù)施工人員的現(xiàn)場職業(yè)判斷，只有各司其職才能為企業(yè)實施全面預(yù)算管理建立良好的內(nèi)部環(huán)境。

六、結(jié)語

在建筑工程造價管理中，需要緊密結(jié)合項目特點和成本構(gòu)成，對造價超預(yù)算原因進行梳理，并采取科學的方式，對其實施高效的成本控制措施，以更好地確保工程成本得到控制。